抢抓大机遇 奋楫逐浪高

□蔡慧敏

　　机遇是发展的契机，是一个地方发展的有利条件和环境，战略机遇对于一个地方的发展更为关键。习近平总书记强调，能否在历史关键节点判断准、利用好战略机遇，将对一个国家和民族的前途命运产生全局性、长远性、决定性影响。在2024年1月召开的全市新型工业化、重点产业链培育暨深化“万人助万企”活动推进大会上，市委主要领导强调，我市正“处于战略机遇叠加、融入新发展格局的关键窗口期”，全市上下要深刻认识到，顺势而为、乘势而上才是必然之选。

　　释放战略机遇叠加效应 奋楫蓄势高质量发展

　　习近平总书记在中央经济工作会议上指出，当前经济发展面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升......等诸多困难和挑战。对于新乡而言，除了上述的外部压力、内部困难，还面临着新的挑战。市委十二届三次全会提出了到“十四五”末，要实现“两大跨越”的奋斗目标,目前综合实力已然实现了晋位升级的新跨越，但距离“十四五”末5000亿元的目标还有一定差距；从近两年经济发展看，我市灾后重建、交通等重大基础设施建设和生物疫苗、医疗耗材等产业发展如火如荼，但今后两年对GDP增长的有效支撑将越来越弱。

　　新乡发展怎么办？其实综合起来看，有利条件仍然强于不利因素、长期向好的基本趋势不会改变，要增强信心和底气。而这个信心和底气很大程度上来自于不断放大的战略机遇叠加优势。

　　国家、省重大战略叠加为加快形成新质生产力提供强劲动能。当前，黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛新国家自主创新示范区、中原农谷建设、郑新一体化等一系列国家、省重大战略在我市交汇叠加，多重重大战略机遇既各有侧重、功能不同，又紧密联系、相辅相成，在改革、开放、创新等方面都能形成引领带动和有力支撑，新乡已经迎来国家、省战略叠加红利释放期和收获期，抓好用好这些战略必将加快推动新质生产力形成，进一步提升我市发展能级，持续推动经济实现质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大。

　　上级政策红利持续释放为加快形成新质生产力提供强大势能。近两年来，国家加强产业政策与财税、金融、贸易、投资等政策的精准对接和协同发力，从促进民营经济发展壮大、降低实体企业成本、企业纾困解难等方面，出台了一系列政策。特别是今年国家将发行专项债券3.9万亿元，发行超长期国债1万亿元，预计中央预算内资金规模超7000亿元。省级层面也出台了支持重点产业链高端化、智能化、绿色化全链式改造提升等举措。尤其是一年多来，省委、省政府大力支持中原农谷建设，各类支持政策应出尽出、能出快出，已形成“1+1+1+2+N”的政策体系。力度之大，前所未有。

　　比如在科技成果转化转让等方面给予一系列政策支持，推动涉农科教资源向农谷集聚力度前所未有；在高层次人才“引育留用”方面拿出了一批务实举措，人才引育政策力度前所未有；在中原农谷种业基地建设方面给予全方位支持，产业支持政策力度前所未有；在财政资金直接投入和信贷方面大力支持，“真金白银”的资金支持力度前所未有；在高能级对外开放平台建设方面强力支持，优先开放平台申建的倾斜力度前所未有等。

　　政策的生命力在于落实。习近平总书记指出，“要把政策转化为行动”“如果在政策上左顾右盼，在工作上浅尝辄止，就会贻误时机”。要切实在思想上紧起来、行动上快起来，主动研究政策、吃透政策、把握政策，逐条逐项抓好落实，更好把政策红利转化为发展成效。

　　牢记“国之大者”建强“龙头工程”

在新乡重大战略机遇当中，有一块“金字招牌”分量极重，那就是建设中原农谷。

　　五谷者，万民之命，国之重宝。习近平总书记指出，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。省委、省政府牢记习近平总书记嘱托，着眼现代化河南建设和乡村振兴全局，作出建设中原农谷的战略部署。市委、市政府主要领导在多个场合不断强调，要“超常规建设中原农谷”，大力实施“五个一流”工程。

　　建设中原农谷既是大势所趋，又是形势所迫，更是使命所在。

　　建设中原农谷是文脉之赓续、国脉之根基。毛主席曾说过“世界什么问题最大？吃饭问题最大”。我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明，长期领先世界。纵览历朝历代，农业兴旺、农民安居，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。重农固本早已融入我们国家和民族最深层的血脉当中。

　　建设中原农谷是“国之大者”国家安全的必然选择。习近平总书记强调，“农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全”“看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都有能力解决自己的吃饭问题”。无农不稳，无粮则乱。新中国成立70多年来，我们党带领全国人民艰苦奋斗，用不到世界9%的耕地，养活了世界21%的人口，取得了举世瞩目的成就，但保障粮食安全任何时候都不能放松。

　　比如，我国依然是世界上最大的农产品进口国，全口径粮食对外依存度达17.6%，棉花、糖料等对外依存度达30%左右，奶类对外依存度高达40%以上。我国粮食产出能力日趋减弱，粮食产出区域失调矛盾突出，我国13个粮食主产省区中，粮食净调出省区已经减少到5个。再比如，农业“芯片”种业面临“卡脖子”风险，我国种业呈现明显的“橄榄型”结构：仅位于顶部的水稻、小麦口粮种子自给率达100%；位于腰部的玉米、大豆、生猪、肉牛等很多品种需要进口，80%以上的蔬菜种子需要进口；尤其是位于底部的甜菜、洋葱、胡萝卜、卷心菜等种子种禽严重依赖进口。主要依靠国际市场来保障，既不现实，也不牢靠。如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会“一剑封喉”。

　　建设中原农谷是新质生产力的优势方向。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。中国式现代化最艰巨、最繁重的任务在农村、在农业现代化，必须加快建设农业强国。放眼全球农业现代化发展离不开科技现代化、服务现代化、产业链现代化。“要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。”中原农谷建设就是我们加快形成新质生产力的“顺风车”。农业现代化，种子是基础。我国生物育种技术还处在杂交育种向分子育种技术升级的“2.0”至“3.0”阶段，与当前先进的“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种技术仍存在很大差距，建设中原农谷就是我们补短板、强弱项的“加速器”。

　　建设中原农谷是“中原粮仓”“农业大市”的使命担当。作为农业大省、粮食大省，我省连续6年粮食总产稳定在1300亿斤以上、全国第二，小麦产量稳定在700亿斤以上、全国第一。我们常说，全国1/2的火腿肠、1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺都产自河南，并非虚言，建设中原农谷是“中原粮仓”的历史使命。同样，作为“农业大市”“粮食大市”，新乡是我国南北物种交叉种植和繁育的最佳试验场所，具有得天独厚的自然条件；历史上曾铸就了享誉国内外的农业辉煌，具有积淀深厚的农业底蕴；先后落地了多家“国字号”农业科研院，具有较为突出的创新优势。可以说，扛稳中原农谷这个“金字招牌”，建强这个“龙头工程”更是新乡必然、必需要完成的重大历史使命。

　　过去，勤劳的中国农民面朝黄土背朝天，汗珠子里滚太阳，却只能在瘠薄的土地上收获微薄的希望；现在，我们要在“一粒良种、一碗好粮”上下更大功夫、做更大文章。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。当前，我市发展面临前所未有的挑战，但也面临千载难逢的机遇，逆水行舟、不进则退、慢进亦退。在跨越发展的道路上、在弯道超车的赛道上，全市上下要积极融入国家、省战略机遇，抓住用好各级政策红利，奋楫逐浪，奋力谱写中国式现代化建设新乡实践的崭新篇章。

　　（作者系新乡市委党校教师）