“枫”景独好“桥”见平安

　　“您听一下我们辖区发案情况的介绍，就知道我们辖区的治安好不好了。”在长垣市公安局佘家派出所采访时，说起辖区治安，长垣市佘家镇副镇长、佘家派出所所长丁光红骄傲地说。

　　当得知佘家派出所辖区一个月仅有20多起警情时，大家都觉得难以相信。要知道，这可是辖有49个行政村、人口6.5万，另有18所学校的大区域。

　　发案低、矛盾少，纠纷不出村、邻里关系好，这个距离长垣市城区最远，需驱车40多分钟才能到的派出所，究竟有什么治理秘诀呢？丁光红说，我们尽最大努力做好防范，从源头杜绝案件发生。佘家派出所指导员李昌说，我们全心全意做好服务，脚步离百姓更近一点。

　　在两人的讲述中，笔者仿佛看见了该所在不断探索新时代“枫桥经验”中，在做好基层社会治理的路上，铺就了一座连接党心、民心的连心桥，一座巩固公安民警与人民群众鱼水深情的警民桥，一座通往社会和谐、乡村和美、百姓和顺美好愿景的平安桥。

　　2020年3月份，长垣市公安局佘家派出所被省公安厅命名为全省首批枫桥式公安派出所。李昌说，这个荣誉给全所干警极大的鼓舞。自此，坚持群众路线，畅通“三民”渠道，着力打造“百姓之所”就成了佘家派出所的工作目标。

　　几年来，全所干警始终坚持“以人民为中心”的工作理念，以访民情、听民意、释民疑为重点，创新提出民意导向型警务新模式，真正做到“走得进家门、坐得下板凳、聊得了家常”。该所主动顺应时代需求，建立微警局“网上信访”工作站，广泛向群众公布投诉信箱、投诉手机号以及微信号，开放视频信访功能，使群众足不出户即可反映诉求，实现了全时空接访、下访，极大减少了群众的信访成本，有效提高了信访案件化解率。2018年以来，群众对民警的工作满意率达到99.8%以上，实现了警务工作的零投诉。该所把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为评判警务工作的根本标准，将向群众汇报工作确定为社区民警的基本任务，定期开展以“议安全防范、议矛盾调处、议案件办理、议法治宣传、议警务监督、创平安社区”为主题的平安“五议”活动，全面推行社区警务月、季、年“三张评议清单”，向群众汇报工作16次，征求意见96条，切实做到警务评判交给群众。按照“谁执法、谁普法”的原则，根据微警局每天编发群众身边的案（事）件，安排民警以案说法、以案析理，用身边人、身边事教育广大群众，为人民群众提供更多精细化、个性化、碎片化的普法服务，真正把普法做在平时，把法律知识送到基层。

　　说起发案低的法宝，丁光红对“红家义警”的作用赞不绝口。据悉，这支成立于2019年的义务巡逻组织，目前有49个巡逻队，每日村“两委”会值班人员接受派出所指派的非勤务任务。“红家义警”在巡逻过程中，遇到交通拥挤、家庭矛盾等问题，都会先行到现场调解处理，最大限度地将矛盾化解在基层。

　　佘家派出所除了全力服务群众外，还确立了“以打为主”向“以防为先”转变，从“防范发案”向“防控风险”延伸，“小事不出村、大事不出镇”的“佘家标准”。该所注重街面布警和群防群治相结合，持续发挥“红家义警”的作用，吸纳辖区保安员、快递员、抄表员、环卫工人等175人加入社区警务团队，扩大派出所日常巡防覆盖面；依托2个警务室以及49个警务工作站为“前沿阵地”，推动“一村（格）一警”全覆盖，群众见警率、满意率全面提升。其间，共出动警力2600余人次，车辆1300余次。

　　此外，该所把每日警情中的矛盾纠纷，进行跟踪化解，积极引导当事人依法反映诉求，维护合法权益，全程跟进化解，坚决防止矛盾纠纷反复激化，引发各类案事件。涉及公安工作的矛盾纠纷调处成功率动态，保持在98%以上。而河南第一家微信报警、一键报警和视频报警的科技加持，更是为群众加装了“护身神器”。目前，已经收到平台报警1600余条。

　　1月23日，在对辖区进行走访时，李昌指着附近几个村庄说，他到佘家派出所都5年了，这些村庄没有报过一次警。但当他走进村口时，刚吃过午饭在门口闲聊的村民们纷纷上前和他打招呼，熟络得就像一家人。据悉，接管社区工作以来，李昌共入户走访8917余次3万余人，核查暂住人口1000余人次。他帮助身患残疾的村民开办小卖铺，重燃他们对生活的希望；帮助困难家庭子女就业，解决后顾之忧。他用脚步丈量着脚下的每一寸热土。

　　他的工作态度和榜样作用，带动了所里的社区民辅警，他们一同行进在佘家镇辖区的每一个村庄，用“热心、真心、耐心、细心、公心”服务群众、发动群众、组织群众、依靠群众，将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层，辖区悠然祥和的平安画卷，正是枫桥干部群众共建共享平安和谐的写照。

　　岁月如歌，一路前行。该辖区从矛盾总量236起，到如今的25起，矛盾化解率达到98%以上......如果数据不够直观，500余次群众送锦旗的场面一定足够震撼。每一面锦旗都镌刻着他们以服务得人心，以平安聚人心，以和谐暖人心的生动实践，他们将新时代“枫桥经验”内化于心、外践于行，打开了新时代公安新局面、拓出了新天地。 （陈阳）