激浊扬清弘正气
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——写在十二届市纪委四次全会召开之际
□新乡日报全媒体记者 刘军旗
山河壮阔凌云志,清风激荡万里扬。回眸2023年,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧扣全面贯彻落实党的二十大精神这个主线,一以贯之坚持全的要求、严的氛围、治的理念,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,有力引领和保障了现代化新乡建设取得新进展、新成效。
以系统集成做细监督、促进治理
监督是纪委监委的首要职责、基本职责。党的工作重心推进到哪里,监督就要跟进到哪里。
心怀“国之大者”、心系“省之要者”,强化政治监督;护航中原农谷建设,保障高质量发展,实施专项监督;持续开展优化营商环境监督治理......一年来,全市纪检监察机关坚持系统思维,一手抓监督、一手促治理,构筑更为坚实的大监督格局,在新的赶考路上交出了过硬答卷。
——在强化政治监督上展现新担当。开局之年必有担当之为。这一年,全市纪检监察机关提高站位、找准方位、明确定位,推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦党的二十大精神和党中央重大决策部署,明确政治监督重点事项和重点任务,特别是把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治要件来抓,做到行动最快、措施最严、效果最实。持续推进黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等专项监督,把一个个“问题清单”变为“责任清单”,督促相关部门对单履责、照单整改。扎实开展违法违规占用耕地专项监督,确保政令畅通、令行禁止。
——在服务中心大局上彰显新作为。推进中国式现代化建设新乡实践,需要强有力的监督保障。这一年,我们为中原农谷构建“四梁八柱”而欣慰,为百万亩高标准农田保障大地丰收而喜悦,为“近悦远来”营商环境助推“产业兴市”而感怀,也为有效应对一次次极端天气而踏实。在这一件件大事、一桩桩要事面前,离不开广大纪检监察干部的跨步向前、挺膺担当,他们把高度负责的责任担当写在了蓬勃发展的热土上。
——在构建一贯式监督机制上探索新路径。坚持闭环理念,建立“清单—方案—跟踪—问效”的闭环机制,实行政治监督“六步工作法”,在全局性监督事项中,建立主体责任、监督责任“双专班”模式,实现贯通联动、同题共答。在宽领域监督事项中,建立“小切口”分专题监督机制,逐领域突破、逐问题解决、逐步骤治理。在专项治理攻坚任务中,实行监督检查、审查调查“双牵头”机制,监督、办案、治理一体推进。在专业性监督事项中,探索“纪巡审”联动监督、“巡审”同步监督协作机制,常态化运用“纪检+专家”机制,监督更有穿透性、精准性。
以严的基调纠“四风”、树新风
好的风气是团结之基、力量之源。一年来,全市纪检监察机关持续开展作风纪律大提升活动,巩固作风纪律整顿成效,坚持抓纪律优作风,抓制度筑堤坝,靶向纠治“四风”,持续弘扬新风。
——纪律教育一刻不停。开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,组织“书记讲纪法”“廉政谈话面对面”等8项具体活动,1800多平方米的市廉政教育馆投入使用,选取6个领域24起典型案例拍摄忏悔视频合集,督促常态化组织纪律教育,全市共开展警示教育4022场次,受教育干部17.4万人次。
——正风肃纪一以贯之。坚持严的基调、严的氛围、严的措施,组织开展纠“四风”、树新风专项整治,聚焦形式主义、官僚主义问题,部署开展“形象工程”“面子工程”等专项整治,全年共查处问题1420个,党纪政务处分881人,通报曝光典型案例216起。
——管党治党一严到底。扭住“一把手”和领导班子,细化监督措施,督促“关键少数”落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任。开展“三重一大”专项整治“回头看”,组织全市政治生态分析研判、党风廉政建设责任制考核,有效提升各级党组织管党治党能力。
——惩腐打伞一齐发力。群众痛恨什么,就坚决查处什么。紧盯影响党群干群关系的重点人重点事,严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等啃食群众利益行为,集中整治民生领域不正之风和腐败问题,共查处问题429个,党纪政务处分289人。扎实推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,开展“三资”提级监督,对脱贫攻坚、乡村振兴经营性项目全面排查。同时,常态化机制化推进惩腐打伞,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。
有严管,更有厚爱。有力度,更有温度。深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,制定“一意见五办法”,纪检监察机关用足“工具箱”、打出“组合拳”,对被问责干部及时“拉一把”,及时为受错告诬告的党员干部澄清正名,让有错者打开心结,让担当者轻装上阵。
以雷霆之势推进反腐败攻坚战、持久战
腐败是最大的毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。立案2871件,留置123人,移送检察机关63人,党纪政务处分2655人。这是2023年我市反腐“成绩单”,透射出雷霆之势、铁腕之举、万钧之力。
——震慑效应持续强化。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,揪“硕鼠”,挖“蛀虫”,清除了一些行业领域风险隐患,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。在高压震慑与政策感召下,有91人主动投案、150人主动说明情况。
——办案质效持续提升。全市各级纪检监察机关树牢“共同体”意识,能动履职、相向而行,精准筛选甄别重点问题线索,常态化实行“亮灯”预警督办机制,探索审查调查自审、问责案件联审联评等机制,组织开展精品案件评选活动,推动办案模式优化升级、办案质效持续提升。
——“不想腐”的自觉持续增强。在坚持惩治始终不松不软的同时,全市各级纪检监察机关在案件查办中同步推进以案促改促治。坚持一案一改和集中整改相结合,坚持上级点问题、纪检监察机关提问题、党组织自选题相结合,全市制发以案促改建议书和提醒书336份,推动建章立制564项。深化“四大工程”“二十项行动”,创新开展数字治理和“青廉干部”教育,结合部门特点高标准培树示范点,推动培育和形成廉荣贪耻、崇廉尚洁的社会氛围。
以铁军工程锻造队伍、建强堡垒
事辍者无功、耕怠者无获,打铁必须自身硬。
这一年,市纪委监委坚持思想引领和问题导向相统一,持续深化“铁军工程”建设,把开展主题教育和教育整顿作为贯穿全年的重大政治任务,以严实举措纯洁思想、纯洁组织、纯洁队伍,健全严管严治体系,锻造纪检监察铁军,交出了主题教育和教育整顿的过硬答卷。
这一年,纪检监察党的建设高质量发展。深入研究纪检监察组织体系特点和党建工作规律,把基层党支部建设作为细化教育管理监督的抓手,并贯穿教育整顿全过程。推广运用军队“双四一”经验,促使党支部书记做到“四个知道、一个跟上”,督促党员做到“四个汇报、一个依靠”,全面提升党支部组织力。
这一年,基层“三化”建设激发新活力。以“内涵式”理念为引导,坚持党委主导、纪委主推、乡镇主责,大力实施“六项工程”26项举措,全面加强乡镇纪检监察机构规范化法治化正规化建设。全市154个乡镇(街道)“三化”建设全部通过市级验收,乡镇纪委立案数、党纪政务处分数同比增长81.5%、69.3%。
日月其迈,时盛岁新。击鼓催征,奋楫扬帆。全面从严治党永远在路上,要永远吹响冲锋号。站在新的历史起点上,全市纪检监察机关将深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为开创中国式现代化建设新乡实践新局面提供坚强保障。