拓空间 激动能 促开放
新乡入选河南自贸区联动创新区
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本报讯 (新乡日报全媒体记者 刘军旗)省政府近期正式批复,同意在新乡等10地设立全省首批中国(河南)自由贸易试验区(以下简称河南自贸区)联动创新区。何为自贸区联动创新区,能给我市带来什么?
河南自贸区经国务院批复设立,于2017年4月正式挂牌,涵盖郑州、开封、洛阳3个片区。其战略定位是:加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,建设成为服务于“一带一路”的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。
据介绍,建设联动创新区是自贸试验区拓展改革创新空间、更大范围释放制度创新红利的重要举措,我市主要依托两个国家级开发区(高新区和经开区)和一个省级重大战略(中原农谷)进行建设。
过去的一年,我市抓龙头、优载体,抓改革、促开放,创新势能更加强劲,发展活力明显增强。2023年前11个月,累计开行中欧班列211列,增长62.3%,创历史新高。外贸进出口总值达140亿元,有进出口实绩企业超过800家,增长6.4%,148个产品产能、产量和市场占有率居全球、全国及全省前列。全年技术合同成交额、全社会研发经费投入强度、高新技术企业和科技型中小企业新增数量等,均位居全省前列。
高新区是郑洛新国家自主创新示范区的核心区,成为我市创新资源聚集、创新动能充沛、创新成果显著的重要一极。作为外向型经济的“国家队”,经开区坚持创新驱动、开放带动、产业联动,高品质打造对外开放新高地,2023年引进外资1115万美元,位列全市第一,推动中欧班列“东西南北”四条线路常态化运行。中原农谷是省委、省政府在我市布局建设的重大战略,着力打造“南有航空港,北有中原农谷”,形成全省科技创新“三足鼎立”大格局。
专家认为,“两区一谷”被列入联动创新区,对河南自贸区进一步探索“双自联动”模式,放大制度创新红利具有重要意义。对于新乡而言,有利于激发创新动能,促进产业协同发展,打造对外开放新高地。
“政策支持具备条件的联动创新区申报省级、国家级外贸转型升级基地,支持在平台、产业、项目、人才等方面跨区域联动合作,对高新区建设高能级对外开放平台具有重要意义。”高新区党工委委员、管委会副主任张好勇说,将坚持“引进来”与“走出去”相结合,加快先进制造业高质量发展,开展跨部门、跨领域协同创新,推动主导产业国际化发展。
经开区管委会副主任赵峰认为,我市是河南唯一纳入中国——新加坡共建国际陆海贸易新通道节点城市,经开区将以此入选河南自贸区联动创新区为契机,围绕新乡国际陆港建设,持续推进中欧班列提档升级,打造“港口+枢纽”“港口+通道”“港口+平台”“港口+产业”,积极探索建立“洽谈-签约-注册-落地-运营-入统”的全流程外资招商服务链条,形成独具经开优势和特色的对外贸易经济模式。
平原示范区是中原农谷建设的核心区。新乡市农业高新技术发展促进中心副主任程丽丽认为,要以超常规举措建设中原农谷,构建种业龙头企业带动的商业化育种体系,深入推进科企合作,引导金融机构加大商业化育种支持力度,加快种业研发机制创新。将创新农业知识产权许可、作价入股、盈利分成等投入分配模式,进一步引导社会资本参与科技成果转化。同时积极融入共建“一带一路”,广泛开展科技研发、贸易投资方面的国际交流合作。
市商务局有关负责同志表示,我市将围绕外商投资促进、培育外贸新优势、提升通关便利度和加快物流枢纽体系建设等方面,进行先行先试、改革创新,进一步提升投资贸易便利化水平;突出重点产业和特色化产业发展,协同构建开放合作产业体系;推动跨区联动与发展,放大开放平台叠加联动效应,加强政策协同,高质量推进放权赋能工作,加快实施制度型开放战略。