守正创新 踔厉奋发

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——2023年市南水北调工程运行保障中心工作亮点纷呈


中心领导在项目现场调研解决问题

中心党支部开展主题党日活动

凤凰山段长距离顶管顺利贯通

长垣云寨宋庄工作面正在安装管道

配套工程档案专项验收会议

管理站所党建文化墙

配套工程监控中心

原阳县丹江源水厂

  2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在省南水北调中心、市水利局的关心支持下,市南水北调工程运行保障中心坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以在建项目快速推进为抓手,以运行管理“三化”建设为驱动,守正创新,踔厉奋发,取得了喜人的成绩,谱写了南水北调后续工程高质量发展的新乡篇章。

“党建引领+创建驱动”凝聚“新动能”

  党建引领增质提效。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循和行动指南,时刻把讲政治摆在首位,严格落实“第一议题”制度,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,统筹推进全面工作。2023年以来,该中心党支部组织开展了“党建进站所、党员下基层”“学习红旗渠精神、实干苦干开新篇”“知敬畏、明规矩、倡廉洁、扬正气”等系列主题党日活动,增强了党支部的凝聚力和号召力。

  文化建设培根铸魂。该中心牢固树立“实在实干实绩”的工作导向,持续开展作风纪律大提升活动,转作风,树新风,营造积极向上的干事创业氛围。坚持大抓基层鲜明导向,大兴调查研究之风,落实领导干部“四下基层”制度,切实解决一线干部职工工作生活中遇到的问题。在全省南水北调系统率先试点打造红色管理站所,精心设计管理站所党建文化墙,以配套工程凤泉管理站为试点,以“党建+”“机关+站所”模式引领运管工作高质量发展。组织开展年度优秀评选表彰大会,搭建亮绩、赛绩擂台,评比先进个人、先进科室,形成争先进位、比拼赶超的“内动力”。积极举办第三届“丹江杯”篮球赛,组织参加拔河比赛、乒乓球赛、健步走等各类文体活动,增强干部职工大局观念和集体荣誉感,塑造团结协作、奋勇争先的文化底色。

  平安建设筑牢保障。认真落实平安建设责任制,常态化开展配套工程安全隐患排查,建立“运管人员+无人机”并行巡线机制,及时发现隐患、查漏补缺。开展防溺亡专项治理督导检查,围绕隐患排查、宣传教育、措施落实加强督促指导,确保被督导区域无溺亡事故发生。持续深化社会矛盾纠纷排查化解专项行动,坚持边排查、边化解,对于交办案件主动对接,积极解决问题,扎实做好信访稳定工作。

“扛牢责任+提前谋划”推动“加速度”

  加快推进东线项目建设。新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线项目全长97.23公里,总投资17.52亿元,向经开区、延津县、封丘县和长垣市等县(市、区)供水,项目建成后受益人口约85万人,将实现我市南水北调水源全覆盖,并对保障我市经济社会可持续发展、改善生态环境具有重要意义。东线项目2022年6月30日正式开工以来,受到国家发改委、省政府、省水利厅和市委市政府等的多方关注,中心上下同心、攻坚克难,解决了系列征迁难点、阻工堵点和工程重点问题。其中,凤凰山顶管段工程作为东线项目重点难题,因距离长、口径大、工况复杂,加之极端天气因素叠加,施工作业风险挑战极大。中心抽点精干力量成立现场工作组,严格施工管控,全程跟进指导,顺利完成该段顶管施工。截至目前,项目已完成管道铺设75.7公里,完成穿越邻接等节点要害工程11处。

  积极推动防洪影响处理工程建设。今年以来,该中心多方协调,先后完成了第一批项目可行性研究报告、初步设计报告、水土保持方案、环境保护方案、压矿评估等审批工作,林地可研已报市林业局,土地勘边定界全部完成,用地组卷加紧进行。目前,第一批项目的卫辉十里河桥项目实质性开工建设,全年完成项目投资3000万元,已到位中央预算资金1112万元,全部支付完成,资金支付率100%。主动跟踪第二批项目手续办理,多举措多部门协调,完成了气象评估及可行性研究报告批复等前期工作。积极争取国家政策资金支持,特别是2023年9月以来,多部门协调申报国债,经不懈努力,两批项目申请的4.02亿元国债资金全部纳入全国第一批国债项目清单,为后续工程建设打下了坚实基础。

  协调推动配套水厂规划建设。南水北调配套工程好似城市供水的“大动脉”,丹江水润泽全城还要依靠“毛细血管”——城市供水管网,如何将城市供水“大动脉”与“毛细血管”及时连接,配套水厂建设工作就格外重要。为实现南水北调配套工程与配套水厂工程同步通水、同步达效的目标,市南水北调中心高度重视配套水厂建设,积极与各县(市、区)对接,推动配套水厂高标准建设,倒排工期、加快进度。其中,南线项目两座配套水厂与南水北调配套工程同步建成,如期通水;东线项目共设计水厂4座,2座正在建设,2座正在加紧办理前期手续,力争与东线项目同步建设、同步达效。

“科技赋能+数治提升”实现“新突破”

  “三化”建设精准发力。市南水北调中心依托“规范化、标准化、信息化”建设,进一步提升南水北调配套工程运行管理水平。一是打造视联网监控系统,在工程要害位置、重点设施安装视联网监控,设置视频监控中心,实现24小时不间断监控巡查。二是创新巡线方式,采购专业的无人机对全市4条供水管线进行定期巡查,将现场巡查情况上传监控中心,及时分析研判配套工程运行状态。三是升级阀井智能检测终端,对安装有流量计、排气阀、检修阀等关键设备的60个阀井进行升级改造,安装智能检测终端,并对处于市区道路的37个阀井安装防沉降井盖,对井盖的开启、位移和井内状态等数据进行实时检测,做到发现问题及时响应。四是打造数字融合信息化平台,整合无人机巡查、阀井智能检测终端、视联网监控等系统,建立信息化综合平台,开发巡线APP,加强巡线人员管理,提升配套工程信息化水平,初步实现监控中心信息中枢功能。

  管理制度日臻完善。强化日常管理,根据实际情况对中心运行管理制度进行修订完善,特别是对涉及工程安全、人身安全的岗位职责、安全生产职责、有限空间操作规程等内容进行再明确、再细化,全面提升运管人员履职尽责能力。完善绩效考核,整合绩效考核制度,进一步明确考核指标、考核要求、结果运用,将考核结果与绩效工资挂钩,不断提升考核质量。做实应急管理,编制配套工程运行突发事件、有限空间作业等应急预案,开展防汛应急演练、消防应急演练等活动,全面提高应急管理工作水平。

  项目管理持续提升。新乡市“四县一区”南水北调配套工程南线项目于2022年9月29日正式建成通水。今年以来,中心紧盯项目安全运行和后续工作扫尾,一方面督促南线项目公司及各县区加快完成征迁安置验收前期工作,组织编制征迁安置完工财务决算报告,为下阶段征迁安置市级验收奠定坚实基础;同时推进工程价款结算、合同变更审查及批复,加快工程档案专项验收和剩余尾工建设,为高标准完成工程完工验收做好充分准备。二是积极协调平原示范区和原阳县履行南线项目PPP代运行合同义务,及时完成南线项目运营期绩效考核,督促相关单位按时支付南线项目公司缺口性补助,保障南线项目正常运转,确保工程安全、供水安全、水质安全。

  (周郎中 文/图)