老马犹志三千里
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——记新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记陈来胜
□新乡日报全媒体记者 苏洪峰
苗木繁茂、绿树成荫、鸟语花香,亭台楼榭错落雅致,廊道游园步步有景,一个园林式的村庄在冬日里显得格外独特、出众。
寒风萧萧,挡不住远方来客。入冬以来,到新乡县翟坡镇东大阳堤村参观考察的周边与外地同道依然络绎不绝。来访者看村容村貌、基础设施、集体产业,问发展思路、创新理念,学规章制度、工作方法,感受文明风尚、干事氛围,感叹美丽乡村如画境、幸福生活奋斗来。该村党支部书记陈来胜今年67岁了,依然精神矍铄,他耐心细致地解疑释惑,与同道们畅谈积累多年的心得。“用好用活了访、定、选、联、帮、建‘六字法’,做群众工作,推进村庄建设自会得心应手、事半功倍。”“这关键、那关键,建强支部最关键;这道理、那道理,发展才是硬道理;这问题、那问题,群众至上没问题......”陈来胜被很多干部群众誉为农村基层工作的“活辞海”,他传授工作经验向来毫无保留,在爽快的笑声中,把一项项制度、一条条措施、一个个破解难点的诀窍梳理得清晰透彻。
“一个曾经的穷村、乱村、落后村,蝶变为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、国家级森林乡村、河南省文明村,这需要陈书记带领全村人付出多么大的心血啊!陈书记就是一座‘富矿’,我们在他身上学习到了对党忠诚的政治品格、为民服务的高尚情操、奋斗不止的进取精神、勇破难题的干事能力、创新实践的境界追求!”一位来访者深有感触地说。
陈来胜起初可不是村务“活辞海”,他是个头脑精明的“大能人”,原在新乡县粮食系统工作,单位改制后创办了自己的公司,年收入20万元左右,成为首先富裕起来的人。陈来胜富了,可生他养他的东大阳堤村由于历史原因长期又穷又乱。村里存在大量矛盾,村道路坑洼难行,路灯经常不明,水污染严重,群众意见很大,陈来胜看在眼里,急在心上。2008年5月,翟坡镇党委通过深入走访,采纳了多数村民希望陈来胜担任村党支部书记的建议。组织的信任、群众的期待和自己对家乡破落下去的不甘心,让陈来胜作出了一个重大的抉择:放弃自己蒸蒸日上的生意,回村担任党支部书记。亲朋好友都不理解,劝他改变主意,他却坚决不改。他说:“咱是共产党员,就要听从组织的安排。看看咱县的刘庄、京华、龙泉各村,学学史来贺老书记,人家能办成的事,咱们为啥办不成?我也要把咱村变个样子!”从说这句话的那一刻起,陈来胜就把自己的整个身心交给了村庄,交给了群众,直到现在。
上任之初,正值收麦时节,因为没有统一的管理,收麦时群众都是各自到路上拦过路的收割车辆,有时一等就是一两天,经常错过最佳收割时间,造成“九成收,一成丢”。为此,陈来胜个人拿出5万元为村民统一收麦,从那一年开始,村里每年的夏收、秋收都由村集体统一组织免费收割,群众再也不用担心庄稼成熟后耽误收割了。面对饮水难问题,陈来胜多方筹资70多万元,打了一口180多米深的水井,全村400多户群众吃上了干净水。
东大阳堤村地势低洼,一下雨就被淹,各家的宅基地一层层加高,房子拆了建、建了拆,造成地势有高有低,房子各式各样,村里也因此产生了很多矛盾。2010年,在建设社会主义新农村的响亮号角声中,陈来胜萌生了乘机遇快车、拆旧村建新村的想法。为此,他“闯”到了领导的办公室里,直陈优势,深表决心,并把领导请到村里现场考察,最终给村里争取了一个示范创建名额。在此后的4年里,陈来胜把办公室设在工地上,带领村“两委”成员干在先、走在前,千思万虑谋划、千言万语做工作、千方百计争取支持、千辛万苦解决难题,艰辛卓绝的努力,创造了远近闻名的“朝阳速度”。2014年5月,120户独院住宅、6幢11层小高层住宅竣工,基础设施完备,建有喷泉两座、景观石数处、花园数处、文化广场两处,绿化面积达50%以上,东大阳堤村真的变了个样!
近年来,东大阳堤村整合坑地、荒地,盘活废旧、闲置厂房,招租引进企业13家,和辖区企业达成“合作共享”,优先招用村内劳动力,村民就地转变成产业工人。2022年,村集体经济收入近300万元,村民人均年收入3.3万余元,较10多年前分别翻了4倍和70倍。
多年的村党支部书记工作经历,让陈来胜积累了丰富的工作经验,能干事、干成事并干出彩得益于他的不断探索实践。他在坚持和完善“四议两公开”工作法的基础上,总结提炼出的“村民代表提案制”在全县推广,有效破解了农村社会治理中科学决策、矛盾化解、服务群众、权力监督等难题。尤其是近两年来,东大阳堤村以“五星”支部创建为契机,探索出乡村治理一个堡垒、三支队伍、五个机制的“一三五”模式,推动村庄由乱到治、由穷到富的重大转变,走出了一条抓党建促发展,推动乡村振兴的治理路子。
“俺村发生了巨大的变化,这全靠村里有一个坚强的党组织,有一套科学管用的规章制度,有一位甘于奉献的带头人,有一支作风过硬的干部队伍,这让群众有了主心骨,事事都愿意跟着干部一起干、大胆闯,俺村将来还会有更大的发展!”东大阳堤村村民对村庄的未来充满了信心。
让东大阳堤村村民底气十足也让来访者饶有兴趣的,是“五星”支部创建以来,东大阳堤村不断完善推进的“十大项目”。“十大项目”涵盖“康养+医养”项目、乡村振兴人才培育调研基地、“数字东大阳”、红色文化旅游街廊、道路综合提升、集中供暖升级、智能车棚改造等。
陈来胜告诉记者,项目件件来自干部的谋划和群众的期盼,多数今年已完成,两个需要多方合作的项目正按计划有序推进。“这十个项目建成了,东大阳堤村将会发生新的大变化!”说这话时,陈来胜愈发欢快、愈发精神。征程依旧,老马犹志三千里。