高新区创新“服务+”模式强化动态监管
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本报讯 近年来,高新区聚焦建设用地批后监管工作,持续优化营商环境,创新实施“服务+监管”动态管理模式,打通土地供后开发利用全过程监管和全链条服务通道,为高新区经济社会高质量发展提供了有力要素保障。
坚持“服务+跟踪”,强化批后监管。一是依托土地市场动态监测监管系统,强化项目信息提取、进度记录、问题督办等批后监管工作,实施批后项目专人巡查制度,在项目出让金缴纳、土地交付、项目开竣工等环节进行巡查。二是强化数据分析,实现土地供应、开发利用等数据的无缝管理;加强与税务、财政等部门信息共享,按时完成土地出让金缴纳工作;根据项目时间节点,梳理项目开竣工清单,实时掌握项目动态,落实项目预警机制,对未按时完成“规定动作”的用地单位进行预警,今年累计发送开工提醒10余次、竣工提醒20余次。
做实“服务+督查”,推动项目及时开竣工。一是实施项目“三色”监管,根据土地出让合同各节点时间,对项目进行判定和分类,跟踪指导“绿色”项目,警示督促“黄色”项目,约谈处置“红色”项目,促进经济稳进提质。二是建立“清单化”责任机制,成立工作专班,开展批而供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等“五未土地”处置工作,建立土地全生命周期数据库,做好“一地一册”工作台账,扎实推进工作开展。三是自我加压理清“历史账”,建立应开未开、应竣未竣问题项目清单,梳理项目推进进度和问题处置进度,会同有关单位和部门开展会商,研究制订“一地一策”解决方案,集中力量破难点、通堵点。
深化“服务+验收”,让企业生产经营更便利。实施竣工验收流程再造,有效整合建设工程竣工规划核实和用地复核验收,实现“一次申请、一窗受理、一套材料、一次核验、一份结果”。为提高服务效率,持续推进减材料、减事项、减环节、减时间、减费用,着力降低企业负担,优化营商环境。
此外,高新区结合批后监管用地跟踪管理环节,深化建设工程项目事中监管,实行全链条无缝管理,及时掌握每个项目的规划审批和用地变更等情况,进一步帮助企业顺利完成项目建设并通过验收。 (高创)