以法治建设为引领
为服务发展大局保障民生权益贡献人社力量

市人社局党组书记、局长岳绍琪

　　人社部门作为重要的民生部门，涉及的社会保障、就业创业、劳动关系等工作与群众利益息息相关。近年来，市人社局坚持以习近平法治思想为指导，把各项工作纳入法治轨道，推进法治建设与人社业务相互促进、相得益彰。

　　健全法治建设体制机制，夯实依法行政基础

　　一是坚持学法用法。局党组把学习贯彻习近平法治思想作为头等大事，坚持局党组中心组学法制度，集体学习《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，印发新乡市人力资源社会保障法治建设工作要点，将法治建设纳入年度计划。二是完善内控机制。健全局党组依法决策机制和议事规则，落实重大行政决策合法性审核和重大行政决策事项年度目录公开制度，完善行政许可、行政处罚等执法事项的依据、标准和程序，切实用法治思维和法治方式处理人社各项事务。三是依法接受监督。自觉接受人大监督、政协监督，按期办结人大代表建议14件、政协委员提案20件，主动接受群众监督、舆论监督，及时公开法定内容，依法回复网上来信，切实履行法定职责。

　　构建法治化社会保障体系，牢牢兜住民生底线

　　坚定不移地贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，指导市社会保险中心制定《关于切实解决社保堵点难点问题工作制度》《窗口服务工作群众满意度评价制度》等，织密社会保障“安全网”。一方面依法为参保企业减负纾困，阶段性降低失业保险费率，实行“免申即享”，去年1月至今年6月，执行降低失业保险费率政策，为全市参保单位减负1.98亿元；阶段性缓缴社会保险费，实行“即申即享”，去年全市333家参保企业申请缴纳3项社保费，缓缴金额达2亿余元。另一方面着力为企业群众增便利、添实惠，全面落实养老金调整政策，为29.24万名企业退休人员和7.2万名机关事业单位退休人员调整养老金，大力推动社保业务网上办、掌上办，畅通“河南社保”APP、“豫事办”APP、“河南社保微信公众号”等办理渠道，去年以来，网上办、掌上办业务量达66万余件。

　　履行扩大就业法定职责，贯彻人才强市战略

　　把稳就业、保就业作为重大政治任务，推进《中华人民共和国就业促进法》等法律法规落地见效，确保全市就业局势保持总体稳定。一是积极参加中国·河南招才引智创新发展大会。组织高校、科研院所、重点企业等500余家单位参加主场招聘、项目对接洽谈、省外专场招聘等活动，签约各类人才6.8万人，落地人才合作项目156个，为发展注入强劲动力。二是开展特色招聘活动。发挥驻新高校资源、人才、平台优势，在河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院分别举办师范类、卫生类、农业领域专场招聘会，凸显行业特色；举办25场校园招聘活动，强化校企对接，服务企业4728家，收集发布人才需求15.1万个。三是积极受理青年英才补贴认定。开展“牧野英才2.0”青年英才补贴申报受理工作，全市申报青年英才399人（含博士4人、硕士342人、本科53人），惠及企业43家，吸引各类人才在我市兴业发展、乐业安居。

　　严格规范公正文明执法，保障劳动者合法权益

　　加强行政执法规范化建设，严格按照法定权限和法定程序履行职责，不断增强行政执法的针对性和实效性。一方面提升劳动保障监察执法的能力水平，组织执法人员学习各项劳动保障法律法规，用好法律顾问机制，定期召开案例分析研讨会，适时开展案例解析、案卷评查等活动，提升执法能力和公正执法意识。另一方面深化裁审衔接机制建设，会同市中级人民法院每年召开裁审衔接联席会，发挥仲裁优势，化解矛盾纠纷；从全市146家基层调解组织中选取15家金牌劳动人事争议调解组织选育对象，以点带面提升调解仲裁能力。去年1月至今年6月，全市仲裁机构共立案受理并办结案件2086起，结案率100%、调解率89.2%，超额完成省厅、市政府规定目标。

　　下一步，市人社局将坚持把法治建设贯穿人社工作的全过程各方面，围绕服务发展大局、保障民生权益这个中心，切实履行职能，坚持依法行政，奋力开创法治人社建设的新局面。