卫滨检察的知识产权保护求索之路

　　“张某生产的冒牌酒，经鉴定产品质量不合格。”

　　“犯罪嫌疑人既假冒他人的注册商标，生产的产品质量也不合格，同时构成假冒注册商标罪和生产、销售伪劣产品罪，应当依照处罚较重的规定定罪处罚。”

　　......

8月3日，高温闷热，比天气还热的，是卫滨区人民检察院检察官讨论案件的热情，从一浪高过一浪的讨论声中，能听出他们各抒己见的热情。

　　这是卫滨区人民检察院党组副书记、副检察长刘勇带领该院知识产权检察办公室的检察官正在讨论案件。

　　近日，该团队被国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合表彰为“2022年度全国知识产权保护工作成绩突出集体”，是全省唯一获此殊荣的基层检察团队。

　　荣誉的背后，是这个年轻团队不断成长、优化的过程，是他们经验与经历的沉积，是他们孜孜以求、践行社会责任、助力社会发展、贡献检察力量的拳拳之心。

他们，是一支专业高效的

知识产权检察团队

　　在卫水之滨，这支由卫滨区人民检察院党组副书记、副检察长刘勇担任主任，3名员额检察官、4名检察官助理组成的专业团队，负责办理我市所有涉知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件。

　　他们在思想上始终与党中央保持一致，在履职中积极创新工作方法，坚持以办案为中心，以服务为导向，努力提升知识产权检察保护质效。

　　他们始终牢记“保护知识产权就是保护创新”，以法为盾、能动履职，踔厉奋发、勇毅前行。

　　他们朝气蓬勃，对案件有着天然的热爱，探讨案件时激情澎湃，很多疑难案件就是在这样的碰撞中，线索明明灭灭，突然在某一个瞬间豁然开朗。

　　他们始终贯彻“平等保护、主动服务”的司法理念，坚持“依法严惩”与“高效服务”并举，积极构建“司法办案+服务平台+课题研究+合力保护”的“四位一体”知识产权检察保护工作模式，打造保障自主创新、促进市域社会治理、优化法治营商环境的示范样本。

　　他们步履不停，用脚步丈量知识产权保护的“加速度”，用能动履职绘就一幅助力辖区建设、助力新乡发展的动人画卷。

　　2021年5月成立至今，该团队共办理知识产权案件187件408人，其中，审查逮捕99件195人，审查起诉88件213人，行政非诉执行监督1件1人，民事非诉执行监督2件2人；监督立案5件，纠正漏捕漏诉25人，纠正侦查活动违法53次。

以案件预审查为触角

优化办案效能

　　“目前，我市第一起新型知识产权犯罪案件已经立案，正对犯罪嫌疑人提请批准逮捕。”说起前段时间卫辉市公安局来院咨询的案件，卫滨区人民检察院副检察长刘勇掩饰不住地兴奋。

　　5月初，卫辉市公安局接到报案，有群众在玩游戏充值时遇到盗版游戏，遭受财产损失。该局通过前期侦查得知，赵某某等人未经正版游戏软件著作权人授权，通过他人购买游戏源代码，私自架设服务器，盈利300余万元。

　　由于办案民警没有接触过此类案件，对该案能否定性为知识产权类案件没有把握，想到卫滨区人民检察院负责全市的知识产权案件，就前来商讨案件如何办理。

　　坚持谨慎对待每起案件的原则，刘勇和他的助理刘博然一同接待了卫辉市公安局民警。经过探讨研究，确定该案件属于侵害游戏软件著作权的新型知识产权类案件，决定提前介入，并从犯罪嫌疑人的范围、追责范围、案件受害人的确定等方面，为卫辉市公安局指出侦查方向，并随民警到腾讯公司沟通了解，最终确定了游戏版权的归属和受害人范围，形成完整证据链条。

　　以上只是卫滨区人民检察院主动加强与公安机关办案协作的一个缩影。为了更好地办理知识产权类案件，该院指定专人对公安机关移送的案件提前阅卷，适时介入，引导侦查人员收集、固定、完善证据体系，最大限度将定性和证据问题解决在侦查环节。截至目前，他们共提前审查案件128件，提出引导侦查意见253条，全部定性准确，为后期案件定罪量刑打下坚实的证据基础。

　　其实，对每一名员额检察官来说，许多案件都会是一座山。他们有过“山穷水复疑无路”的迷茫，更体会过“柳暗花明又一村”喜悦。也正因如此，在再大困难面前，他们从不曾有过放弃的念头。以全链条打击为抓手

破除犯罪滋生土壤

　　“为全链条打击侵犯知识产权犯罪，我们要积极应对知识产权企业法治需求，为企业提供全方位、全链条、一站式知识产权服务，并通过多形式普法活动，对企业商业秘密等多个经营中常见的法律风险点作出建议，便于企业随时随地进行自查和自检。同时，还要从重从严打击涉嫌侵犯知识产权类犯罪，追根溯源，彻底破除假冒伪劣产品的滋生土壤。”在案件研究会上，卫滨区人民检察院党组书记、检察长李新领的话掷地有声。

　　2021年8月，封丘县公安局以高某涉嫌销售假冒注册商标商品罪，提请卫滨区人民检察院批准逮捕。考虑到该案属于涉食品安全类犯罪，为从严打击该类犯罪，保护人民群众舌尖上的安全，承办检察官王勇对高某批准逮捕的同时，要求公安机关继续查明涉案矿泉水的来源，追溯销售上线，对涉食品安全类犯罪实施全链条打击。

　　2021年9月，经该院与封丘县公安局的密切协作，销售上线郑某等3人及生产、销售假冒“农夫山泉”瓶体的冯某和销售假冒“农夫山泉”瓶盖的赵某被抓获归案。通过对郑某等相关人员的手机微信交易、银行转账数据等证据进行全面恢复和取证，最终查明，高某在郑某处进购假冒“农夫山泉”矿泉水金额为69万余元，核实郑某等人销售数额116万余元。本案追诉销售假冒“农夫山泉”矿泉水瓶体、瓶盖、标签人员4人。

　　到此，该案中共有8人被追诉，最高获刑4年。

　　办理此案的员额检察官王勇说，法律维护的是每一个公民的合法权益，每一名检察官都应该将这个理念铭刻于心，自然凝结成行为准绳。这些质朴的司法理念，就像一股股涓涓细流，最终汇聚成“兼济天下”的家国情怀，为这个社会提供无尽的法律滋养。

以权益保护为导向

精准护航企业发展

　　被国家四部门联合表彰，成为全省唯一的秘诀是什么？采访中，这个问题的答案渐次清晰。那就是他们始终保持对提升知识产权监督的专业化水平追求，对线索抽丝剥茧、准确研判问题的态度，对新乡经济社会高质量发展贡献检察力量的初心。

　　“经过我们反复释法说理，6月6日，制作假冒“红牛”饮料包装材料的陈某乙在其子陈某丙的规劝下投案自首，真是太好了！”说起这个案件，卫滨区人民检察院知识产权检察办公室员额检察官李金玲颇感欣慰。

　　原来，2月15日，湖北潜江的王某某在淘宝某网店购买到假冒的“红牛”功能性饮料，该网店的注册地址为新乡市红旗区，后该案被移交到市公安局红旗分局。该局接到线索后充分重视，同日商请卫滨区人民检察院提前介入。2月27日，红旗分局统一集中行动，对新乡、许昌、吉安的7名主要犯罪嫌疑人实施抓捕。嫌疑人到案后，李金玲和助理王瑞与红旗分局办案民警第一时间对嫌疑人手机的转账记录进行梳理，结合犯罪嫌疑人的供述，共挖掘出提供制假包装材料的嫌疑人和下线经销商14人，后分别对该14人展开抓捕行动，实现从“制假包装材料到制假窝点到销售商家”的全链条打击。

　　李金玲说，办理案件的真正意义并不是抓捕了多少人，而是有多少人在案件中得到了教育、增长了知识，又维护了被侵权企业多少权益。更重要的是，为被侵权企业挽回损失的行为，会触发他们较强的认同与社会反哺思考。

　　因此，在办理案件的同时，该院还从保护知识产权权利人和消费者的合法权益出发，共发出权利人诉讼权利义务告知书358份，实现权利义务告知率100%。全力追赃挽损，结合认罪认罚从宽制度，积极引导督促犯罪嫌疑人赔偿被侵权企业损失，及时化解社会矛盾，共追回违法所得312万余元，被侵权企业获得赔偿207万余元，29名犯罪嫌疑人获得被侵权企业谅解。积极开展涉案企业合规建设工作，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，促进企业回归守法经营，减少和预防企业犯罪，取得良好的社会效果。

　　同时，该院还精心制作知识产权类动漫，并通过多渠道推送宣传，取得良好的宣传效果。另外，他们还挑选知识产权保护相关刑事、行政典型案例，以“真实案例+检察官释法说理”的模式，认真撰写案例内容，利用该院微信公众号进行线上宣传，并通过送法进企业、举办企业座谈会的形式进行线下宣传，线上线下相结合，有效扩大宣传的受众面。

　　如果说，保护知识产权的种子从生根、萌芽，到像蒲公英一样传播飘散，未来也会继续攒聚力量，春风化雨，薪火相连，那么，从卫滨区人民检察院生发出的星星之火，已然渐渐形成燎原之势。让全社会参与进来，这或许正是知识产权保护的最大价值。

以“行刑衔接”为平台

形成保护知识产权合力

　　为畅通衔接渠道，解决信息不畅、“以罚代刑”等问题，卫滨区人民检察院知识产权检察办公室借助“两法衔接”信息共享平台，拓宽知识产权案件监督线索，对全市各县（市、区）市场监督管理部门录入平台的涉知识产权行政执法案件定期进行筛查，重点关注侵犯商标权、著作权类案件，对可能涉嫌刑事犯罪案件线索，及时联系相关执法部门，深入了解具体案情，涉嫌犯罪案件及时监督移送司法。

　　郭某某等4人假冒注册商标案，就是员额检察官钮娜和助理李云志在“两法衔接”信息共享平台，对全市各县（市、区）市场监督管理部门录入平台的涉知识产权行政执法案件定期进行筛查时发现的线索，及时与延津县市场监督管理局沟通，初步确定涉案数额达到刑事犯罪立案追诉标准后，向延津县市场监督管理局下发《建议移送涉嫌犯罪案件函》。延津县市场监督管理局将线索移送延津县公安局立案侦查，同时，该院知识产权检察办公室提前派员介入，就涉案口罩上游注册商标标识制造者、包装材料提供者涉嫌犯罪证据，引导行政执法部门一并调查收集，为该案全链条打击犯罪奠定了坚实基础，最终，涉案5人均获有期徒刑。以综合履职为中心

提升检察监督质效

　　知识产权检察综合履职是检察机关服务经济社会高质量发展的绝佳载体。卫滨区人民检察院知识产权检察办公室不断强化综合履职，在刑事追责、民事保护、行政监管、公益诉讼中寻找最佳路径，加强司法机关在知识产权保护工作中的协作配合，以“一案四查”打通知识产权保护“最后一公里”，形成知识产权保护大格局。

　　加强对知识产权民事诉讼的监督，该院知识产权检察办公室通过集中调取知识产权民事一审生效裁判案件卷宗材料，审查传统法定监督情形外，排查知识产权恶意诉讼线索，甄别恶意提起知识产权侵权诉讼等破坏正常生产经营和市场竞争秩序等行为，通过检察建议或提请抗诉予以精准监督。同时，有针对性地审查法院知识产权民事执行、行政非诉执行过程中“终结本次执行”案件，督促法院规范强制执行程序，针对被执行人拒不履行、隐匿财产的，监督并支持人民法院现场执行，涉嫌拒不履行判决、裁定罪的，移送公安部门立案侦查，保障产权人的合法权益。他们办理的某五金经营部销售假冒注册商标商品的行政非诉执行监督案，通过跟进监督、公开听证，被处罚人毛某某最终主动履行处罚义务，改变了这一侵犯知识产权行政处罚“打白条”现象，该案被省检察院知识产权办公室评为典型案例。

　　员额检察官魏广民办理的某纸业有限公司与封丘县某购物广场公司侵害商标权纠纷执行监督一案，通过调查核实，发现卫滨区人民法院裁定终结本次执行的被执行人封丘县某购物广场仍在正常经营。经审查认为，其经营收入可用于生效判决的执行，且被执行人为自然人独资有限责任公司，根据公司法的规定，股东高某某不能证明公司财产独立于自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。因此，该院向卫滨区人民法院发出检察建议，建议对本案恢复执行。经与法院沟通，卫滨区人民检察院派员监督法院现场执行，检察官法官共同释理说法，被执行人当场认识到侵害他人知识产权的危害，并主动将执行款转入法院账户。该案实现了检法联动，打通知识产权保护的“最后一公里”。

以铸造匠心为标杆

培养专业化人才

　　笔者在卫滨区检察院见到该院知识产权检察办公室负责人冯峰时，她正埋头在一大摞卷宗中，对旁边的检察官助理陈素玲诉说着对卷宗的“专情”。

　　据说，卫滨区检察院知识产权检察办公室的几个员额检察官都和冯峰一样，对卷宗“情有独钟”。在这里，年轻人的成长清晰可见，并渐渐显示出独当一面的素质。陈素玲说，作为冯峰的助理，她不仅学到了老一辈检察人执着钻研、敬业奉献的精神，更学到了实实在在的查微析疑、抽丝剥茧的监督办案经验。正在办理的张某宾销售假冒知名品牌N95口罩案，在冯峰的指导下，该办案组不仅查明了张某宾售假的犯罪事实，还通过逐一梳理证据，从大量的银行流水中发现端倪,查找源头,将隐匿的上游制假窝点揪出，监督公安机关对制假犯罪嫌疑人张某立案侦查。而在对张某的审查过程中，又引导公安机关侦查取证，固定证据，追诉了另一售假人靳某及为张某假冒注册商标提供带标纸箱的田某等共同犯罪嫌疑人。目前，案件均已立案，正在进一步处理中。咬定青山不放松，不枉不纵求极致，高质效办好每一起案件，是每一名知识产权检察人的初衷和使命。

　　在办理案件的同时，该院还不断提升干警素能，通过线下自己学、线上听讲座、积极参加各类知识产权业务培训，组织干警到外地市先进检察院取经学习，邀请郑州大学知名教授对公、检、法、市场监管局等执法人员开展同堂培训，强化执法司法协作，凝聚保护合力。

　　经过两年多的锤炼，卫滨区人民检察院知识产权检察办公室不仅能办案、会办案，还不断输出精品案件，多起案例入选河南省检察机关公布的典型案例，并受邀走进校园、走进企业宣传知产保护知识，不仅进一步扩大了司法案例对社会指引作用，也有助于提升各法律共同体成员、企业家乃至整个社会的知识产权保护水平。

　　李新领说：“检察机关要进一步加大综合履职力度，提升监督质效，以高度的政治责任感和历史使命感，打好检察‘组合拳’，以高效履职助推经济社会高质量发展，为知识产权强国建设贡献检察力量。”

　　荣誉，代表过去；未来，更加可期。在全国四部门联合表彰这个殊荣的照耀下，卫滨区人民检察院在全面开启知识产权强国建设的新征程上，将不辱使命，续写辉煌。