自治到共治的蝶变

□郑广义焦英坤

　　辉县市城关街道西关社区面积80万平方米，辖物业小区2个、23个无主小区，人口2.2万人。西关社区坚持以“五星”支部创建为引领，按照“六个到位”要求，积极开展社区规范化建设，全力推动治理效能提升。

坚持党建引领

让治理效能“优”起来

　　西关社区始终坚持党的领导，按照抓党建、促创建、强治理、优服务的思路，由社区支部书记具体负责，成立了“五星”支部创建工作领导小组，明确了27项重点任务，统筹推进项目建设、城市建设、社会治理、党的建设等工作。

　　完善四项议事制度和“四议两公开”工作法，坚持“党群议事会”，并建立小区党组织领导下的业主委员会，正确引导居民自我管理。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实行目标管理责任制和定期通报会议制，一星一专班、一周一调度、一月一通报，积极引导居民中的党员亮身份，参与社区管理服务，坚持将党建工作融入社区治理中，切实将组织优势转化为治理效能。

坚持共建共治

让社会资源“聚”起来

　　面对人口多、户籍杂、管理难度大等问题，西关社区始终坚持把党建引领放在谋划和推动小区治理的首要位置，勇于突破小我进行改革创新，围绕优化社区人居环境、优化营商环境、建设平安法治社区等大方向，以网格化管理、“红色物业”管理等创新治理模式，积极推进社区民主管理。

　　成立物业党支部，或选派党建联络员，把党的“神经末梢”延伸至每个小区，同时推进小区环境微治理，优化车位180个，建立充电桩10个，电动车充电位50个，有效地解决了小区车辆乱停乱放、私拉电线、安全隐患突出等问题，推动了无主小区颜值、内涵双提升。

　　加强网格化建设，划设了8个四级网格，由社区“两委”干部担任网格长，实现“人在格中走、事在格中办、心在格中连”，做到小事不出网格、大事不出社区。建立流动人口排查制度，每季度对辖区内出租屋、门面房进行排查，发现问题及时整改，防范治安及安全事件发生。在主要路口安装摄像头26个，对辖区治安情况实时监控，实现24小时无死角全覆盖。同时加强应急能力建设，建立了社区应急管理服务站，成立了20人的应急处置小分队，设立了应急物资储备库，保障应急需求。

坚持为民导向

让末梢神经“活”起来

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，及时准确感知群众难题，把牢群众诉求，对准群众需求，细化服务举措，全心全意为群众服务。

　　探索智慧社区服务，借助数字城关治理平台，实现清单制监督、积分制管理、网格化建设、数据实时采集发布、干群互动和群众监督等多项功能，增强群众的参与感。投资10余万元对服务大厅及便民服务站进行改造升级，为居民提供“一站式”服务，让居民充分享受到服务的便利。

　　关注“银发群体”，积极创建省级老年友好型社区，完善老年人文体中心建设，增加活动项目。每月为60岁以上老年人发放120元~200元生活补助，每年组织老年人进行体检，倡树敬老爱老之风。根据群众需求设立了10个志愿项目，在理论宣讲、网格管理、敬老爱老、健康咨询等方面开展志愿服务。

　　投资230余万元，高标准建成党建文化一条街和新时代文明实践广场，组建广场舞等群众性组织，开展“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，树立典型，弘扬正气，以文明浸润乡土，以文化滋养乡情。

　　今年以来，西关社区以“五星”支部创建为引领，依托党群服务中心，累计开展宣讲活动25次，帮助群众解决实际问题57件，开展各类活动46场次，不断为社区居民提供精准化精细化服务，打造社区共建共治共享新格局。