答好基层治理“新乡答卷”
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——贯彻落实省委书记楼阳生莅新调研指示精神报道之八
宽敞平坦的街道两侧花草夹道相迎,一处处诗意般的游园内尽是群众的笑脸。仲夏时节,获嘉县位庄乡后渔池村因精细化基层治理成效显著,再一次成为焦点。
7月5日至6日,省委书记楼阳生莅新调研期间,专门来到这里听汇报、察民情,详细了解获嘉县在基层治理方面的先进经验。
“村‘两委’开会组织学习楼书记的指示精神,省委书记这么关注乡村治理,我们更得撸起袖子加油干!”后渔池村党支部书记李瑞全介绍,虽然目前取得了一些成绩,但村庄建设是一个持续性的工程,实现良性长久发展,一刻也不能停下脚步。下一步,要继续提升乡村建设,文化广场铺设塑胶地面,小街道两侧进行整治,修建弘扬孝道文化的文化长廊......
党的二十大报告指出,推进以党建引领基层治理。获嘉县推行的“3533”党群代表议事会制度,让干部和群众常议事、议常事,解决了群众的“微心愿”“大难题”,变“干部干群众看”为“干部带着群众干”,调动了群众广泛参与村级事务的积极性,凝聚了民心。这种基层治理模式便是贯彻落实党的二十大关于推进基层协商的具体体现。
“楼书记肯定了获嘉的基层治理模式,这让我们倍受鼓舞。”位庄乡党委书记祝贺说,位庄乡在全乡推行议事会制度,有效解决了推动乡村振兴过程中的各类问题,化解了群众纠纷。为更好贯彻落实楼阳生书记的指示精神,位庄乡将根据实际,打造“一村一品一景一文化”,因村施策,找出每个村子的独有产业或文化特色。同时,组织乡镇与乡镇、村庄与村庄之间的观摩学习,以点带线、以线成面,塑造美丽乡村新风貌,让更多村民记得住乡愁。
去年以来,我市以乡村建设、乡村改革、乡村数治、乡村“头雁”四项重点工作作为深化“五星”支部创建的具体抓手,推动基层党组织比学赶超、争星晋级,党建引领基层治理的根基愈发牢固了。
聚焦推行“党建+大数据+全科网格”社会治理,党员联户、疫情防控、应急管理、政法综治、矛盾化解等全部纳入其中,全市14.1万名党员分布在19759个网格中,联系服务126万户群众,累计排查化解矛盾纠纷3.7万起,形成了以网格为阵地、支部为堡垒、党员为骨干、群众广泛参与的治理格局。
每名党员都是一面鲜红的旗帜,每个支部都是党旗高高飘扬的战斗堡垒。2022年,我市成功创建农村“五星”支部57个,数量位居全省第一,其中凤泉区潞王坟乡五陵村成功“上榜”。
谁家家庭和睦?哪家经济困难?有孤寡老人、留守儿童的家庭又有多少户?五陵村村“两委”了解的一清二楚,这归功于党员联户“四色”工作法。
何为“四色”工作法?不止是在五陵村,去年以来,凤泉区委创新推出党员联户“四色”工作法,将农户划分为四种颜色,绿色代表和谐平稳家庭,蓝色代表经济困难家庭,黄色代表矛盾纠纷家庭,橙色代表孤老留守家庭。党员采取个人申请、竞争认领和党组织委派三种方式,有针对性地进行联户。
通过联户,党群关系更密切了——大块镇秀才庄村困难群众赵国玉患重度风湿行走不便,联户党员魏国报主动为其代买药品物资,赵国玉深受感动;疫情期间,在收入不高的情况下赵国玉主动捐款200元。五陵村对联户党员在走访中遇到的技术问题,如修水管、清理空调、为老人修剪头发等,交由时间银行志愿者解决;群众受到帮助后,积极主动加入村志愿服务队,仅一年时间服务队就增加了260余人。
凤泉区推行党员联户“四色”工作法以来,共收集意见建议400余条,发现问题和隐患2600多个,解决问题1800余件,调解矛盾纠纷800余起,真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到了群众心坎上。
城市社区是基层治理的重要单元,也是服务群众的“最后一公里”。群众的期盼在哪里,党组织的重心就凝结在哪里。
牧野区忆通物业党支部致力于“我为群众办实事”,构建“1个支部、2个中心、3项计划、4方联动”红色机制,党支部成立仅一年时间,所辖项目“忆通未来城”已成为“红色物业”明星项目。长垣市蒲西街道向阳社区探索“党建引领+小院自治”新模式,利用红色微阵地搭建居民议事微平台,通过前期沟通、事中协商、开会决议的方式,用“小院议事会”化解群众烦心事。
不久前,一个好消息传来,我市荣获“2022年度全省平安建设优秀省辖市”称号,获嘉县、长垣市、红旗区、卫辉市、封丘县、卫滨区、辉县市7个县(市、区)被评为2022年度平安建设考评“优秀”等级县(市、区)。
去年以来,全市各级各部门围绕建设更高水平的平安新乡,推进市域社会治理现代化目标,深化“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)“三零”创建,推动自治、法治、德治、数治“四治融合”,推进“五星”党支部“平安法治星”创建,开展“六防六促”专项行动,平安建设基层基础更加坚实,群众安全感满意度持续提升,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。我市将以实现共建共治共享为目标,以高质量党建引领基层治理,全力答好新时代基层治理的“新乡答卷”。