我市2022年秸秆禁烧及
综合利用工作取得突出成绩

　　2022年，我市秸秆禁烧工作在市委、市政府的正确指导下，全市各级禁烧人员众志成城，齐心协力，通过健全禁烧常态化监管机制、网格化责任机制、奖励惩处机制三大机制，突出重点时节监管、夜间监管、夏秋关键期监管三个重点，抓好监控值守、宣传引导、巡防巡查、秸秆清运、综合利用五项措施，推动全市秸秆禁烧工作取得新成效，

　　同时，2022年，我市以长垣市、封丘县的秸秆综合利用项目为依托，积极推进秸秆还田，探索秸秆离田回收，建立健全秸秆收储体系，全面提高秸秆综合利用水平。2022年我市秸秆综合利用率达92.87%，圆满完成92%的省定目标。获嘉县、封丘县秸秆综合利用典型做法连续被中央电视台新闻直播间、“朝闻天下”等节目报道播出。

健全三大机制

　　一是健全常态化监管机制。我市及时制订全年工作方案，突出强调常态化监管和集中期监管工作重点，健全常态化监管机制。市、县两级农业农村部门充分发挥牵头作用，加强与财政、生态环境、消防、气象、移动公司等有关部门的协作，全面加强秸秆禁烧和综合利用工作的组织、协调和管控。

　　二是健全网格化责任机制。进一步健全“政府负责、部门联动、网格管理”的工作机制，成员单位各司其职，县（市、区）各负其责，确保工作顺利开展。

　　三是健全奖励惩处机制。2022年，我市严格按照《新乡市农作物秸秆禁烧工作奖惩办法》，扣减发生火情的地区财力并依规对相关责任人进行责任追究，重点突出县级自查自罚。2022年全市共扣减财力838.5万元，其中县级扣减财力788.5万元，约谈43人，处分26人，罚款5.53万元。

突出三大重点

　　一是突出时节重点监管。在春节、清明节日、中元节、寒衣节等传统节日，国庆、北京冬残奥会等关键时期，春管、水稻种植以及重污染天气等重点时期，市禁烧办连续下发通知，加强巡查监管，保障重点时节空气环境质量。

　　二是突出夜间重点监管。在大气污染加重时期，为突出夜间监管，市禁烧办成立3个市级和30余个县级夜间禁烧暗访组，持续开展夜间暗访巡查，切实做好夜间禁烧管控。

　　三是突出夏秋集中重点监管。在夏秋两季集中禁烧期间，分别下发夏季、秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案，进一步明确思路，细化目标，指导工作有序开展。市禁烧办实施日交办、日调度、周排名、月总结的监管方式，层层传导压力。

抓好五项措施

　　一是依托科技，严密监控。按照省禁烧办要求如期完成蓝天卫士系统升级改造，并联合市移动分公司多次对市、县、乡三级监控值守工作人员共计300余人进行线上和线下的技术培训，切实提高新系统应用水平。

　　二是加大宣传，以防为主。集中禁烧期间，在《新乡日报》设立禁烧专栏，发布禁烧公告，公开市、县两级举报投诉电话，在新乡广播电视台不间断播出禁烧滚动字幕和禁烧公益广告，印制禁烧通告和宣传贴图共计3.6万份。2022年，全市共悬挂条幅11.98万条，刷写标语25.79万幅，印制明白纸120.34万张，发放宣传图册10.46万本，开展小手拉大手51.18万人次，出动宣传车辆9.17万车次。

　　三是全面巡防，拉网排查。在常态化监管期成立2个暗访组，夏秋集中禁烧期将禁烧工作与农村人居环境整治、农作物种植技术指导等工作相结合，成立8个禁烧暗访组和1个禁烧巡视组，对各县（市、区）进行暗访，督促各地整改提升。各县（市、区）也加大巡防力度，在关键区域设立禁烧卡点，确保监管无死角。

　　四是及时清运，消除隐患。持续加强农作物收获后清理清运处置，与农村人居环境整治工作相结合，做到“秸秆不堆积，堆积必清理”，切实有效消除田间地头等各种焚烧隐患。

　　五是以用促禁，全面推广。以长垣市、封丘县的秸秆综合利用项目为依托，积极推进秸秆还田，探索秸秆离田回收，建立健全秸秆收储体系，全面提高秸秆综合利用水平，2022年我市秸秆综合利用率达92.87%，圆满完成92%的省定目标。

（杨子怡）