“揭榜挂帅”强引擎“五星”创建助振兴

孟庄镇:让乡村活力“燃”起来

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  辉县市孟庄镇聚焦习近平总书记乡镇工作“三结合”要求,创新开展党建“揭榜挂帅”行动,将原有统一的村庄评价标准调整为“必修+自选”灵活机制,村党支部在完成党建等核心任务的基础上,从镇里提供的特色工作和本村群众提出的民生诉求中自主揭榜,由支部书记挂帅,党员群众参与,助推乡村振兴。一年来,全镇党组织活力和党员动力得到全面激发,办成了一系列群众关心的实事好事,经济社会得以全面发展。

□新乡日报全媒体记者赵改荣通讯员王平稳

  乡村振兴的时代春潮在广袤的共城大地澎湃,一种全新的力量正激荡万千气象。

  前些天,在辉县市孟庄镇第二季度“特色榜单”揭榜仪式上,小吕村揭取了“三农”工作示范村、生态环保达标村、武装工作示范村3个特色榜单。

  “第二季度,俺村根据群众提议,还揭取了1个民生榜单,就是借助‘三通一入地’机遇,将村内34条背街小巷硬化到位。”小吕村党支部书记冯闪亮神采奕奕地说,“完成这3个特色榜单和1个民生榜单,既能让群众得实惠,还能在镇里的季度考核中多得分。特别是民生榜单,数量不设上限,干得越多,群众越满意,得分还越多。”

  小吕村年集体经济收入28万元,整体实力在孟庄镇27个村中不算突出,少数党员干部有点“躺平”的心态。党建“揭榜挂帅”行动启动后,小吕村上紧了“发条”、铆足了“干劲”,党员、群众动力十足。一年来,他们共完成12项民生榜单,路灯亮了,井出水了,渠修通了,村内绿了,车位有了,收入涨了,去年还取得过全镇第3名的好成绩。

  支部揭榜破题,书记挂帅出征,孟庄镇创新实施的“揭榜挂帅”行动,掀起农村新一轮干事“赛跑”热潮,各村党支部更是誓夺一批乡村振兴新成果。

自主揭榜激活力为民服务办实事

  如何真正落实习近平总书记乡镇工作“三结合”要求,把改进作风和增强党性结合起来,把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,把抓发展和抓党建结合起来呢?孟庄镇党委深入调研,不断研讨,带领镇村干部摸索出一套党建“揭榜挂帅”机制,为村党支部主动作为、党员发挥作用搭建了平台,激发了基层组织动能,办成了一系列民生实事。

  镇党委将基层党建、“三零”创建等核心底线工作列为必选榜单,要求所有村党支部必须揭榜;将招商引资、乡村建设等创造性、增量性工作列为“特色榜单”,各村党支部根据实际情况自行揭榜;将各村群众提出需要解决的急难愁盼问题定为“民生榜单”,引导各村党支部主动揭榜。

  “通过调整评价机制,我们想要引导各村党支部目光向下、工作向实。”孟庄镇党委书记宋云天介绍,“村子不分人数多少、禀赋优劣、任务多寡,经济基础好的村可以办大事,差一点的村可以办小事。只要党支部和党员积极发挥主动性,把心思和精力真正用在群众关心的实事上,就能得到群众和上级党组织的认可。”

  党建“揭榜挂帅”激活了基层治理“一江春水”,掀起孟庄镇乡村振兴工作热潮。

  小吕村的变化只是一个缩影。像小吕村这样的村子、这样的例子,孟庄镇还有很多。

  “俺住李庄幸福院,无忧无虑度晚年”,这是南李庄村老人的共同心声。南李庄村70岁以上老人均可免费入住老年公寓,但老年公寓运行时间已久,设施已老化。南李庄村党支部将老年公寓改造提升项目列入“民生榜单”,投资60余万元,粉刷墙体、铺设地砖,更新热水器、洁具和床上用品。项目竣工后,老人在“新家”里住得更舒心了。

  “自主揭榜解决了党支部的活力问题。”南陈马村党支部书记王政仁介绍,他们村曾是全镇出了名的穷村,发展集体经济是主要任务。去年二季度,村党支部揭下增加集体收入榜单后,积极争取到豫北地区规模最大的石磨面粉加工项目,每年村集体可增加50余万元的经济收入。

  高村党支部揭取“民生榜单”解决群众住房问题,规划建设多层住宅,年内将建成首栋6层住宅楼。孟坟村在2021年洪水中受灾严重,村党支部揭取榜单,修建了一座防洪大堤。路固村将闲置砖厂建成大型现代化物流园,常屯村确保郑州机械研究所数字化铸造项目落地,三里屯村顺利推进市政重点道路工程,西夏峰村将闲置村小学改建成文化大院,后李固村铺设柏油道路2200平方米,段屯村将废弃沟塘改建成3600平方米的村内游园,烟墩村聚焦“一村一品”建成海森农牧合作社,徐村、郭村联合疏通淤塞的污水管网......

  “我们还引导各村党支部将‘五星’支部创建相关内容列为榜单,予以揭榜、履榜。”孟庄镇党委副书记郝淑明说。对照创建标准,梁村将老人日间照料中心列入榜单。既然揭了榜,就算有再大的难处也要想办法完成。没有场所,村党支部书记梁如才将自家闲置老房提供给集体无偿使用,高标准改建成老年日间照料中心。梁村也在去年创成“五星”支部。

  截至目前,孟庄镇各村共揭榜完成“民生榜单”、办成群众关心的实事352件。2022年,全镇27个村创建成“五星”支部3个,“三星”以上支部占比81.5%。

党员履榜增动能提升能力强党性

  支部领着干,党员活力足。支部揭榜的背后,是全镇有作为的村干部增多了,当先锋的党员队伍壮大了,群众参与乡村建设的积极性提高了。

  在村党支部向镇党委揭榜的同时,孟庄镇还引导全镇农村党员向所在支部揭榜,在党员中开展“两靠近两服务”活动,即靠近支部服务中心工作、靠近群众服务民生实事,要求党员在履行好基本义务的同时,每季度至少为支部和包联群众各办成1件实事。

  侯玉祥今年71岁,45年党龄,是梁村老党员志愿服务队的队长。全镇“揭榜挂帅”行动开展后,梁村的13名老党员就常在一起讨论,“为支部干点啥,为群众干点啥,虽然我们年纪大了,但也要积极奉献自己的余热,给青年党员带个好头、做好表率。”侯玉祥说,他们这些年过七旬的老人干不出惊天动地的业绩,但也不甘落后。他们凭着一腔热情,结合实际,决定每个月月末为村中60岁以上老人免费理发,截至目前,已经坚持了一年多。

  杨艳杰是孟庄镇小蒲水村的一名党员。去年七夕前,村党支部策划了“牵手金婚让爱相伴”主题活动。在活动中,他利用自己的特长,免费为村中29对70岁以上的老年夫妇拍摄金婚照片,定格幸福时刻,记录下他们的“最美瞬间”。今年,他又将在外地注册成立的公司迁回老家孟庄镇,助力家乡建设。

  侯村党员陈同学捐资50多万元建村标、修村路、搞绿化,为该村增添了一道道亮丽的风景线。高村党员唐灏自行购买水泵为群众菜地排涝,党员代树人、唐彬、朱文忠为支部捐赠雾炮车。孟坟村党员曹克金牵头,与爱心企业、爱心人士一起为村小学捐赠了6台空调,实现“清凉教室”全覆盖。南田庄村党员王利阳主动拆除老宅,支持村里建设“德昌文化苑”,南李庄村党员李志茹已义务为村里的孩子举办阅享会20期......全镇1684名党员各展其才,通过捐资捐物、扶危济困、化解矛盾等方式,累计办结实事12031件。

  在党员的感召下,越来越多的群众参加“揭榜挂帅”,办实事、做好事,赠人玫瑰,手留余香。一年间,孟庄镇新增注册志愿者7038人,孟庄雄鹰救援队、孟庄百灵文化艺术协会、孟庄白鸽爱心公益协会相继成立,开展志愿服务活动134场、文明实践活动372场,全镇形成了“人人为我、我为人人”的良好氛围。

健全机制强党建抓好党建促发展

  冯闪亮清楚地记得,“揭榜挂帅”行动开展初期,大家都以为是搞形式、走过场。

  第一个季度结束,镇党委对榜单完成好的村给予奖励表彰,经验做法在全镇推广,大家再也不敢掉以轻心了。“一年来,榜单内容越来越丰富,形式也越来越多样。每个月、每一季评分结果出来后,包村领导都会入村点评,讨论哪些方面做得好,鼓励我们继续保持,哪些方面存在不足,需要迎头赶上。通过‘揭榜挂帅’,我们找到了农村工作的方法。”冯闪亮对小吕村的发展充满信心。

  新乡市委党校教授张敬民评价说:“孟庄镇党建‘揭榜挂帅’机制和做法挖掘了基层党组织的潜力,激发了基层党组织的活力。”

  在农村党支部开展行动的基础上,孟庄镇把抓党建和抓发展结合起来,将这一做法有机融入非公企业、机关、学校、卫生院等党组织,鼓励党员围绕本职工作、单位需求揭榜。

  新乡长城集团是一家民营企业,103名党员揭取榜单398项,获得国家专精特新“小巨人”企业荣誉1项、发明专利3项。该集团人力资源部部长李希珍介绍,党建“揭榜挂帅”行动有效解决了工作中存在的“卡脖子”难题,实现党建与公司发展同频共振、同向发力、深度融合。

  “追求什么样的发展局面,就得有相适应的机制。”宋云天表示,孟庄镇推行“揭榜挂帅”机制,是进一步激发基层党组织活力,以高质量党建领航高质量乡村振兴的制度性安排,这个体系今后还将持续优化完善。

  离开孟庄镇时,记者的脑海里浮现出在高村采访时的画面:村北新建起的那座高2米、长350米的防洪坝上,村民杨德林那无比灿烂的笑容和无比安心的话:“如果今年再遇到大水,我们高村群众的财产就不会再遭受那么大的损失,看到这土坝和立仓,群众就像吃了‘定心丸’。”

  其实,孟庄镇也是一个普通乡镇,他们通过“抓党建”这一“核心引擎”,走出了一条符合实际的发展路径。在这样一个镇里,有这样的党员、这样的干部、这样的群众,任凭怎样的艰难险阻、骇浪惊涛,能阻挡得了乡村全面振兴的步伐吗?