落实各项政策 为中小企业发展蓄势添能

　　一是预留采购份额比例增大。对于采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，可由中小企业提供的预留给中小企业。超过400万元的工程项目面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。

　　二是交易成本实现三连降。在政府采购货物和服务时，取消履约保证金、质 量 保 证 金。推 行 信 用+承 诺制，供应商参与政府采购项目时，只需一份标准承诺函即可。同时，做好“放管”结合，加强失信惩戒力度，虚假承诺视同提供虚假材料谋取中标，从严追究供应商法律责任。

　　三是价格评审优惠幅度实现“三连升”。对于非专门面向中小企业采购的项目或采购包，在评审过程中，对符合规定的小微企业报价优惠幅度扣除比例从6%提高到10%，再提高到现在的20%，大幅提升了小微企业的投标竞争力。

　　四是建立预付款机制，减轻企业资金压力。鼓励采购人结合项目实际和供应商信用情况，在签订合同后即预付一定比例的合同款项给中标（成交）供应商。在招标采购文件中明确付款比例和期限，作为合同强制条款，有效化解中小企业在合同履约过程中的“垫资”风险以及回款难题。

　　下一步，卫辉市财政局将进一步在服务上持续优化、监管上持续发 力，聚 焦 短 板 弱 项，有 的 放 矢、固弱补强，全面提升政府采购优化营商环境工作。①

（程艳芳）