平安是一座城市最响亮的名片，也是最亮丽的底色。如何扛稳扛牢维护安全稳定第一职责，以新乡一域之稳定为河南之稳定尽责任、作贡献，一直以来是新乡公安常谈常新的课题。

“公安工作就是要做到为大局服务、为人民执法、为平安尽力”。新乡公安深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢固树立稳字当头理念，坚持目标导向、问题导向、实战导向，主动将公安工作融入新乡经济社会发展大局，聚焦三个“关键环节”，全力以赴做好风险防范、打击犯罪、维护稳定、便民惠民等警务工作，以实际行动护航新乡平安稳定，回应人民群众对平安品质的更高期盼。

聚焦“关键点” 着力提升安全指数

“案子破了，损失被追了回来，群众的安全指数自然就会提高！”2022年12月初，封丘县公安局打掉一个偷盗工地脚手架、钢管等铁制品的盗窃团伙，抓获涉案人员9名，带破案件20余起。看到嫌疑人被公安机关绳之以法，报案的工地负责人和员工心里暖融融的。

两个月前，封丘县公安局接到辖区多个建筑工地报警，称施工物品被盗，损失合计约6万余元。犯罪分子气焰嚣张，案件若不能及时破获，势必影响人民群众的安全感。封丘县公安局当即成立了以副县长、公安局局长王亮为组长的专案组，通过从大量线索中抽丝剥茧，并克服疫情等不利因素，最终打掉一个系列盗窃犯罪团伙。

“你们就是我们的守护神！”封丘县某冷链科技有限公司工地负责人有感而发。辖区平安是经济社会高质量发展的基础，哪里有违法犯罪，哪里就有新乡公安的身影，严打各类突出违法犯罪是新乡公安营造安全稳定治安环境的有力举措。

2022年10月上旬，延津县公安局接群众李某报警，称被冒充客服的人员诈骗2.8万元。“2.8万元对于一个普通家庭来说，可不是小数目，必须要全力以赴，将犯罪分子打怕打疼。”接警后，延津公安快速反应，第一时间紧急止付，从群众报警到分析研判，再到奔赴武汉成功抓捕2名嫌疑人，仅用了11个小时。

扬我利剑，挥我铁拳。人民群众痛恨什么犯罪，新乡公安就打击什么犯罪。为着力提升辖区安全指数，新乡公安牢牢抓住平安这一关键点，坚持“以打开路”不动摇，对各类违法犯罪活动紧盯不放、主动出击、重拳施治，严厉打击侵害弱势群体违法犯罪、严重暴力犯罪和电信网络诈骗等多发性侵财犯罪，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪，坚持大案、小案一块破，现案、积案同攻坚，追逃、追赃一起干，全力抢占打击破案制高点，全面压降警情、控发案，切实增强人民群众的安全感、满意度。据统计，2022年以来，全市现行命案发一破一；全市刑事案件立案数同比下降30.36%；全市电诈发案数、案损数分别同比下降39.4%、45.6%。

聚焦 “薄弱点” 着力提升幸福指数

如何实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，让“枫桥经验”真正在基层落地生根？市公安局党委认为要聚焦问题导向，找出基层治理的薄弱点，在问题中求发展，在发展中求突破，在突破中求创新，激活基层善治，提升人民群众的获得感、幸福感。

“我们着急地找了一天了，谢谢你们把我的家人送回来，我们悬着的心终于可以放下了！”2022年11月17日，市公安局卫滨分局平原派出所值班民警在巡逻中发现一名有精神障碍的走失老人，随即将相关情况发送至辖区网格群。该辖区一社区的副网格长芦雪、杨怡萍迅速辨认出该老人为居民杨某，并与民警取得联系，及时将老人送回家中。

“有什么纠纷，居民现在都乐意找我们，我们生活在一个地方，彼此间熟悉，很多工作处理起来事半功倍。”牧野区北干道办事处小杨庄网格员常卫勤在处置居民师某与娄某的停车纠纷时感概地说。

过去，一名社区民警管多个社区或村是工作常态，加上值班备勤、执法办案等工作，要做好常态化服务群众、化解矛盾纠纷、排查各类不稳定因素等基层工作就很困难。如今，为解决这一制约基层治理的薄弱点，新乡公安创新推出“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理模式，政务人员、警务人员、社会事务人员分别担任网格长、副网格长、网格员，充分将村（社区）“两委”干部、村（社区）民警辅警、小区物业负责人或楼院长等社区事务管理人员调动起来，发挥人熟地熟情况熟的优势，深度开展“零上访、零事故、零案件”平安创建，把网格打造成“一格多能”的基础战斗实体，提升群众的获得感、安全感、幸福感。截至目前，全市4507个网格实现了一村（格）一警，全市“零案件”“零信访”“零事故”分别保持在93%以上、97%以上和100%，网格实战化、实体化、实效化已成为基层社会治理的新模式。

防得住风险是提升群众幸福指数的关键环节。新乡公安坚持科技赋能，不断向内挖掘、驱动创新，会同综治等部门构建了以街面防控网、社区防控网、单位行业内部防控网、视频监控防控网、虚拟社会防控网和环城智慧防控圈为主要内容的立体化防控体系，对人、事、物、地进行全时空、多角度预警监测，提前干预化解处置风险事项，使社会治安管控率得到全面提高。同时，我市还积极探索推广延津县史良“党建+金融+平安”、红旗区小店“幸福积分”、凤泉区五陵“时间银行”等“三零”创建特色做法，构建了党政主导、群众参与、综治联动、金融联合、平安联创的综治信用体系，夯实了治安防控体系建设根基。

聚焦“关切点” 着力提升满意指数

对于之前已经解决的群众工单，现场予以回访；对于现场可以解决的群众诉求，立即予以解决；对于尚未解决的群众诉求，现场和有关警种制定推进步骤和方法，力争在最短时间内予以解决……2022年11月4日上午，市公安局党委委员、副局长安华蕊带领法制、治安、户籍、交警等警种走进12345政务服务热线直播间，听取群众呼声，解决群众诉求。这是新乡公安坚持民意导向，扎实推进“我为群众办实事”实践活动的工作缩影。

新乡公安把群众关切的操心事、烦心事、揪心事作为突破口，紧盯12345政务服务热线、FM99.1行风热线、民生警务平台、未破刑事案件当事人等，围绕诉求人的合理诉求实施“靶向销号”，积极主动征求群众对公安机关在执法办案、案件侦破等方面的意见及建议，对照群众期盼，做实做细工作，切实增进警民之间的沟通了解，赢得群众的理解和支持。

群众的关切在哪，公安服务就要延伸到哪。2022年12月12日，在长垣市公安局交通管理大队车辆管理所业务大厅，从国外返回的长垣籍留学生小飞在其驾驶证到期6个月后的情况下，根据相关政策，免于参加科目一考试，直接恢复了驾驶资格，拿到了10年有效期的驾驶证，成为该市首位享受便利出国（境）人员换证措施“红利”的居民。

为进一步提升群众对公安工作的满意指数，让群众有更多的获得感，新乡公安认真贯彻落实省公安厅“双十条”措施，大力推进“放管服”改革，通过推行“前台一窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”等模式，在户政大厅实行首次申领居民身份证“跨省通办”、新生儿出生登记业务“全省通办”、部分户籍业务“全城通办”等便民利民举措，切实打通服务群众“最后一公里”。同时，新乡公安还扎实组织开展“万警驻万企”“马上办理、马路办公”等系列服务辖区企业发展的举措，解决企业、居民的后顾之忧。

据统计，2022年以来，新乡公安实现了317项公安政务服务事项全要素、全流程标准化设置，政务服务事项不见面审批150项，“最多跑一次”112项，“一证通办”46项，为群众提供预约、延时、上门办理出入境、户籍、车驾管等业务140万余次。利用“绿色通道”“省内通办”等为群众办理业务2.93万余次。推行凭电子身份证入住旅馆服务，全市旅馆使用电子身份证入住数量77.7万余人次。为全市2300家新开办企业免费刻制公章1.1万余枚，为企业节约经费140万余元。

“要始终坚持目标导向、问题导向、实战导向，高点布局、实处着手，用人民警察的辛苦指数换来人民群众的平安指数、幸福指数，为全市经济社会高质量发展贡献新乡公安力量。”副市长、市公安局党委书记、局长朱东亚寄语全市公安机关和广大民警辅警。 （石凌清 文/图）