□苏绍彬 文/图

党的十八大以来，新乡市教育系统在市委、市政府的正确领导下，始终聚焦“为党育人、为国育才”的使命，全面贯彻党的教育方针，全力以赴“创一流、争第一，建设教育强市”，整体建设稳居全省第一方阵，多项工作走在全省乃至全国前列。

教育工作硕果累累

优质均衡发展更加深入

截至目前，我市学前3年毛入学率达到92%，9年义务教育巩固率达到97%，高中阶段毛入学率达到93%。实施《扩充城镇义务教育资源5年规划》《扩充市区义务教育3年行动计划》，10年来，全市新建、改扩建学校2621所，新增学位32.9万个，学校建设经验在《中国教育报》头版报道。“全面改薄”超额完成规划任务，校舍维修改造等重大项目如期完成。在全省率先开展并持续推进多元合作办学和校长、教师轮岗交流，有力推动了城乡、校际、师资等均衡发展。义务教育大班额比例降至3.7%，达到“5%以内”的省定目标。12个县（市、区）高分通过义务教育发展基本均衡县国家认定，3个高分通过省级验收。

教育综合改革更加出彩

先后承担国家中小学教育质量综合评价改革实验区、全国青少年校园足球改革试验区、教师培训“学分银行”、教师资格定期注册、乡村中小学首席教师岗位计划等国家、省级改革试点任务，工作经验得到教育部、省教育厅的好评和推广。在中小学教师“县管校聘”、校长职级制改革、高中育人方式改革、义务教育教学改革、学校布局与建设改革、劳动教育改革、思政教育改革7个方面进行改革探索，力求通过持续深入的教育综合改革，推动全市教育事业实现全方位的提升、高质量的发展。创新开展研学实践教育，组建专职督学队伍，实施“密切联系群众、教师走访家庭”大家访，专设“市长教育质量奖”“新乡年度教师”以及基层、农村一线教师表彰奖项，一系列创新举措走在全省前列，赢得各界好评。

内涵发展步伐更加坚实

学前教育发展普及普惠，10年来，新建、改扩建幼儿园765所，其中，公办园420所，新增公办学位7万余个，公办园在园幼儿占比超过40%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到83%，打造省、市级示范园109所。高中阶段教育发展有力有效，打造省高中多样化发展示范校2所，市一中、市二中被确定为省“空中课堂”实验校，高考成绩稳居全省前列。主动服务高校建设，积极协调解决驻新高校困难和问题，高质量推进高博会高校联络组承担任务，新乡教育影响不断扩大。

现代职业教育更加快速

高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好社会风尚。目前，全市职业院校备案职业技能评价机构达到15所以上，培训人次7.24万，取得证书人数4.91万人。其中，取得高级工及以上证书人数1.39万人，规模、数量稳居全省前列，获评全国职业教育先进市。不断推进继续教育发展，连续多年获评全民终身学习活动周成功组织单位，被列为全国学习型城市建设联盟成员单位。

教师队伍建设更加有力

全市累计补充教师2万余人，培训教师25万余人次，培养中原名师9人、省市级名校长45人、省市级名师515人、省学术带头人145人，打造2所国家级、4所省级示范性教师进修校，获评9个省级名班主任工作室，位居全省前列。落实“中国好老师”公益行动计划，确定“中国好老师”基地校13所。不断加大农村教师培训力度，依托“国培”“市培”“县培”作好示范引领，通过市、县培训育骨干，校本培训带动全员发展，促进教师专业不断成长。多名教师在各级重大赛事中成绩突出，涌现出全国教书育人楷模1名、河南省师德标兵2名、河南最美教师12名等“新乡师德先进群体”，市委印发了向“新乡师德先进群体”学习的决定，省委教工委、省教育厅号召全省向他们学习。

优先发展地位更加凸显

市委、市政府高度重视教育工作，积极成立市委教育工作领导小组及其办事机构，召开全市教育大会，编制《新乡教育现代化2035》《加快推进新乡教育现代化实施方案（2019年-2022年）》《新乡市推进现代职业教育高质量发展实施方案》等重要文件，开展县级政府履行教育职责等督导，确保了“两个只增不减”等要求得到严格落实。

教育综合保障不断完善

狠抓“精文减会”、清理督导检查等工作，努力为学校、教师减负。“新乡市教育安全防控中心”基本建成，在全国率先实现了科学化、智能化的校园安全管理机制。深入开展食品安全专项整治，严格落实学校领导陪餐制度及家长委员会监督机制。注重突出教育教学业绩鲜明导向，在定期进行教育质量评审、实施奖惩激励的基础上，2019年创新设置“市长教育质量奖”，市政府每年拿出570万元专项资金，奖励教育教学业绩突出的学校、院系、校长和教师，进一步完善了评价奖励机制。

教育开放合作更加有效

9家民办教育项目入驻我市投资办学。持续推进校地融合发展工作，牵头起草《关于支持服务在新高校建设发展的若干措施（暂行）》，推进与北创营合作建立“新乡市大学生创新创业中心”项目，市政府与燕园校友投资管理有限公司正式签署战略合作协议。

特色亮点持续涌现

“双减工作”开创新局面

创新开展中小学课后服务，实现所辖县（市、区）全覆盖，走在全省全国前列，得到省领导批示肯定，登上《中国教育报》头版头条，被央视一套《晚间新闻》播放，被教育部评为全国基础教育优秀工作案例，省内外多个地市来我市学习。卫辉市被评为省义务教育阶段课后服务示范区，市铁二中等5所学校获得省示范学校称号。大力整治校外培训机构违规开课行为，全市学科类校外培训机构由348所压减至4所，压减率99%，“营改非”率100%，资金监管率100%。

立德树人取得新成效

创新举办社会主义核心价值观大讲堂7万余场，“校校开设、月月开讲”属国内首创，打造省级核心价值观示范点3个、市级11个。组织“大练兵大比武大展示”活动，创新开展行走的思政课堂、思政课教师技能大赛等活动，聘请思政课校外辅导员和领导干部上讲台讲思政课，设立新乡县刘庄、卫辉市唐庄等11个思政课实践教学基地，思政课质量不断提升，努力推动思政课建设有突破、见实效。

教育扶贫走出新路径

创新开展教育精准扶贫“春雨行动”，实现了高起点谋划、高质量推进、高标准要求，收获了阶段性成果，走出了教育精准扶贫的“新乡路径”，市区109所优质学校、1012名优秀教师、1万余名爱心志愿者积极向封丘县、原阳县薄弱学校实施精准帮扶。截至8月份，累计到被帮扶学校开展结对帮扶线下活动2498次，送课2957节，捐赠物品价值超过468万元，受益师生达十余万人次。《中国教育报》《河南日报》、新华网、省人民政府官网、《河南日报》官网、省教育厅官网纷纷关注转发和宣传报道。“春雨行动”作为新乡教育精准扶贫的生动实践和特色品牌，受到了社会各界关注，赢得了人民群众的好评。

文明创建再上新台阶

市教育局机关与直属机构联创“全国文明单位”，市二十二中等7所学校获评“全国文明校园”，精神文明建设经验吸引了天津等地市前来参观学习。

信息化建设释放新活力

引进清华“爱学堂”在线教育教学资源，填补了我市优质在线教育资源的空白。建立基础教育教研视频互动、智慧教研服务、智慧听学等平台。我市入选省首批人工智能教育实验区，多所学校被评为省“数字校园标杆校”“腾讯智慧校园试点校”“人工智能教育实验校”等。⑩

（作者系市教育局党组成员、 副局长）