党的十八大以来,新乡银保监分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实银保监会、河南银保监局以及市委、市政府各项工作部署,始终坚持政治建局、从严治局、监管立局、素质兴局、勤俭办局工作思路,不断强化监管能力建设,全力推动各项政策落实落地,以实际行动践行初心使命,全力以赴推进辖内银行保险业高质量发展。
根植牧野非凡路,坚守初心“稳大盘”。10年来,新乡银保监分局围绕发展大局,聚焦民生保障,不断提升服务实体经济的能力,用担当精神书写出银保监系统助推我市社会经济高质量发展的时代答卷。
坚持“发展是解决一切问题的基础和关键”
推动银行保险行业自身稳健发展
10年来,新乡银保监分局始终坚持党对金融工作的集中统一领导,牢记“国之大者”,引导辖内银行机构不忘初心、服务本源。截至目前,新乡银行业资产规模5069.45亿元,各项存款4555.86亿元,10年间年均增速分别为19.46%、19.36%;各项贷款余额2886.85亿元,10年年均增速23.05%,有力支持地方经济社会发展。
10年来,新乡银保监分局坚持推进“引金入新”工作,陆续引进兴业银行、中信银行、民生银行、平安银行、郑州银行5家银行业机构,广发银行信用卡中心新乡分中心、民生银行信用卡中心新乡分中心、平安银行汽车消费金融中心新乡分中心3家专营机构,设立卫辉富民村镇银行,持续充实我市金融力量,形成多层次、全方位的金融机构体系,金融基础服务覆盖面进一步扩大。
坚持“以服务实体经济为天职和宗旨”
做实做细稳经济和金融助企纾困政策
新乡银保监分局将金融作为服务实体经济、检验专业能力和责任担当的重要内容,牢牢把握金融为实体经济服务的宗旨,不断提高金融服务质效。
10年来,出台服务实体经济相关政策文件20余份,先后开展“百行进万企”“金桥工程”“行长进万企”银企对接活动,积极搭建银企对接桥梁,引导全市银行保险机构主动作为,贯彻新发展理念,用好金融政策,加大金融支持力度。今年二季度末,制造业贷款余额达438.2亿元,其中向供应链核心企业提供信用支持172.43亿元;“行长进万企”活动以来,以“四个全覆盖”对口帮扶困难企业,累计接收企业反映相关问题1454个,已办结1287个,问题办结率达88.51%,向1073家企业提供新增或续贷融资支持,达成实际融资金额246.27亿元,融资意向达成率93.35%;坚持回归本源,扎实开展减费让利专项活动,降低实体经济企业资金成本,全面提升服务的效率和能力,引导各银行机构合理确定利率定价,减免收费目标,推动利率水平持续下降;推动优化完善新乡智慧金融服务平台、“信豫融”平台、河南省中小企业和农村信用信息系统,立足破解涉农及县域市场主体信息壁垒,督促金融机构创新平台专属产品,不断优化乡村振兴金融服务方式。
坚持“金融业发展同经济社会发展相协调”
优化金融供给增强服务效能
新乡银保监分局积极推动融资供给增量降价,优化结构,保障融资供给在规模和结构上更好匹配经济发展。
10年来,新乡银保监分局持续加大对小微企业支持力度,小微企业贷款755.25亿元,较2012年增加255.79%;持续推进银行业机构成立普惠金融专营机构,开展专项金融服务,经各方努力,新乡市申报全国首批中央财政支持普惠金融发展示范区获批,成功摘得金融改革“国字号”名片,系我省唯一入选的省辖市。面对疫情和灾情,各银行机构实施一系列助企纾困措施,为企业疫情防控和恢复生产提供金融支持。截至6月末,新乡银保监分局辖内银行业小微企业金融服务延期还本8166户,延期还本金额75.96亿元;发放防汛救灾贷款共计206.17亿元,其中对受灾小微企业、个体工商户、农户新发放贷款115.55亿元;督导银行机构更好服务科技创新和“专精特新”企业,银行业高技术产业、数字经济核心产业、知识产权密集型产业182.4亿元,年增速15.68%;紧随“双碳”目标,指导辖内银行业落实绿色金融指引,不断加大对经济绿色转型发展的支持力度。截至目前,辖内银行业绿色信贷余额贷款余额122.13亿元,比年初增加42.93亿元,增速54.2%,比去年同期增速121.7%。
坚持“将‘进’的重点放在调整经济结构和深化改革开放上”
全力助推金融服务农业农村全面发展和乡村振兴
“重农固本,国之大纲”。新乡银保监分局深入贯彻落实乡村产业发展、乡村建设行动和灾后恢复重建的工作要求,积极推进乡村振兴战略,切实巩固脱贫攻坚成果,强化金融支持农产品体系拓展、质量优化、现代农业生产生态优化,围绕中原农谷发展定位,以种业为核心,围绕功能食品、生物医药等特色优势产业,做好农业农村改革和乡村振兴金融服务。截至8月末,全市涉农贷款余额1340.8亿元。
机构改革以来,新乡银保监分局不断强化政策落实,加强农业农村优先投入保障,印发《新乡市金融扶贫三年行动方案》《新乡银行业保险业高质量服务乡村振兴的实施意见》等政策文件,从完善金融扶贫“卢氏模式”到复制推广普惠金融“兰考模式”一平台四体系建设,建立完善稳定脱贫长效机制,切实巩固脱贫攻坚成果,不断优化金融服务乡村振兴质效;深入延津县“党建+金融”助力乡村振兴产业示范点开展学习调研,构建信息交流和资源互换平台,找准金融服务“三农”助推乡村振兴工作的有力结合点,加大信贷资金投放,引导、催生、培育县域特色农业产业;与乡村基层党组织联合开展组织生活,推动“双向挂职”,实现组织共建、人才共育、资源共享。
坚持“将防止发生系统性金融风险作为金融工作的永恒主题”
坚决守好区域风险和金融安全底线
10年来,新乡银保监分局坚守不发生系统性金融风险底线,分析研判银行业机构运行及风险情况,加强不良贷款防控、担保圈、房地产、公路行业等领重点领域风险监测分析,推动银行业加大不良贷款处置力度。2013年年初至今年8月,新乡银行业共处置不良贷款320.38亿元;截至8月末,全市不良贷款余额55.86亿元,不良率1.94%,较2012年同期不良率下降1.07个百分点,不良余额、不良率从高到底均位居全省第14位,资产质量稳步提升。
新乡银保监分局始终坚守“监管姓监”定位,保持监管高压态势,严格治理金融乱象,10年间共处罚银行保险机构66家次,处罚责任人员77人次,罚没金额2638.9万元,以监管“长牙齿”有效促进辖内银行保险机构合规稳健经营;坚持用改革的思路化解风险,积极推动市委、市政府将农信改革作为年度重点工作,列入市委全面深化改革工作要点,形成上下齐抓、多方联动的有利局面;大力推动辖内农合机构改革,打造助农、兴农、惠农“主力军”。截至目前,新乡银保监分局辖内9家农信社已成功改制为农商银行,资产质量、盈利能力均有较大提升,各项经营指标持续符合监管要求,监管评级均达到四级以上,金融服务小微企业和“三农”的作用更加凸显。
“永葆‘赶考’的清醒和坚定”
持续提升监管能力现代化水平
新乡银保监分局不断扎牢制度“笼子”、织密制度体系,编印内部制度汇编,建立廉政风险防控手册,推动内部管理制度有效执行,将培养思想政治上的“明白人”、干事创业的“勤快人”、业务上的“本领人”、干净清白的“规矩人”摆在突出位置,推动全体干部职工过好思想关、群众关、业务关、身体关,全力打造立场坚定、能力突出、素质过硬、作风优良的监管铁军。引领银行业机构加大合规文化培育力度,连续多年开展合规建设活动,推动合规理念入脑入心。
“勇立潮头敢为先,乘风奋进正当时”。下一步,新乡银保监分局将继续坚守主责主业,强化担当作为,发挥监管引领作用,聚焦稳经济促增长、稳企业保民生各项工作,谋大事抓要事、解难事办实事,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。