核心提示

历史见证壮阔的行进，时间镌刻坚实的步伐。

回望来路，对于新乡烟草系统来说，刚刚过去的十年，是栉风沐雨的十年，也是砥砺奋进的十年，更是浓墨重彩的十年。党的十八大以来，新乡烟草系统在以习近平同志为核心的党中央和市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、奋起作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为维护国家利益和消费者利益、服务新乡经济社会发展作出了卓越贡献。

旗帜领航 激发澎湃动力

近年来，新乡市烟草专卖局（公司）先后获得全省文明单位、全省普法工作先进单位、依法治市工作先进集体、依法行政优秀单位、市模范机关先进单位、灾后重建突出贡献驻新单位等荣誉称号。在党组书记、局长、经理周孝忠看来，这些成绩的背后，始终有一股“红色力量”，为新乡烟草在新时代开新局走新路注入了磅礴动力。

十年来，新乡烟草系统牢牢抓住国有企业的“根”与“魂”，紧紧围绕“坚持党的领导、加强党的建设”这条主线，坚定不移将党建引领打造成推进高质量发展的“定盘星”“压舱石”。

理论水平决定政治水平，也决定工作水平。一直以来，新乡烟草系统始终把理论武装作为首要政治任务和终身必修课，通过中心组学习、“三会一课”、专家辅导、交流研讨、党性锤炼、线上补课等方式，实现集中带头学、激励引导学、私下主动学，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

2020年，新乡市烟草专卖局（公司）新一届党组成立伊始，便将提升党建工作质量作为第一课题，通过多次调研走访、多番研究讨论，提出了着力构建“1246”大党建格局的工作思路，即围绕高质量党建推进高质量发展一个中心，抓牢体系构建和深度融合两个关键，强化政治、思想、组织、品牌四个建设，建立党员积分评星管理、党内激励关怀帮扶、“我为群众办实事”常态化长效化、党员联户“1+N”、廉洁风险防控、“双向培养”6个机制，进一步把“红色力量”注入企业改革发展的各层次、各领域、全过程。

聚焦党建工作基础薄弱问题。近两年，新乡烟草系统开展5期大别山党性锻炼实践；赴红旗渠、焦裕禄纪念馆等红色教育基地开展现场教学；在“阳光新烟”公众号定期推送微党课，邀请专家教授开展理论学习现场辅导，在全省烟草系统党史学习教育主题演讲比赛及知识竞赛中分别荣获一等奖、挺进决赛。与市司法局、建设银行新乡分行、新航集团等单位党支部、对口帮扶村党支部开展联学共建，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，设立6个党员先锋岗、6个党员责任区、3个党员突击队，统一党员志愿服务队形象标识，积极推动党建带团建、团建促党建，党组领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党建工作考核在全省烟草系统跃居前列，一大批先锋组织、先进典型不断涌现，先后有两个基层党支部荣获全省烟草系统“红旗党支部”、市局机关四个党支部被评为全市“五星级党支部”，孔宪嘉同志被评为烟草行业“最美物流人”，刘素丽、崔建两名同志获得全省烟草系统“十大杰出青年”荣誉称号，冯奎田、杨冬冬、姬保静、丁宇、韩宁5位同志获评全省烟草系统十佳优秀基层管理人员及优秀基层一线员工，李光华同志荣获全省烟草打私打假工作先进个人，唐现东同志荣获市依法治市工作先进个人称号，窦喜鸿同志获评市直单位优秀共产党员，李琳同志获评市直单位优秀党务工作者。

聚焦打造“软实力强企”。近三年来，新乡烟草系统以“正心正言正行”大讨论、“深化‘三正’理念 激励担当作为”及“践行‘三正’理念 争做‘十有’新人”主题活动为抓手，探索构建以“正心正言正行”为核心的新烟文化，企业风气持续好转，队伍面貌焕然一新，工作业绩持续攀升，人心思变、人心思齐、人心思干，正思想、正导向、正形象的势能越来越强，在人民网、新华网、中新网等媒体发表报道近200篇，《微光》《精神密码》等微党课讲到了学习强国，《逆战》《一束光》《“孔”见成长》微视频被评为烟草行业优秀网评作品，强劲澎湃的“软实力”筑牢了企业发展的“硬支撑”。

利剑高擎 守护一方净土

2022年9月17日，新乡市烟草专卖局（公司）在牧野区违规经营大户赵某处现场查获非法卷烟892条，涉案金额50余万元，成功阻止了该批非法卷烟流入新乡市场。

该案只是新乡烟草牢记职责、履行使命、铁腕治乱、执法为民的一个缩影。作为烟草专卖制度的维护者和践行者，一直以来，新乡市烟草专卖局（公司）忠诚履行法律赋予的职责，严厉打击涉烟违法行为，强力维护卷烟市场秩序，交出了一份生动诠释“守土有责、守土尽责”的最美答卷。

2020年以来，新乡市烟草专卖局（公司）先后开展“两清一打”“围歼三号”“围歼四号”“断链破网”“秋风雷霆”“百日市场整治”、电子烟市场检查、“茶烟”等类烟产品治理等专项整治行动，严打制假售假、走私贩私、倒卖真烟行为，烟草市场治理体系和治理能力现代化水平显著提升。两年多来，共查办各类违法卷烟案件4900余起，查获违法卷烟4200余万支，案值5600余万元，拘留87人，逮捕54人，判刑61人。其中，原阳“12·20”案件被列为三个全国涉烟网络案件侦办典型案例之一。

面对近年来涉烟违法行为日益隐蔽化，线索搜集、证据固定难度不断加大的新形势、新情况，新乡市烟草专卖局（公司）“以变应变”，积极推进“数字化转型”，强化大数据办案理念，在全

省烟草系统率先全面应用执法工具箱，借助“豫见云曦”专卖管控一体化平台，以烟找人、以人找案、以案破网，大大提升了案件经营能力。同时，结合新乡交通便利、物流企业集聚的特点，协调邮管部门加强对货运场站、快递网点的排查整治，联合市管部门对相关快递公司进行约谈，有效斩断了非法卷烟流通渠道。

聚焦“未成年人保护”这一社会关心关注的问题，新乡烟草系统积极承担社会责任，持续开展“守护成长”专项行动，集中清退中小学、幼儿园周边“红线”内卷烟持证户326户，粘贴“禁止向未成年人售烟标识”6万余份，组织开展控烟宣传进校园，开出首张向未成年人售卖卷烟及电子烟罚单，市教育局、市创文指挥部向新乡市烟草专卖局（公司）赠送锦旗。

与此同时，新乡烟草站位大局、主动作为，积极融入诚信社会建设，全面助力营商环境优化。2019年起，在全市范围内实行卷烟零售户诚信等级管理，通过强有力的惩戒、激励措施，越来越多的商户由“要我诚信”变“我要诚信”，诚信经营、守法守约在新乡烟草市场逐渐成为一道亮丽的风景线。此外，主动认领普法工作任务，在扎实做好日常市场巡查的基础上，积极开展普法宣传，为零售户讲解烟草专卖相关法律法规，通过多种形式抓好“3·15”“6·29”“12·4”等重要节点法治宣传，守法、诚信、规范的营商氛围日益浓厚，长垣市烟草专卖局被评为全省行政执法责任制标兵单位。

优质服务 擦亮为民底色

一家小店，孕育着生活的希望。一方柜台，支撑着一家的生计。

如何更好地支持和服务卷烟零售商户，借助“小店经济”燃旺“民生烟火”，一直是新乡烟草深入思考破解的课题。

近年来，新乡市烟草专卖局（公司）积极响应中央及地方号召，奋力投身“六稳”工作，认真落实“六保”任务，始终将提升自身服务水平、增强客户盈利能力摆在首要位置，通过网上订货、电子结算、送货上门、精准指导、店面改造等措施，让越来越多的零售户端稳了饭碗。如今，全市2万多家遍布城乡的卷烟零售店，间接提供4万余个就业岗位，一个个卷烟零售相关从业者在获得稳定收入的同时，也体验到了满满的获得感、稳稳的幸福感、牢牢的安全感。

近两年，受疫情影响和电商冲击，不少实体小店经营压力有所加大。为帮助零售店主持续改善经营、渡过难关，新乡市烟草专卖局（公司）积极引导零售户转变经营理念，依托终端管理系统、网上“零售社区”等数字化手段赋能店铺经营，在增加营业收入的同时，也激活了地方实体经济。同时，全力协调金融部门为零售户提供“烟商贷”金融服务，今年以来，先后帮助200余家零售户解决4000万元资金周转难题，为发展地方经济、改善民生、稳定就业贡献了巨大力量。

在市场保供方面，为了向每一位卷烟零售户提供高效均等的送货服务，在全面推行“T+0”送货模式的基础上，去年以来，新乡烟草紧盯零售商户在卷烟配送服务方面的揪心事，通过市场调研、电话访谈、员工座谈等形式，探索推进“网格化”配送，将传统的条状配送线路根据访销周期，优化整合为一个个配送网格，通过集中配送、协同互联、灵活多变的送货模式完善升级。如今，同一条街上的商户不能在同一天收货的情景已成为历史，零售商户对烟草服务的满意度大大提升。

“放管服”改革，既关系服务效率，又涉及民生福祉。为持续提升烟草行政审批服务质量，近年来，新乡烟草系统一方面持续推进行政许可程序“瘦身”、服务“增重”，为办证群众提供“一站式”“零距离”优质服务；另一方面主

动对接政务服务“一网通办”新要求，强化线上线下服务融合。目前，烟草专卖零售许可证申请人不需要在窗口排队申请，只需通过电脑简单操作几步，便能实现网上办理，在“最多跑一次”的基础上实现了“一次不用跑”，让广大群众享受到了更加高效便捷的烟草服务。

不忘初心 勇扛责任担当

作为党领导下的国有企业，十年来，新乡烟草系统始终坚持将自身发展融入党和国家工作大局，以强烈的责任担当树牢责任烟草良好形象。

近年来，面对严峻复杂的内外部挑战，新乡烟草坚持“稳”字当头、稳中求进的工作总基调，勇扛稳定宏观经济大盘的政治责任、经济责任、社会责任。2021年，实现税利和缴纳税金总额均创历史新高，上缴税金总额连续9年保持全市第一，为保证财政增收、助力地方经济社会发展作出了应有贡献。

为奋力打赢脱贫攻坚战，“十三五”期间，新乡烟草系统累计选派9支驻村工作队，40余名驻村干部扎根农村一线，投入项目帮扶资金120万元，带动建档立卡贫困户369户1259人全部顺利实现脱贫。原阳县烟草专卖局驻董庄村扶贫工作队被评为“全省烟草系统扶贫工作先进集体”，驻村第一书记琚瑞鹏、冯星被评为全省烟草系统扶贫工作先进个人，驻村干部彭正云被授予“新乡市劳动模范”荣誉称号。

2021年以来，新乡烟草系统坚决贯彻中央及地方工作要求，继续融入助力乡村振兴的工作大局，积极作为、倾力奉献，抓党建促发展、兴产业惠民生，先后捐助40余万元款物助力帮扶村人居环境整治、农田基础设施建设、文化广场建设、道路路灯维修，用浓浓真情和点滴行动带领广大群众踏上了开创美好生活、建设美丽乡村的新征程。

大事难事看担当，大战大考炼真金。面对复杂多变的疫情防控形势和宏观经济下行压力持续加大的客观现实，新乡烟草系统认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，一手抓防控、一手抓经营，凝聚起抗击疫情和保障经营的硬核力量。同时，坚决服从属地管理，干部职工挺身而出、逆行出征，主动向街道、社区和村组报到，参与人员排查、卡点值守、核酸检测等志愿服务活动，在特殊时期贡献了烟草力量。

2021年，在我市发生暴雨洪灾紧要关头，新乡烟草各级党组织迅速组建27个党员突击队、300余名党员昼夜鏖战在加固堤坝、抽水排涝的第一线，用辛劳和汗水筑起了一道道坚不可摧的“红色防线”。同时，向受灾严重零售商户捐助柜台780组、资金200万元，帮助他们重树信心、恢复生产。在灾后重建的主战场，坚决贯彻落实市委、市政府重大部署，与卫辉市顿坊店乡黄庄村结成帮扶对子，组织党员突击队、志愿服务队，开展街道清淤、垃圾清运、环境消杀、设施修复、农田排涝，捐助50余万元款物，职工自发捐款17万元，为黄庄村灾后重建提供了强力支撑，被市委、市政府授予“灾后重建突出贡献驻新单位”。

与此同时，新乡烟草系统紧紧围绕地方改革发展大局，主动承担社会责任，积极组织开展困难客户帮扶、爱心助学、慈善募捐、助残济困、义务献血、文明城市创建等各类公益活动，进一步彰显责任烟草良好形象。

对历史最好的致敬，是书写新的奋斗篇章。奋进新时代，展望新征程，站在新的历史起点，新乡烟草系统将一以贯之对标对表党中央重大决策部署和市委、市政府重大安排，扎实践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，以更高的站位和更强的担当，在助力现代化新乡建设的历史进程中作出更大贡献。⑤

(李玉坤 卜凡磊 文/图)