十年波澜壮阔，十年砥砺奋进。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网等重大水利工程，为新时代水利事业提供了强大的思想武器和科学行动指南，在中华民族治水史上具有里程碑意义。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，社会各界关注治水、聚力治水、科学治水，新乡水利始终坚持与时代同步，和祖国同行，在牧野大地上绘就了气势恢宏的水利画卷，谱写了一曲盛世治水的精彩华章。

十年来，水旱灾害防御能力实现整体性跃升

深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上的防汛“金标准”，不断完善流域防洪工程体系，强化预报预警预演预案措施，科学精准调度水利工程。完成了塔岗、石门等31座中小型病险水库和7座中型病险水闸除险加固；完成了共产主义渠、天然文岩渠、柳青河、沧河等26个中小河流重点河段治理工程；完成凤泉湖调蓄工程共产主义渠疏挖复堤工程、卫河共产主义渠治理工程、卫河清淤复堤工程等19个河道治理项目，极大提升了河道防洪除涝能力。3个县的山洪灾害县级非工程措施建设项目全部完成，防治区域的预警预报能力进一步增强。特别是成功战胜2016年“7·9”“7·19”特大暴雨、2021年特大暴雨洪涝灾害，实现了“确保人民群众生命安全、确保南水北调总干渠安全、确保所有水库不垮坝”的三大目标，打赢了抗击严重洪涝灾害的硬仗。充分发挥水库联合调度、拦洪削峰等作用，全市31座中小型水库积极投入拦洪运用，在2016年、2021年强降雨过程中，共拦蓄洪水4.4亿立方米，有效减免农田人口受灾。同时，坚持精准范围、精准对象、精准措施，有力抗击2018年、2019年等多区域干旱，保障了大旱之年基本供水无虞。

十年来，农村饮水安全问题实现历史性解决

锚定全面解决农村饮水安全问题这一打赢脱贫攻坚战的重要指标，十年来，共建成百人以上农村集中供水工程1114处，其中千吨万人以上集中供水工程107处，千吨万人规模以下千人以上集中供水工程750处，共解决了39.3万人（其中贫困人口5.9万人）的农村饮水安全问题，全市集中供水率达到97%，农村自来水普及率达到95%，远超全国平均水平。实现了农村居民饮水安全全覆盖，500万农村人口吃上了方便安全的自来水，困扰农民的吃水难问题历史性地得到解决。同时，加强农村安全饮水工程运行管护，积极探索长效运行机制，严格落实农村供水“三个责任”“三项制度”，设立市县两级监督电话和维修服务热线，积极开展问题大排查，发现问题快速解决，确保动态清零。灌区建设助力农业连年丰收、粮食连年增产，共建成11处大中型灌区。积极实施大中型灌区节水改造与续建配套工程，有效灌溉面积达到366.78万亩，为扛稳抓牢粮食安全责任和中原农谷建设奠定了坚实的水利基础。

十年来，水资源利用方式实现深层次变革

坚持“节水优先”方针，深入推进节水行动，强化水资源刚性约束，推动用水方式由粗放低效向集约节约转变。积极开展县域节水型社会达标建设。目前，长垣市、原阳县、封丘县、获嘉县、卫滨区、红旗区共6个县（市、区）的县域节水型社会达标建设通过了省级验收，提前一年达到国家目标要求。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，推进用水总量和强度双控，严格落实水资源管理制度，持续提高水资源管理能力和利用效率，2021年度我市用水总量为19.3191亿立方米，万元国内生产总值用水量为59.8立方米，万元工业增加值用水量为14.5立方米，达到既定目标。2021年，我市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2013年分别下降45.29%和56.97%，农田灌溉水有效利用系数到2021年年底达到0.567。

十年来，水资源配置格局实现区域性优化

我市地处豫北地区，水资源匮乏，只有全国人均水平的1/7。新乡水利立足流域整体和水资源空间布局，加快实施一批引调水工程和重点水源工程。自2014年12月11日南水北调中线工程（新乡段）通水，我市已累计受水7.9亿立方米，直接受益人口达220万人。为扩大南水北调供水范围，让更多群众用上优质的南水北调水，投资22亿元，积极推进“四县一区”南水北调配套工程。其中，南线项目向原阳县、平原示范区供水，工程全线长43.3公里，受益人口约35万人，已建成通水。6月20日，东线项目开工，总投资17.52亿元，设计年供水量8040万立方米，受益人口约85万人，预计明年年底前建成通水。项目建成后，将极大缓解长垣市、封丘县、延津县和经开区的供水压力，实现南水北调水源市域全覆盖。“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的新乡现代水网正在加快构建。

十年来，河湖面貌实现大幅度改善

坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进区域水生态保护治理。全面建立河长制、湖长制体系，全市共有846条河流均已纳入河长制管理范围，河长5700公里；市县乡村四级共计3851名河湖长上岗履职，其中市级河长16名，县级河长180名，乡级河长987名，村级河长2668名。实施地下水超采治理行动，新乡地区地下水水位总体回升，2021年治理区浅层地下水、深层承压水较往年有了明显回升，干涸了18年的辉县百泉湖，泉水再次复涌，“水涌百穴，甘露争溢”的景象重现。十年来，共治理水土流失面积215.8万平方公里，完成投资10262.36万元，水土流失面积和强度实现“双降”。探索水土保持重点工程建设“以奖代补”新模式，取得较好成效，全市水土流失得到了有效防治，实现荒山披绿、“火焰山”变“花果山”。全市河湖治理展现新气象、河湖监管取得新突破、水生态环境明显好转。越来越多的河流恢复“生命”，越来越多的流域重现生机，越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。

十年来，水利治理能力实现系统性提升

强化水利体制机制法治管理，深化区域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，推进水治理体系和治理能力现代化。《新乡市河湖管理保护条例》即将颁布实施，水行政执法与刑事司法有效衔接、与检察公益诉讼协作等机制不断健全，“河长+警长+检察长”制度落地生效。河湖长制、小型水利管理体制改革、“四水同治”、“五水综改”、农业水价改革加快实施，水利投融资改革取得重大突破。2022年7月，成立了新乡交通水利投资集团，注册资本10亿元，“政府主导、市场运作、多元投入、社会参与”的投融资模式不断完善，为水利项目建设运营管理提供充足的资金保障。深化“放管服”改革，28个监管事项、34个政务服务事项全部实现网上办理，25项承诺办结时限压缩至1个工作日，实现了“一网受理”“一网通办”“一网统管”。

十年来，后扶安置托起移民幸福安居梦

紧紧围绕移民幸福安康生活，以“强村富民”为统领，以项目建设为支撑，以典型带动为抓手，使移民村经济发展取得了新成绩，实现了“搬得出，稳得住，能发展，快致富”的目标。截至2021年，全市移民人均可支配收入达15520元。辉县市仓房村、侯家坡村，延津县杨山村、获嘉县武贾洲村、原阳县新建村先后成为全省强村富民示范村。其中，辉县市仓房村人均纯收入达2万元以上，位居全省前列；2016年5月8日，国家水利部移民开发局局长唐传利在全国水利移民会上，对辉县市仓房村及侯家坡村社会经济发展情况给予高度赞扬；当年7月6日，时任北京市人大常委会主任杜德印带领驻京全国人大代表50余人，到我市仓房移民村考察、慰问；当年11月底12月初，中央电视台、中央人民广播电台记者到我市移民村采访报道。

十年来，治水兴水安民惠民频结硕果

“星光不负赶路人”。十年来，我市水利事业亮点纷呈。在全省开展“红旗渠精神杯”竞赛活动的基础上，我市持续开展“大禹杯”竞赛活动，农田水利基本建设工作有序推进。2015年度~2017年度，原阳县获得了河南省“红旗渠精神杯”竞赛先进集体称号；2016年，人力资源和社会保障部、国务院南水北调办公室授予新乡市移民办先进集体荣誉称号，全国移民会议、中央电视台、中央人民广播电台、中国社会科学院、北京市人大等对我市移民工作给予了关注和报道；我市移民信访稳定工作位居全省先进行列。2019年~2021年连续三年水土保持在全省评估中获得优秀等次，获省水利厅、发改委等部门通报表扬。全市贫困人口饮水安全问题得到全面解决，农村饮水安全脱贫攻坚工作取得巨大成就，被评为农村饮水安全脱贫攻坚先进集体。坚持“项目为王”理念，抓住国家“适度超前开展基础设施投资”的政策机遇，积极推进“十四五”水利基础设施建设和灾后重建重点项目，水利项目和资金完成情况成效显著。全省2021年灾后重建成效考核中，水利行业灾后重建得分位列全省第二名。为解决卫河上游缺少大型控制性工程的短板，市水利局积极谋划建设合河水利枢纽，建成后将改变新乡没有大型水库的历史。该工程受到水利部和省委、省政府及楼阳生书记等领导的重点关注。目前，市水利局正积极推动前期规划设计工作。④

迈入新征程，水利部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定全面提升水安全保障能力总体目标，扎实推动新阶段水利高质量发展，在新乡现代化建设大局中贡献水利力量。

□本版文图由市水利局提供