本报讯 9月7日，红旗区召开区委全面依法治区委员会执法协调小组第二次会议暨法治政府建设工作推进会。红旗区副区长、红旗公安分局局长孔祥出席并讲话。执法小组成员和有关部门（单位）负责人参加会议。

会上，红旗区司法局局长、区法治政府建设领导小组办公室主任郭雁通报了本年度行政规范性文件专项督查情况，并对下一步规范性文件管理工作和执法监督工作进行了安排。

孔祥在会上表示，筑牢法治红旗建设根基，必须要把行政规范性文件管理放在关键位置。加强行政规范性文件管理既是构建法治监督体系、维护法制统一的重要环节，也是发展社会主义民主、保障人民权利的必然要求，更是防止权力滥用、维护公平正义的现实需要。各部门要以高度的责任心和使命感做好备案审查工作，既要深化认识，配强法制审核力量，又要建章立制，夯实管理制度基础，更要牢牢抓好程序关、民意关、审查关、责任关，不断提升规范性文件质量。

就法治政府建设工作，孔祥要求,一要切实履行第一责任。二要以上率下厉行法治。各级党员干部特别是领导干部这个关键“少数”，要将习近平法治思想作为深入推进依法行政、建设法治政府的行动指南。三要推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，完善行政处罚裁量权基准，全面实行行政执法人员持证上岗和亮证执法。四要践行服务型行政执法理念。执法要宽严相济，教育与惩戒相结合。多采取说服教育、劝导示范、行政建议、行政告诫、行政回访等方式，推行柔性执法，打造良好的法治化营商环境。五要强化考评和督察。考核和督察是推进依法行政、建设法治政府最重要的抓手。要进一步加大考评督察力度，切实发挥好考评工作“指挥棒”“风向标”作用。法治政府建设督察要“长牙齿”、动真格，对任务落实不到位或者违法行政问题较多的部门，通过约谈、通报、责令整改等方法，切实提高各部门对法治政府建设重要性的认识，倒逼其切实依法行政，确保各项任务落到实处。

会议还对行政执法大比武系列活动和行政调解“三个融入”试点，以及配合公安机关进一步深入推进夏季治安打击整治“百日行动”等工作进行了安排。④

（张志辉 张艳霞）