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“三个聚焦”推动人大宣传提质增效

梁中磊 凌波

讲好人大故事,传递人大声音,展现人大风采。市人大常委会自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命和任务,聚焦党委决策部署、全过程人民民主、全媒体全视角,围绕民生、贴近基层,不断创新人大宣传方式方法,进一步增强吸引力、感染力、影响力,努力推动新时代人大新闻宣传工作提质增效,为全面贯彻落实中央和省委人大工作会议精神加油鼓劲。

聚焦党委决策部署

坚持党管宣传原则,把人大新闻宣传工作纳入党委宣传工作的总体部署。市人大常委会按照市委要求,进一步明确了新时代人大新闻宣传工作的指导思想和主要任务,对新时代人大新闻宣传工作的阵地建设和组织保障提出了具体要求,强调要深入宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的深刻内涵、时代意义、理论意义、实践意义,深入宣传各级人大及其常委会学习研究、贯彻落实中央和省委人大工作会议的新思想、新论断、新要求,进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”。

2022年是“十四五”的关键年,也是党的二十大召开之年。市人大常委会按照省人大和市委的安排部署,制订2022年度宣传工作计划,在继续扎实做好“三会”和常委会重要活动宣传报道的基础上,重点围绕“代表双岗建功,助力乡村振兴”主题活动总结表彰、纪念现行《宪法》公布施行40周年、《代表法》颁布实施30周年、“喜迎党的二十大”以及市、县、乡三级人大换届等重点工作开展宣传报道,做到既连“天线”,又接地气,及时准确跟进党中央、省委、市委重大决策部署,做到“党委政府的工作重心在哪里,人大宣传就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里”。

在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务面前,市人大常委会组织采写了一批影响力较强的人大新闻稿件,6篇稿件在省人大新闻奖评选中荣获一、二、三等奖各2篇,位居全省省辖市前列。今年年初,市人大常委会主要领导以《紧紧围绕“四个高度”学思践悟 深入贯彻落实中央人大工作会议精神》为题,撰写的理论文章被《人民代表报》《人大建设》等多家媒体采用,收到很好的宣传效果。近日,市人大常委会主要领导和长垣市、获嘉县人大常委会主要领导,以视频形式畅谈学习贯彻省委人大工作会议精神,被省人大常委会集中宣传展示。

聚焦全过程人民民主

习近平总书记在中央人大工作会议上强调,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要不断发展全过程人民民主,继续推进全过程人民民主建设。省委人大工作会议明确提出,要坚决贯彻习近平总书记“坚持人民当家作主,发展和完善全过程人民民主”的要求,依法履职行权,发挥人大作用,贡献人大力量。

2022年年初,市人大常委会出台了年度工作要点、立法工作计划、监督工作计划、代表工作计划、宣传工作计划、机关建设工作计划,坚定人大工作的正确政治方向,把政治建设摆在首位,在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节,自觉践行全过程人民民主,更好地依法履职行权,发挥人大职能作用,为全面建设社会主义现代化新乡贡献人大力量。

为宣传好全市人大系统和人大代表践行全过程人民民主的经验、做法,市人大常委会在《新乡日报》开设“全过程人民民主新乡实践”专栏。5月6日,《新乡日报》一版刊发“开栏的话”和长篇通讯《自觉践行全过程人民民主 奋力书写新时代履职答卷》。

人大代表是人大工作的主体,是践行全过程人民民主的生力军。在宣传报道工作中,市人大常委会坚持讲好人大代表深入基层联系群众,听民声、汇民意、聚民智、解民忧的生动故事,讲好人大代表提交议案建议、参加审议、视察监督、专题调研、学习交流等履职故事,把镜头对准代表、把版面留给代表、把时段留给代表、把“端口”留给代表,注重向基层代表倾斜,让代表成为“自带流量”的宣传员。

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2019年5月,新乡市人大常委会发出倡议书,号召全市各级人大代表积极投身“代表双岗建功,助力乡村振兴”主题实践活动,并建立健全新闻宣传工作机制,明确专人负责全程跟踪报道。同年12月,长篇通讯《在希望的田野上担当作为 新乡万名代表助力乡村振兴》在《河南日报》发表后,受到市委、市政府主要领导的批示肯定。2020年12月,长篇通讯《中原沃野显身手》在《河南日报》等多家媒体发表。为了进一步扩大宣传,市人大常委会将2020年11月定为“宣传月”,在《新乡日报》上以4个专版集中展示各县(市、区)人大机关和20余名人大代表在乡村振兴中的新担当、新作为、新面貌、新风采,在社会上引起强烈反响。

深入宣传基层人大实践经验。市人大常委会将县(市、区)人大新闻宣传纳入全市人大新闻宣传工作整体布局,实现策划同步、资源共享、队伍共建,不断提高人大新闻宣传的整体实效。在市、县两级人大共同努力下,原阳县推行民生实事人大代表票决制、获嘉县探索在乡镇人大主席团配备兼职副主席的做法被《人民日报》等多家媒体报道。

聚焦全媒体全视角

当前,新媒体已经成为新闻竞争的主战场,也是党的舆论工作的新阵地。不仅传统主流新闻媒体在向全媒体方向转型,地方人大新闻宣传工作也要充分用好各种媒介,只要是群众喜闻乐见的,就应该是新闻宣传需要努力进军的领域。人大宣传应充分发挥新闻媒体的优势、借助新闻媒体的力量,集结人大报刊、广播电视、网络等资源,形成人大新闻宣传报道合力,扩大人大新闻宣传覆盖面和影响力,让民主法治建设和人大制度宣传深入人心。

2022年以来,新乡人大网栏目设置、内容、形式等进行了更新,既和全国人大网、河南人大网“接轨”,又突出自身特色,积极发挥应有作用。启用新乡人大微信公众号,及时发布市人大常委会制定的地方性法规、作出的决议决定,定期推送全市人大系统的经验做法、工作动态和各级人大代表的履职风采等。围绕贯彻落实中央、省委人大工作会议精神和“代表双岗建功,助力乡村振兴”主题实践活动等,在《新乡人大》杂志增设栏目,及时宣传报道相关内容。当前,以各大视频直播平台为代表的自媒体已成为受众获取信息的重要渠道。市人大常委会正积极努力通过短视频、微电影等方式,让广大选民感受到人大工作的魅力。

为充分调动人大机关同志写稿的积极性、主动性,市人大常委会主任会议研究通过了《关于进一步激励机关工作人员撰稿宣传人大工作的办法》。《办法》采取积分的方式,对稿件在中央级、省级、市级报刊和网络媒体发表,被评为“全国人大好新闻”“省人大好新闻”等,分别给予不同分值的计分。积分排名前两名者,优先确定“优秀”等次。每年年底,对当年的人大宣传报道工作进行总结、表彰,对成绩突出的个人颁发荣誉证书。

为推动人大新闻宣传工作提质增效,市人大各专门委员会和常委会各工作委员会明确专人负责联系宣传工作,推动人大履职与宣传工作一同研究、一同部署、一同落实,主动为媒体采访报道创造便利条件,提供素材和思路。市人大常委会办公室、调查研究室与市委宣传部、市委网信办、市委外宣办和驻新的省级媒体、当地媒体建立日常沟通协调机制,共同做好人大宣传工作,为新乡经济社会高质量发展贡献人大力量。③