杜哲 郭佳宝 文/图

编者按

为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委经济工作会议精神，落实市委、市政府“万人助万企”有关工作部署，推动我市政金企常态化对接工作机制不断深入，新乡银保监分局按照河南银保监局有关决策部署，采取“六式”举措，在全市范围内大力推进“行长进万企”活动，组织辖内银行以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态，开展以“两问四送”为核心的大调研、大走访活动，送政策、送产品、送服务上门，让辖内广大市场主体看得到政策、见得到成效、摸得着实惠、获得到幸福。

“农商行的主动走访对接，真可谓‘及时雨’，为我们解决了棘手的资金问题。”近日，河南中基阳光电子技术有限公司负责人激动地说。

据了解，河南中基阳光电子技术有限公司位于获嘉县，是我省一家专业从事光有源、无源器件及配套产品研发与制造的高新技术企业。今年3月份，获嘉农商行行长李建强带队来到这家“行长进万企”活动分包联络重点企业，了解企业经营发展规划，向企业介绍金融服务政策和各项贷款产品。调研过程中，企业负责人表示，由于近期产品订单增加，企业流动资金紧张，希望在原有1000万元贷款的基础上再为企业增加授信额度。李建强立即委托陪同的公司业务部客户经理进行贷款发放调查，并安排专人开通绿色通道办理相关业务。从贷款调查到发放成功，该行仅用了3天时间，就成功为该企业新发放贷款150万元，及时解决了企业的融资难题。

这是新乡银保监分局今年以来开展“行长进万企”活动、助力企业纾困解难过程中发生的一幕。

今年以来，随着新乡银保监分局“行长进万企”活动的扎实开展，全市银行业主要负责人深入辖内企业，为企业送知识、送政策、送产品、送服务，带头当好企业的“首席金融服务官”，力求达到“雪中送炭”的效果，切实提高广大市场主体的金融获得感和满意度。

截至7月15日，新乡银保监分局组织辖内25家金融机构的317位银行负责人走访企业4191家，解决企业反映的各类问题1239个，问题办结率达86.52%；通过提供新增或续贷融资支持企业1022家，已达成实际融资金额268.43亿元，融资达成率90.58%。

01

雨中送伞 找准服务“突破点”

工商银行新乡分行围绕“转变作风、宣讲政策、惠企纾困、服务实体”主题，以打造金融生力军的自我要求，集中开展“行长进万企”走访调研活动，确保金融政策和信贷资金直达企业，持续提升金融服务经济社会发展的质效。

农业银行新乡分行全力开展“行长进万企”活动，组织全行一线客户经理深入商圈、园区等民营及小微企业聚集地，开展覆盖全体企业客户的大调研、大走访活动，接地气、摸实情、出实招、见实效。

中国银行新乡分行抽调业务骨干，组建工作专班，制订活动实施方案，统筹推进“行长进万企”活动。建立“分包责任人+服务对象+工作专班”联合帮扶机制及企业问题台账“收集+上报+解决”机制，制作4000份金融产品明白卡，让更多企业了解金融产品政策，有针对性地帮助企业解决融资难题。

建设银行新乡分行以“行长进万企”活动为契机，结合省分行“战狼计划”，主动走访调研企业，制订“一对一”服务方案，帮助企业排忧解难，增添企业运营活力，确保国家金融政策直达企业，全力支持实体经济健康快速发展。

交通银行新乡分行快速部署，细化分工，统筹推进，按照分包责任企业名单积极开展实地走访和现场调研，同企业“面对面”沟通、答疑解惑，提升金融服务的精准性和有效性，助力实体经济高质量发展。

……

新乡银保监分局组织全市25家包联企业主责任银行根据各自的特点纷纷行动，找准金融服务的“突破点”，为辖内企业提供精准服务。

据新乡银保监分局相关负责人介绍，今年开春至今，按照河南银保监局《关于开展河南银行业“行长进万企”活动的通知》要求，新乡银保监分局第一时间研究谋划、第一时间组织部署、第一时间推动督导，并结合新乡工作实际，及时印发《新乡银行业“行长进万企”活动实施细则》，成立“一把手”任组长、其他班子成员为副组长的工作领导小组，建立常态化督导机制、领导小组成员联席会议机制、工作台账跟踪反馈机制、企业满意度回访机制“四项机制”，对活动安排、工作要求、科室责任分工进行细化明确，用实际行动践行“开局就是决战、起步就是冲刺”。采取“专班式”推动，强化组织领导；“台账式”管理，注重统筹推进；“分层式”包联，压实责任分工；“入企式”走调，聚焦精准对接；“多形式”督导，强力推动落实；“满意式”销号，深化结果应用。新乡银保监分局的“六式”举措，从安排部署到结果反馈形成闭环，确保河南银保监局党委关于活动的各项决策部署落实落地。同时指导银行机构做好延期还本付息政策到期的接续转换，加大续贷政策落实力度，对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业，统筹考虑展期、重组等手段，按照市场化原则自主协商贷款还本付息方式，让辖内广大市场主体看得到政策、见得到成效、摸得着实惠、获得到幸福。

7月5日，新乡银保监分局在辉县市召开“行长进万企”督导座谈会，结合国务院常务会议和全国稳住经济大盘会议精神，对“行长进万企”活动进行了再部署、再安排。同时，新乡银保监分局结合科创金融行动，除要求银行机构建立自主确定支持企业名单外，还积极对接市工信局、市科技局等部门，建立工作台账，细化台账要素，先后下发“省级包联企业”“专精特新”“高新技术”“万人助万企”“人大政协”和“重点物流”等8套助企名单，覆盖4058家企业，有效拓展了服务半径。其中，支持国家和省级“专精特新”企业93家，达成融资金额1.68亿元；支持科技型中小企业352家，达成融资金额9862.33万元；支持高新技术企业209家，达成融资金额19.25亿元。

02

锦上添花 挖掘服务“潜力点”

今年2月份，农业银行新乡分行行长杜银兴带领公司业务部、延津支行组成的金融服务团队，前往我市农业产业化龙头企业——延津县克明面业有限公司进行调研，在与企业高管人员沟通交流中得知该企业有5000万元资金缺口后，杜银兴随即向上级行协调贷款规模，于2月18日成功为该企业发放短期流动资金贷款5000万元，用于购买企业急需的面粉等原材料，迅速、有效地解决了企业短时间内的资金缺口，获得了企业的高度认可。

中原银行总行行长王炯、新乡分行行长郭海军一行赴心连心集团进行实地走访调研，现场了解到企业技术升级改造项目当前存在的融资难题后，第一时间成立分行攻坚小组，强化上下联动，及时沟通授信方案并实现快速上报，把握有利契机，充分发挥总行科创、投资银行两部门的作用，经过总、分、支三级高效联动，项目在3月下旬取得批复并于月底实现首次提款。企业对中原银行新乡分行高效、专业、务实的服务水平与工作作风高度认可。

在“行长进万企”活动中，新乡银保监分局坚持服务大局，明确重点，深入挖掘金融服务“潜力点”，推动各行以帮助困难企业为出发点和落脚点，引导金融机构聚焦困难企业，解决实际问题。

新乡银保监分局建立健全企业问题台账和政策帮扶台账，针对每一个问题，专题研究解决举措，明确责任部门和责任人，限时办结；重点走访对接暂时遇困但有发展前景的企业，重点解决融资难、融资贵问题，对于自身难以解决的问题，推动银行借助债委会、联合授信、银团贷款等工作机制，共同研究解决；指导各行在“行长进万企”活动的基础上，进一步强化对薄弱环节小微企业的金融支持，组织一线客户经理深入商圈、园区等小微企业聚集地，开展覆盖全体企业客户的走访对接活动，积极满足小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型等方面的金融需求，充分挖掘除信贷外的其他需求；坚持服务发展大局，引导银行机构着眼大局、放眼长远、抢抓机遇，积极融入省、市重大战略部署，聚焦科技金融、绿色金融、实体金融，将支持制造业高质量发展作为主攻方向，支持中小企业复工复产，促进“小升规、规上市”战略举措落地落实；强化对产业链企业集群、“专精特新”企业、科技型企业和“双创”活动的支持力度，为传统产业转型升级、新型产业培育壮大、未来产业谋篇布局营造良好的金融生态环境。

03

纾困解难 提升服务“着重点”

在服务企业的过程中，新乡银保监分局不断转变作风，精准对接企业，将“行长进万企”活动作为全市银行业作风纪律大整顿活动的重要抓手，推动银行业深刻认识到帮企业就是帮自己，急企业之所急、想企业之所想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实承担起为中小微企业提供更多更好金融服务的社会责任，发扬用真心、动真情、下真功、求真效的“四真精神”，推动形成银企共进退、同发展、荣辱与共的命运共同体，使企业上门“寻求服务”变银行上门“提供服务”成为常态。

按照最大债权行或基本户开户行确定分包银行，新乡银保监分局逐家企业明确包联行长，压实调研主体责任；印发活动宣传手册2万余份，要求银行入企走访时，一企一策、一事一议、“一企一单”，送政策上门，建立工作清单、责任清单和任务清单，征求企业对该行融资或其他金融服务以及相关金融政策制度的意见建议，及时掌握企业在融资或其他金融服务方面存在的问题或诉求，力求做到精准服务、靶向支持。

新乡市华西卫材有限公司作为我市国家级疫情防护用品生产企业之一，被纳入省级包联企业清单。浦发银行高度重视，省行、支行行长直接对接，问需于企、问计于企。在走访中，了解到企业有融资需求后，浦发银行新乡支行行长张建辉说：“对于华西卫材反馈的需求，我们务必尽快解决，用实际投放的贷款来体现我们扎实的调研成果。”相关部门高度重视、强化联动，客户经理加急组织材料，审批部门加班召开贷审会，最终顺利为华西卫材发放5000万元贷款，解决了企业的燃眉之急。

提高服务质效、为企业纾困解难是提升金融系统服务能力的“着重点”。今年以来，新乡银保监分局推动各行坚持问题导向、目标导向和结果导向，围绕企业需求、实际困难，落实惠企政策，通过降低融资利率、规范服务收费、延期还本付息、无还本续贷、信用贷款等措施，推动减费让利政策更快更好地惠及市场主体；指导各行用好用足普惠小微贷款支持工具、支小再贷款等政策，加强与政府性融资担保机构的合作，对符合条件的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业的中小微企业、个体工商户给予政策支持；加大信贷投放和工作力度，督促各行积极向上级行争取信贷支持和授信额度，通过配置专属资源、政策、产品、通道、服务等方式，大幅增加金融供给，以“明白纸”“一图看懂”等简洁明了的方式提升政策知晓度，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷，做到“应帮尽帮”“应贷尽贷”，积极推进授信审批和放款工作，优先受理、快审快批，早发力、早见效；坚持融智与融资并重，对于确实不符合授信放款条件的，主动会同企业“把脉问诊”，属于企业自身原因无法达到政策要求基本条件的，详细讲明政策，将融资支持与财务辅导、产品推介、政策宣传有机融合，指导企业尽快纠正补齐。

04

常态长效 打造金融“增长点”

“开展‘行长进万企’活动是全面贯彻落实省相关工作会议精神的重要体现，是解决好企业面临的突出问题和制约瓶颈，推动经济提质增速的长效机制。”新乡银保监分局有关负责人说。

在这次“行长进万企”活动中，新乡银保监分局及时开展回访评估，建立长效机制——企业满意度回访机制，由局领导带队对重点企业进行回访，各银行机构对分包企业进行回访，以不增加企业负担为前提，通过实地走访、召开座谈会等形式，及时对企业满意度进行回访调查，发放满意度调查问卷，重点回访服务对象对银行服务态度、服务效率、流程设置、办事效率等方面的意见建议，摸清银行机构在金融服务理念、机制、模式、产品、技术以及操作流程上的不足和问题，推动产品创新和流程优化。根据回访评估情况建立完善“行长进万企”常态化机制，组织银行建立企业金融服务专员，选派行内部门负责同志或业务骨干为企业日常联络服务专员，定期上门走访，开展贴身跟踪服务，及时跟进企业经营发展、困难问题、金融诉求等变化，及时更新服务方案，促进我市金融服务水平有效提升。

为进一步落实省、市关于完善政金企常态化对接机制工作要求，推动“行长进万企”活动走深走实，3月25日，新乡银保监分局联合凤泉区政府召开新乡“行长进万企”活动推进会暨凤泉区政金企对接会。市委常委、副市长窦杰，副市长李瑞霞等市领导，新乡银保监分局党委书记、局长李晓华，凤泉区班子成员和相关区直单位负责人，20家银行保险机构和30余家企业的代表参加会议。会议聚焦凤泉区重点企业和重点项目，关注和跟进我市“行长进万企”活动开展后取得的成效，标志着我市政府参与的银企对接渠道和督办协调机制进一步完善，为缓解企业融资难题、精准支持当地企业、提振企业发展信心探索出了一种完善的服务模式。参会金融机构和企业携手参观了凤泉区的项目建设，对接洽谈合作，共讨发展大计，共商凤泉未来，6家银行机构与相关企业现场举行签约仪式，达成合作金额3亿元，为“五彩凤凰山、生态凤泉城”的新凤泉建设目标提供源源不断的金融“活水”。

在积极总结凤泉区成功经验的基础上，新乡银保监分局进一步扩大活动成效，于7月20日联合平原示范区管委会召开“行长进万企”平原示范区政金企对接会暨“中原农谷”项目银企对接会，市金融局、人民银行、20余家银行保险机构以及新乡投资集团、省农信担豫北第一办事处和相关企业参加会议。平原示范区对 “中原农谷”等重点项目和企业进行推介，窦杰发表致辞，李晓华对“行长进万企”活动和银企对接工作进行再部署、再安排。8家企业与相关银行现场举行签约仪式，达成合作金额15.07亿元。

新乡银保监分局还联合市金融局、人民银行印发《新乡银行业保险业加强新市民金融服务工作实施细则》，指导金融机构做深做实新市民金融服务工作，创新保障新市民金融服务的组织架构，建立健全专业化服务机制；指导金融机构成立新市民金融服务工作专班，探索建立专营机构、专项资源配置、专属金融产品、专属金融服务的“四专”机制，从创业、就业、住房、子女教育、养老和健康保障等多方面提高新市民金融服务能力。目前，新乡辖内工商银行、农业银行等大型银行已探索建立了专门服务新市民的工作机制，针对吸纳新市民较多的企业，作出差异化的制度安排，优化产品设计，提高金融产品和服务的针对性。同时，新乡银保监分局加大对货车司机的支持力度，梳理我市拥有50辆以上货车的物流公司，并纳入“行长进万企”活动范围，指导银行机构加强走访调研和融资对接，助企纾困解难。

“行长进万企”，服务无止境。政府付出真心实意，企业进行真抓实干，银行拿出产品政策，才能让金融服务企业工作落到实处。下一步，新乡银保监分局将进一步扩大“行长进万企”活动的覆盖面，增加服务种类，以埋头苦干、久久为功的身姿投入到“行长进万企”活动中，加快产品创新力度，拓展银企合作广度，把措施落到位，把企业服务好，助推企业解放思想，拓宽融资渠道，实现高质量发展，力求达到“雪中送炭”的服务效果，为营造良好的营商环境、促进我市经济健康发展贡献新时代的金融力量。⑨