近年来，延津县锚定“打造中部地区先进制造业基地”“打造现代化农业农村示范基地”的战略定位，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，遵循“优质、特色、生态、专用”的发展导向和产业化、集群化及产业融合发展的理念，做强“延津小麦”区域品牌。探索实施“技术引领、品牌战略、智慧溯源、拓展产能、基础保障”5个谋划，以高质量模式打造国家小麦产业新高地，被誉为小麦产业发展的“延津模式”。先后荣获全国优质小麦产业化示范县、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国食品工业强县、国家优质小麦现代农业产业园创建单位、国家农产品质量安全县等称号。

一是技术引领。全县高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人培育企业数量分别达到13家、21家、5家。拥有省、市级研发平台30家，专利申请量突破1009件。获批河南省“专精特新”企业8家。成功获批创建全国唯一以小麦为主题的国家级现代农业产业园，“中国第一麦”品牌效应持续提升。二是品牌战略。拥有中国驰名商标5件、省著名商标34件。以“延津小麦”为主的“新乡小麦”品牌价值97亿元，荣登2016年中国品牌价值评价榜单。“延津麦·强筋面”品牌叫响全国，“延津小麦”“延津菠菜”“延津黑豆”取得国家知识产权局认定的“国家地理标志集体商标”和“国家地理标志证明商标”。三是智慧溯源。打造“农产品质量安全追溯”和“智慧食药监管”平台；实施诚信保险，建立企业信用档案，将全县食品企业纳入征信体系；大力科普宣传，建设全国第一家安全食品体验馆、我省第一家食品药品安全宣教中心。四是拓展产能。形成以小麦为头雁，以“面粉——面条——面点——速冻食品”和“白酒——包装——印刷——物流”产业链为两翼的“雁阵”发展布局，小麦年加工能力已达70万吨以上，年产挂面40万吨、速冻食品25万吨，白酒年生产灌装10万吨，被省政府认定为“河南省示范性农业产业化集群”“河南省十快产业集聚区”。五是基础保障。出台《延津县招商引资优惠办法》《延津县招商引资引荐人奖励办法》等政策措施，支持项目入驻和企业发展。在打造优越“硬环境”的同时，更加注重“软环境”打造，不断强化服务功能，深化体制机制改革，真正做到“审批事项最少，办事效率最高，服务环境最优”。

近几年，延津县秉持农业全产业链、全价值、全供应链思维，紧扣“乡村产业链基础高级化、产业链供应链现代化”目标，围绕加工延链、科技补链、园区壮链、新业态优链等关键环节，突出国际性、集群性、高端性、生态性等特征，推进“三链同构、农食融合”。国家级现代农业产业园累计入驻企业175家，其中，规模以上企业61家、世界500强投资企业3家、高新技术企业8家、上市企业10家，成为工业增长主阵地。

下一步，延津县围绕“坚持5个主攻方向，实现5个新突破”发展理念，创新引领，延伸链条，加快升级，结合延津经验积极探索行之有效的优质小麦产业化模式，提升小麦产业价值链，全力促进农民增收、企业增效。通过进一步做好“高新技术提升、保护知识产权、完善监管体系、挖掘增值潜力、增强引导机制”5个谋划，全面打造5个谋划“升级版”。

高新技术提升。充分发挥高新技术企业在科技创新中的主体作用，深入实施创新型企业培育行动，建立完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，优化孵化培育、政策培训、企业认定等服务，坚持以高水平创新平台的建设为重点，积极争取国家、省级重大创新平台和重大科技基础设施布局，积极引进高水平科研机构，设立院士工作站、博士后科研工作站、重点实验室、工程中心和企业技术中心等各类创新平台，加大财政扶持力度。深入实施科技创新、“三大改造”、强化创新载体建设，到2025年，全县实现1家国家级研发中心、重点实验室，15家省级研发中心、工程技术中心、重点实验室，25家市级各类研发中心。

保护知识产权。贯彻落实《知识产权强国战略纲要（2021-2035）》和《“十四五”知识产权保护和运用规划》，建立延津县知识产权战略实施工作联席会议制度，做好全县知识产权战略和规划的制定和实施工作。实施商标品牌战略，加强对市场主体开展驰名商标申请的指导，加大地理标志申请的审查、确权相关前置服务工作，帮扶有关地区开展地理标志认定申请。推进“延津小麦”“延津花生”等优质粮食工程，进一步提升“中国第一麦”“延津优质好花生”等品牌效应。持续叫响延津县“优质小麦”和“优质花生”两大主导产业区域品牌。

完善监管体系。遵循“四个最严”要求，建立食品安全监管体系。严把食品生产加工质量安全关、食品流通销售质量安全关、 餐饮服务质量安全关等食品安全“六道关口”。推行食用农产品承诺达标合格证制度，完善农产品质量安全追溯体系。支持鲁花食品、克明面业等大型企业做强做优，鼓励建立原料生产加工基地，培育10家以上具有核心竞争力的大型食品企业，建立完善质量标准、安全监测、产品溯源等质量体系，推动农产品、食品药品企业实行标准化生产，提高食品安全水平。

挖掘增值潜力。按照“创新引领、要素集聚、产业融合、绿色发展、安全高效”的总要求，围绕“四园、两区、一中心”的产业园创建规划，着力推动农村一二三产业融合发展。充分利用好绿色小麦和有机小麦资源，鼓励鲁花集团等加工企业开发绿色、有机小麦粉和由此派生的有机产品，以高端的定位、全程的追溯和到位的宣传，将绿色有机小麦的价值真正挖掘出来。充分挖掘小麦精深加工的增值潜力，引导加工企业开发有市场、有卖点的功能性产品，拓展延津县小麦制品的宽广度。同时，加强终端产品研发能力，把延津县小麦产品加工园变成蕴含小麦深度加工科技的麦业“硅谷”。拓展小麦多功能价值，通过建设电商物流园和麦香田园，实现小麦产业的多维度、多元化发展。

增强引导机制。一是扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战，土壤环境质量稳中向好。完成国土绿化2.2万亩，建成市级森林乡村6个、“一村万树”达标示范村6个，国土绿化工作居全市前列。在第十批全国“一村一品”示范村镇认定名单中，延津县王楼镇申湾村榜上有名。二是依托“互联网+政务服务”，扎实推进“一网通办”前提下，“最多跑一次”向“一次不用跑”转变，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，打造“不打烊”的“数字政府”。三是围绕食品加工、医药化工和节能环保三大主导产业，持续实施“十百千”人才战略工程，完善延津籍在外优秀人才信息库，组建属于自己的“延津博士团”。到2025年，累计引进科技创新杰出人才100名以上、科技创新团队20个以上。

（范文涛 王兴宏 李风民 张继芳）