时水利 刘小彭 王立奎

我市人社部门对稳就业保就业工作进行再部署，在全市范围内开展稳就业百日攻坚“十个专项”行动，重点解决就业政策落地落实、重点群体就业促进、就业服务提质增效、就业权益维护中的突出问题，确保9月底前完成城镇新增就业目标任务，力争在全省实现“保五争四”的位次。

一是高校毕业生就业促进专项行动。实施毕业生就业促进计划，鼓励企业吸纳毕业生就业，扩大政策性岗位招录招聘规模，支持毕业生自主创业和灵活就业；落实各项补贴等政策，统筹开展直播带岗、政策宣讲、职业指导等活动；加强未就业高校毕业生实名制登记，为毕业生提供针对性服务。7月底前完成中小学、幼儿园教师招聘；8月底前建立完善全市2022届离校未就业高校毕业生实名制服务信息数据库，落实“三支一扶”人员上岗服务；9月底前，募集就业见习岗位4600个以上，全年达到6000个以上，实现毕业生就业4.3万人以上。

二是农民工工作促进专项行动。积极培育推荐省级返乡创业示范园区，被认定省级的给予每个园区奖励50万元；支持培育推荐省级返乡创业示范项目和助力乡村振兴优秀项目，被评选上省级的每个项目奖励10万元～15万元；择优推荐“河南省优秀农民工”“河南省农民工工作先进集体”、返乡创业之星，营造关心关爱农民工的良好社会氛围，掀起新一轮返乡创业高潮。9月底，力争实现返乡创业1.22万人，力争新增转移就业3.5万人。

三是创业带动就业专项行动。发挥创业培训、创业贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用，为创业者提供创业资金、场地、技术等全方位支持。9月底，全市开展创业培训8500人次以上，确保新增发放创业担保贷款达到6.06亿元以上；完成市级创业孵化示范基地认定工作，被认定为市级的给予一次性奖励20万元；组织优秀项目参加第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛。

四是社保助企纾困专项行动。扩大社会保险费缓缴范围，在对餐饮等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，将缓缴社会保险费实施范围再增加纺织业等17个行业所属的生产经营困难企业；延续阶段性降低失业保险费率政策至2023年4月30日，全年失业保险费减征1.2亿元以上；9月底缓缴企业养老保险费3亿元以上，缓征失业保险费0.6亿元以上；拓宽技能提升补贴受益范围，按照2021年发布的《国家职业资格目录》发放，补贴将惠及13大类23个工种，同时将享受范围从参保1年以上的企业在职职工扩大到领取失业金的失业人员。

五是职业技能提升专项行动。大力开展“互联网+职业技能培训”，重点组织停工待岗职工参加在岗转岗技能培训；加大对离校未就业高校毕业生和其他城镇失业人员的技能培训力度，按规定给予技能培训补贴。9月底前，确保完成职业技能培训20.5万人次以上，新增技能人才12万人以上，新培养高技能人才5.7万人以上；力争完成职业技能培训22.5万人次以上。

六是人力资源服务机构加力专项行动。发挥经营性人力资源服务机构、公共人力资源服务机构作用，开展各类招聘活动，引导人力资源服务机构开展重点企业用工支持、重点群体就业服务；完善政府购买服务具体举措，落实服务奖补政策，支持人力资源服务业高质量发展。9月底，线上线下开展各类招聘活动200场以上，提供就业岗位7.78万个以上，帮助企业解决用工3.5万人以上。

七是困难群体帮扶专项行动。着力打造就业服务新引擎、创新就业援助新模式、助力就业能力新提升、推进就业工作新融合“四新”就业体系；强化失业人员实名制动态监管，加大就业困难人员帮扶力度，实施“零就业家庭”动态“清零”计划，确保“零就业家庭”至少就业1人，脱贫人口务工规模不低于7.6万人。9月底前，确保就业困难人员实现就业0.74万人以上，力争达到0.93万人。

八是就业服务提质增效专项行动。持续巩固提升统筹城乡、覆盖全民、贯穿全程、便捷高效的全方位公共就业服务能力水平；强化重点群体、特殊群体和企业用工服务保障；建立政府主导、各部门齐抓共管的零工市场和小型“零工驿站”，完善企业用工台账和零工求职台账，多点联动推送招聘岗位和零工需求信息。9月底前，各县（市、区）力争建成1个规范性零工市场。

九是劳动关系稳定专项行动。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，推进2022年企业用工指导计划；推动企业与职工开展集体协商，采取轮岗轮休、协商薪酬等方式应对暂时性经营困难；组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、根治欠薪夏季专项行动；开展仲裁业务规范化评价工作，推进“互联网+调解”“互联网+仲裁”工作，及时处理仲裁案件。9月底，劳动合同签订率保持90%以上，仲裁结案率达到92%以上，调解成功率达到62%以上。

十是政策服务快办专项行动。动态调整政务服务事项清单，建立健全就业创业政策措施“四进两知晓”直通机制，保障企业群众及时知晓、享受政策；推进就业信息化，提升就业服务效能，推动失业登记、自主创业等就业创业“一件事”集成办理，失业登记等事项就近可办、多点可办，加快推进政策落实、服务落地。

（作者单位：新乡市人社局）