本报讯 安全生产大于天、生产安全比天大。日前，我市进入汛期，各项水利工程建设更为繁忙和紧张。一段时间以来，凤泉湖工程建设管理局（以下简称凤泉湖建管局）在市水利局党组领导下，在工程一线特殊环境条件下，积极探索、坚决落实各项平安创建工作，取得了显著成效。

聚共识。凤泉湖建管局干部职工和18个施工、监理单位人员时刻紧绷“安全第一”“平安无事”这根弦，在三个方面形成了共识、养成了习惯。即：人人都具有强烈的、内生的、自觉的安全平安意识；确定“大安全”“大平安”观，不仅限于技术、设备、操作、运输、施工等方面的安全，还有度汛、防溺、信访、稳定、廉政等方面的平安；安全平安问题不只是职能部门、施工单位、分管人员的事，更是人人有责、个个有份，每个人都是担当者、参与者、监督者。

强教育。将安全问题、平安创建列入日常工作议程，会上讲、现场讲、天天讲、时时讲；事前说、事后说、有事说、没事说。除了在凤泉湖建管局和工地现场搞好教育外，还主动扩大范围，与凤泉湖周边的乡村学校组成共建单位，签订平安创建协议。组成的志愿者小分队到小朱庄学校等单位围绕平安主题，剖析典型案例，讲述身边故事，进行精彩演讲，受到热烈欢迎。

健制度。工程建设涉及的各类制度规章健全、科学、规范。对于各级领导机关、有关领导干部、有关职能部门，凡涉及凤泉湖工程安全事项和平安创建问题的意见、要求、通知，凤泉湖建管局都在第一时间进行传达、转发、落实，并做到项项有登记、件件有着落、事事有回音，实现了由“嘴上喊”到“看文件”、由“人员管”到“制度管”的转变。还在工地设置宣传栏、标识牌，把一些安全知识、规定要求图文并茂地进行展示。

勤督查。制度好、规定严能否见实效，关键在落实。每项规章制度定好后，凤泉湖建管局都要拿出具体的落地操作方案，并举行营造舆论氛围的启动仪式。除了突发情况在第一时间立即如实报告外，凤泉湖建管局质量安全科和各施工标段坚持做到一天一汇总、一周一点评。局党组书记谌永强等多名县（处）级干部对凤泉湖工程各标段、单位进行分工，几乎周周都要到现场检查指导。分管安全工作的有关科室和人员排好值班表，不管刮风下雨，坚持24小时全天候全方位巡查、抽查，该通报的通报，该约谈的约谈，该处罚的处罚，杜绝姑息迁就，不搞下不为例。对关键环节、重点部位、主要节点，坚持做到“人盯人”“面对面”跟踪督查。市纪委监委驻市水利局纪检监察组还把凤泉湖工程平安建设列为主要纪检监察范围。

绑责任。细分细划责任到单位、到终端、到人头。在内部与各个科室、施工单位签订安全工作和平安建设责任书；在外部与相关部门及凤泉湖周边单位签订安全工作和平安建设共建协议。同时，他们实行“责任连带”制，即：一旦出现安全问题，除直接惩处当事人外，还要视造成的损失和后果，追究单位分管责任人及领导责任，追究监管单位负责人及工作人员责任。

重保障。上好安全工作“双保险”，未雨绸缪、从长计议、标本兼治，是安全创建的又一特点。凤泉湖建管局根据需要和规律，常常提前进行专题培训、专业培训、专人培训；定时进行施工设备检修，确保施工环境安全和硬件设施到位；定时进行集体廉政谈话教育，确保方方面面不出问题，不断提高平安建设质量和水平。

多延伸。即多做一些外延、拓展服务工作，多干一些“分外事”，多打一些“擦边球”，形成安全工作、平安创建合力，打通、打透、打好平安创建“最后一公里”。比如，凤泉湖建管局主动与市交警部门、应急部门对接，共同开展安全生产月活动、应急抢险培训演练，收到了事半功倍的效果。

据了解，市水利局为市级平安建设先进单位，注重工程一线的平安建设是一贯传统。凤泉湖工程是我市重点民生项目，分为东湖、西湖，中间由渠连通，加之毗邻共产主义渠，建成后水域总面积比杭州西湖还大。该项目涉猎面宽、工程量大、耗时较长、牵扯事杂，安全生产工作不容有失。 （毛德胜）