时水利

今年以来，市人社局以“能力作风建设年”活动为抓手，以惠民生促发展为工作主线，把实现更高质量更充分就业作为工作的总体目标，全力推进积极就业政策落地生效，更好服务营商环境建设，助力区域经济高质量发展。截至5月底，全市实现城镇新增就业5.17万人，城镇登记失业率为2.55%。

以稳定和扩大就业为目标，积极就业政策落地生效。市人社局健全经济发展与扩大就业联动机制，坚持常态化走访联系企业，推进援企稳岗行动。先后走访对接企业4098家，宣传惠企政策，建立企业需求台账，加强后续服务，推进政策落地生效。为解决企业“招工难”问题，助力企业复工复产，通过线上线下两个渠道解决企业用工1.6万余人，基本保障了企业生产经营需求。前5个月，发放企业吸纳重点群体就业社保补贴1626.91万元、岗位补贴31193.99万元、就业见习补贴111.07万元、中小微企业吸纳就业补贴9266.75元、职介补贴20.34万元，有效稳定和扩大了就业。

以强化就业帮扶为手段，重点群体就业得以改善。一是强化农民工服务保障，组织开展“春风行动”、农民工技能培训等就业服务活动；开展“点对点”一站式跨区域劳务输转对接，先后向郑州、江苏等地“点对点”输送工人3477人，其中，为推进郑新一体化进程，向富士康科技集团（郑州园区）输送员工1360人。二是对就业困难人员开展实名制动态管理和分类帮扶，加大政策性安置，全市开发公益性岗位3万余个。三是引导高校毕业生充分就业和自主创业，深入开展公共就业服务进校园活动，大力实施就业见习和技能提升行动，对毕业学年高校毕业生以及在校学生免费开展创业培训，对留新自主创业的，给予创业担保贷款和一次性开业补贴等政策支持。四是多渠道搭建企业和求职者对接平台，推进劳动力资源要素有效配置，先后组织用工对接159场次，发布1611家用人单位招聘岗位4.5万个。

以推进创业服务为引领，创业带动就业持续加力。持续推进创业促就业专项行动和创业引领计划，完善创业和就业培训服务体系，累计开展创业培训4033人次。加大创业担保贷款支持力度，重点扶持个体工商户、小微企业、服务性企业以及带动就业人数较多的密集型中小企业，累计发放小微企业创业担保贷款121家2.4亿元，扶持850名创业人员实现自主创业，带动和吸纳1.1万余名城乡各类失业人员实现就业。

以推进职业技能提升行动为契机，城乡劳动者就业技能不断提升。优化设置培训点位和培训专业，开展失业人员技能培训、农民工劳务品牌培训等系列培训，努力提升城乡劳动者就业技能。组织4376名失业人员参加技能培训，对1.83万名农村劳动力开展烹饪、家政、电焊等多专业职业技能培训。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为导向，脱贫劳动力实现应就业尽就业。依托国家防返贫监测系统数据，组织人社、乡村振兴、驻村干部和村“两委”等对脱贫人口务工就业、技能培训等情况进行常态化摸排，全面掌握脱贫人口就业失业状态及就业创业需求。落实“免、减、缓、返”政策，进一步稳定本地企业用工岗位，102家帮扶车间吸纳就业4415人，其中建档立卡低收入人口1533人。以“人人持证、技能河南”建设工作倒逼脱贫人口培训质量，开展培训后及时组织技能鉴定，坚持规范操作、以评促训，以取证率检验培训质量。截至5月底，全市脱贫人口实现务工就业8.1万人，脱贫人口持证2.3万人。

下一步，市人社局将进一步加强组织保障，开展全方位公共就业服务，持续实施惠企利企政策，确保政策落实落地，全力抓好重点群体就业，强化农民工服务保障，鼓励创业带动就业，确保全市就业大局稳定，以实际行动献礼党的二十大。⑤

（作者系新乡市人力资源和社会保障局党组成员、副局长）