新乡日报全媒体记者 胡殿芳

为给企业发展创造更大环境空间，根据生态环境部、河南省生态环境厅有关部署，市生态环境局进行积极探索，在有效应对重污染天气的同时，该局进一步提升环境精细化管理水平，组织开展了重点行业企业绩效评级和重污染天气应急减排清单修订工作，有效地促进了重点行业企业高质量发展。

据统计，2020年至2021年，我市共通过绩效分级评审企业724家，其中A级企业38家，B级企业160家，C级企业500家，绩效引领性企业22家，市定行业绩效先进性企业4家。这意味着，在重污染天气应急响应期间，企业可以采取“以限代产”“降负荷”等方式为主要减排措施，最大程度降低重污染天气应急响应对企业生产的影响，确保企业应享尽享环保政策红利。

思路转变天地宽

主动服务企业欢

绩效分级管理实施以来，市生态环境局每位局领导肩上又多了一分责任，作为8个帮扶指导组牵头人，他们带领各自组员，深入分包企业，想企业之所想，急企业之所急，从政策解读和技术支持方面提供帮扶，让企业在提标治理、技术改进等方面少走弯路，取得更好的绩效评定结果，受到企业欢迎。

绩效分级管理，为企业发展打开了新天地，企业对环保检查从“逃避”到“欢迎”，这种翻天覆地的变化，来自于市生态环境局工作思路和服务意识的转变。由局领导带队的8个帮扶指导组从企业角度出发，深入了解企业需求，并且手把手指导重点行业企业开展绩效分级评定工作，帮助企业制订更优的整改提升方案，避免企业走弯路、盲目投资。

不仅如此，市生态环境局还组织下属二级机构环科院专家技术人员组成工业企业环境管理“一厂一策”专家帮扶团队，结合“万人助万企”活动，深入企业开展帮扶指导，帮助企业提升绩效水平，获得差异化管控政策红利。

当重污染天气预警和夏季臭氧治理启动时，通过绩效分级评审的企业在管控“豁免”政策支持下，仍然可以继续生产，让其他企业羡慕不已，也激发了企业参与绩效评定的积极性，越来越多企业主动提升改造，绿色发展正成为工业领域的主流。

“走出去”“请进来”

助力企业锚定新目标

化工、建材企业为我市经济发展作出了重要贡献，但“化工围城”、建材企业排放问题也成为生态环境治理的重点和难点。为寻求解决方案，市生态环境局可谓下了大功夫，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，让企业家了解国内化工、建材企业先进的理念和绿色工艺，找到差距，明确目标，激励企业奋起直追。

市生态环境局多次组织相关企业负责人，先后到台州、唐山、沧州泊头、广州、佛山等地，学习外地化工企业、砖瓦窑、铸造和涉VOCs行业整改提升的先进经验，让企业家们大开眼界。“化工企业排水可以养鱼”“建材企业花团锦簇成为花园工厂。”大家纷纷表示，“人家能做到的咱也能做到……”

在企业家跃跃欲试时，市生态环境局适时启动了管道化、自动化、密闭化 “三化改造”，采用“请进来”帮扶方式，邀请国内行业专家，对有提升意向的企业提供现场帮扶指导，制订提升整改方案，使企业整改的针对性、实效性大幅提升，拓新生化、海滨药业、瑞诺药业等企业成为首批“三化改造”受益者，企业跨入绿色发展快车道。去年全市，21家企业完成“三化改造”，53家企业基本完成改造。目前，70家企业正在实施改造，99家企业正在编制改造方案。

大力争取资金扶持

减轻企业治理负担

提标改造，说起来容易做起来难。技术难题解决后，缺少资金是部分企业面临的难题。巧妇难为无米之炊。市生态环境局积极帮助企业申请中央大气污染防治专项资金扶持，在污染物治理提质增效、无组织排放治理、装备升级等深度治理方面，为企业提供资金支持，减轻企业治理经济负担。

市生态环境局组织业务骨干到现场对企业申请资金进行技术指导，帮助企业解决污染治理提标改造及资金申报中遇到的难点问题；发放资金申报明白卡，让企业明确资金申报流程和政策要求；加强企业资金申报全过程跟踪服务，提高资金申报成功率。

近年来，市生态环境局先后帮助企业申请专项帮扶资金，目前已完成81个项目申报工作，主要设及重点行业超低排放改造、挥发性有机物深度治理、砖瓦窑煤气发生炉等工业炉窑淘汰等，获得中央大气污染防治资金1.84亿元，有力支持了工业企业的绿色发展。

“成绩只能说明过去，绿色发展任重而道远。”市生态环境局党组书记、局长王洪珍表示，下一步，市生态环境局将继续深入开展重点行业绩效分级工作，加强帮扶指导，将绩效分级与企业服务日、“万人助万企”、一企一策等帮扶活动相结合，组织监测中心、环科院等行业专家组成专业团队，根据企业需求“送政策、送技术、送方案”，解决企业在对标绩效分级指标时遇到的困难和问题，帮助企业制订“一企一策”提升方案，引导大气污染物排放重点企业开展深度治理，帮扶指导企业进行升级改造，力争绩效分级A级、B级和引领性企业逐年增加，积极推动我市空气质量持续改善。