宋明杰 张志辉 文/图

万物之中，希望至美。而爱，是希望唯一的向导。市公安局红旗分局全体民警，用奔赴山海的热爱，让辖区群众感受到物阜民丰的光和安居乐业的美。

东方破晓，旭日升起。2022年的第一缕阳光为我们开启新一年的序章。这一天，市公安局红旗分局洪门派出所接到商水县警方协查线索后，经过连续8个多小时的不懈努力，成功将一名隐姓埋名潜逃23年的命案逃犯抓获归案，取得新年打击违法犯罪的“开门红”。

仅1个月后，2月7日，该局渠东派出所又将一名隐姓埋名潜逃24年的命案逃犯收入网中。

黄河东入海，酌酒赋新诗。

2021年以来，红旗公安分局在红旗区委、区政府的大力支持和市公安局新一届党委的坚强领导下，牢牢把握“四个三”总体布局，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，充分发挥公安机关在“三零”平安创建中的“领军”作用，通过筑牢大维稳防线、构建大治安格局、推动大数据赋能，全力推进“三零”创建工作深入开展，走出了一条“党政主导、公安主力、部门主责、镇村主体、多元共治”的社会治安综合治理新路径。

据统计，2022年以来，在“三零”创建活动中，红旗分局先后收集研判各类信息1300余条，妥善化解各类矛盾纠纷527起，全区11788个企事业单位、78个社区（行政村）中，零上访达到100%，零事故达到100%，零案件达到98.72%，初步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。在2021年度全市公众安全感和政法机关执法工作满意度调查中，红旗区的这两项指数双双夺魁。

重拳出击严惩突出犯罪，以“打”促“防”保平安

2021年11月的一天上午，经过一个多月的不懈努力和数千公里奔波，一个在外省隐姓埋名潜逃28年的命案犯罪嫌疑人，被市公安局红旗分局专案组民警顺利押解回新。至此，在市公安局新一届党委的坚强领导下，市公安局红旗分局向命案积案发起的全面攻坚战首战告捷，实现了侦破命案积案和利用刑事技术侦破命案积案的“双突破”。

“什么犯罪突出，就要痛击什么犯罪。什么犯罪严重影响群众的切身利益，就要严打什么犯罪。”在近期召开的一次打防工作会上，红旗区政府副区长、红旗公安分局党委书记、局长孔祥的话掷地有声。

“三零”创建工作开展以来，为进一步遏制各类违法犯罪的发生，最大限度地保护辖区群众的切身利益，红旗公安分局以深入推进“雷霆”“平安守护”等系列专项行动为契机，牢固树立“小案大破、大案必破”打击刑事犯罪工作理念，围绕“拉得出、联得上、打得赢”目标，大力实施科技强警、多警联动、数据赋能，不断强化内外部数据整合联网，构建大刑侦格局，锻造大刑侦铁军，严厉打击各类违法犯罪。工作中，在以深入推进“雷霆”系列专项行动为契机，不断强化措施，严打“两抢一盗”、 电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪基础上，红旗公安分局还提请区政府，将辖区视频监控全部接入分局合成作战中心和派出所指挥室，科学划分区域、细化网格，初步实现了网格治安可视化、分析研判智能化、案件打击精准化。同时，积极推进“智慧安防小区”建设，通过信息共享、数据赋能，用数据进行深入摸排走访，及时发现打击各类违法犯罪，消除潜在安全隐患，防患于未然。2021年10月23日，该局向阳派出所就根据辖区物业提供的住户异常数据信息，经过深入摸排，在该小区5号楼成功打掉一个20人参赌的赌博窝点。宝龙警务室社区女民警裴亚利依托“智慧安防小区”建设，通过不断加强信息研判分析，接连抓获9名各类网上逃犯，被辖区群众赞誉为“飞天小女警”。

不久前，以新发的一起诈骗案件为突破口，该局电信网络犯罪侦查大队经过连续18个昼夜的不懈奋战，先后奔赴广西、天津、沈阳等多个省（区、市），成功打掉一个实施跨境“洗钱”犯罪团伙，抓获涉案嫌疑人15名，涉案资金达上亿元，有力地打击和震慑了违法犯罪。

据统计，2021年，红旗公安分局破案率较2020年同比明显上升，上升幅度达40%，起诉数较2020年同比上升33.5%，新发刑事类警情明显下降；先后冻结银行卡及第三方账户8657个，冻结涉案资金2.68亿元，有力地打击和震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，净化了社会环境，守护了百姓平安。

“人防、物防、技防”同频共振，防患未然压发案

“如果不是民警的及时提醒，我当时就被骗了。”虽然事情已经过去一段时间，回忆起当时的情景，市职业教育中心学生小明（化名）依然心有余悸。不久前，小明接到一个自称“天猫客服”的电话，声称其在淘宝上开通了某项服务，每个月需要扣除500元费用，如需取消，需要登录“系统”发送的链接解除银行卡绑定。正当其准备点开短信查看信息时，红旗公安分局学府警务室社区民警高华及时与其取得联系进行制止，这才避免了案件的发生。

各类违法犯罪一旦发生，往往会给群众的生命财产安全带来无法挽回的损失。在重拳整治各类违法犯罪基础上，红旗公安分局还注重从防范上下功夫，充分借助各种社会力量，大力实施群防群治、警校联防、警企联防，严密防范各类违法犯罪发生。工作中，通过指导辖区行政村和新型社区分别组建完善义务巡逻队、民兵巡逻队，在辖区内开展24小时巡逻防控，有力地预防和震慑了各类违法犯罪。大力加强“智慧安防小区”建设，通过人脸识别、门禁系统等与流动人口数据进行比对，不断提高公安机关发现和打击犯罪的能力。目前，红旗区已建成集门禁、人脸、车禁、视频监控及人力部署为一体的“智慧安防小区”48个，省公安厅审核通过12个，在全市公安机关中排名第一。

对传统犯罪严防死守，对新型典型诈骗犯罪，红旗警方也采取多种措施全面防范。在通过报纸、电视、广播、LED屏、农村大喇叭、小区宣传栏滚动刊发播报反诈宣传内容，开展好日常反诈宣传的基础上，广泛组织反诈民警深入大学城各高校，深入开展反诈宣传活动，充分借助民警个人微信、朋友圈和红旗公安分局官方微信号、社区“e岗通”等，密集推送个性化反诈宣传专题海报，在全区构建起全方位、立体化反诈宣传网，营造浓厚的反诈宣传氛围。

此外，红旗警方还充分利用“红旗飘扬”VR全景及派出所、警务室在线地图导航程序，以及“美好红旗”抖音官方账号，多角度、全方位开展宣传，使各种反诈知识和便民利民措施更加具体，服务群众更加贴心，从源头上避免了各类问题的发生。

通过大力开展群防群治，推动“人防、物防、技防”建设的同频共振、互补支撑，2021年以来，红旗公安分局先后组织民警深入各高校开展宣讲活动22场次，发放宣传册、宣传页1.2万份，受益学生达12万余人。伴随着防范力度的不断加大，红旗公安分局辖区各类违法犯罪发案率持续走低，辖区实现命案“零”发生。

“134910”织密全民防控网，矛盾妥善化解不上交

2021年4月，红旗公安分局辖区某单位小区家属楼加装电梯，同在一栋楼的住户杨某和李某发生争执，李某一怒之下将杨某殴打至轻微伤。案件发生后，考虑到邻里关系，民警多次上门调解未果。为彻底解决这一难题，属地派出所所长张宏光带领社区民警，先后28次约谈双方当事人，并多次深入现场走访。2021年11月24日，杨某和李某最终达成一致意见，握手言和。至此，这起矛盾纠纷被妥善化解。

“三零”创建工作开展以来，红旗公安分局认真落实红旗区委、区政府“信息引领、部门联动、政法抓总、镇办实施”工作方针，以“134910”机制为平台，1即“4个一工作法”（一周一调度、一月一汇报、一月一督查、一月一通报推进机制）；3即强化两个“三保障”措施、3个创建专班（零上访、零案件、零事故创建专班）、3个创建清单（主体清单、任务清单、问题清单）；4即发挥4级网格作用；9即聚焦9大重点领域（扫黑除恶、疫情防控、营商环境、道路运输、食品餐饮、校园周边、河道坑塘、问题楼盘、物业管理等）；10即深化10个专项工作措施（党建引领激发活力，全面排查安全隐患，积极化解信访积案，夯实基层网络服务，严密落实治安防控，严厉打击电信诈骗，稳妥调处矛盾纠纷，精准管理特殊人群，深度整治非法集资，公共服务优质高效），同步推进“三零”创建与“一村（格）一警一连”工作。严格落实信息日、周会商研判，及时转化优质产品，发布工作指令，确保“一条不漏、一刻不误、一查到底”“隐患清零”基础上，积极探索建立公安、司法、城管、民政、社区联合办公模式，打通信息壁垒、数据堵点，推动基础信息“一次采集、互补共享，一家采集、多家使用”。整合优化网格力量，构建“区-镇-村（社区）-网格”四级联动工作机制和村（社区）主任+民警+社区工作人员、网格员、“4555”人员等“1+1+N”工作模式，最大限度地把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态。

2021年11月初，市某医院家属院居民因供暖缴费问题与一家供暖公司发生纠纷。红旗公安分局向阳派出所民警汤定云获悉情况后，第一时间联系当地社区部门，协调热力公司，并带领网格员、楼长、治安积极分子对矛盾纠纷进行化解稳控。经过连续多日的不懈努力，成功化解这起矛盾纠纷，在寒冬来临前，让该小区的数百户居民家中通上了暖气。

与此同时，该局还充分借鉴“朝阳大妈”经验，以构建大治安格局为牵引，聚焦关系群众吃、住、行、消、乐等领域资源，通过与“美团”“饿了吗”等电子商务平台建立合作关系，对异常数据及时预警反馈，盘活各类社会力量，夯实网格管理，织密信息经纬。

2021年11月27日凌晨1时许，外卖员小刘到派克公馆某房间送外卖，听到里屋有麻将声后，遂将情况向渠东派出所社区民警反映。派出所民警迅速行动，一举将正在利用麻将“四挂四”赌博的李某等5人查获。

此外，红旗警方还充分运用“辅警通”“警务通”“E岗通”等科技智能平台，组建各类微信矩阵，将信息触角延伸至小区楼层、群众中间和家庭内部，织密维稳基础网络，不断加强人力信息建设，初步形成“人人都是信息员、事事都要有人报”的大维稳平安建设工作新格局。

通过不断建立完善专群结合、全民皆防的社会治安防控模式，红旗警方不断把“三零”创建引向深入。

“日月阴阳两均天，玄鸟不辞桃花寒。从来今日竖鸡子，川上良人放纸鸢”。春光盛景，万物生长，对于生命，时间是最好的刻度。日出提醒人们继续昨天未做完的工作，又提醒人们开始做好新的事情，新鲜与活力并存，希望与美好并存，探索和奋斗并存。

生活也是这样，大部分时候都是平淡的。而人生中的某一刻高光，就像是日出的阳光，在黑暗之后的升起，来源于内心的长期坚持与信念和对自己与他人的信任，以及对世间万物的爱。

对红旗公安分局全体民警而言，孩子闪闪发亮的眼睛，大人笃定的眼神，都让他们看到自己付出的价值所在，也获得了发自内心的满足。

是他们，用一个故事去慰藉一个人生，一个灵魂去唤醒一个灵魂。是他们，不仅走进群众的内心深处，更用心感受每一个当事人对于世界的态度，引导他们循着阳光照耀的方向，用善和美的力量，穿山越岭，奔赴更广大的世界。