世纪疫情冲击，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定性。2021年，在疫情和洪涝的双重大考下，航空工业新航集团在党委书记、董事长张耀军的带领下，坚守“航空报国”初心，笃行“航空强国”使命，强化国有企业责任担当，发扬“艰苦创业、团结奋进”精神，不懈奋斗，打赢了许多遭遇战、攻坚战，圆满完成各项重点任务，实现“十四五”良好开局。

对党忠诚 守正创新

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根与魂。作为航空战线上的党员领导干部、新航全面从严治党第一责任人，张耀军忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带领集团党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央重大决策部署和航空工业、机载、事业部各项工作要求，认真履行央企政治责任、经济责任、社会责任，勇担航空报国使命，切实把党的政治优势转化为企业发展优势、竞争优势。

压实党建责任。张耀军和党委班子成员坚决完善落实主体责任措施，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，紧密结合新航改革发展实际，深化党建经营双向融入，深入开展专题宣讲和调查研究。领导班子召开自我批评专题会，组织各级党组织为群众办实事1900余项，党建工作责任逐步压实，党建基础保障持续巩固，基层组织活力不断激发，党建各项工作呈现出持续加强、不断进步的良好态势，有力促进了改革发展。

推进“双融双促”。新航党委实施党建工作与科研经营管理工作双向融入工程，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动；持续推进“建亮争”主题实践活动，围绕新航“三大变革”“四大攻坚”，推动基层党支部和党员在攻坚克难中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗始终高高飘扬在一线。党委委员深入基层党支部开展指导，总结提炼典型案例，选树坚强堡垒、党员先锋。推进型号研制全线党的建设，制订加强型号研制全线党的建设工作方案，开展党建共建，实现党建型号双提升。新航党委先后获得新乡市、河南省、机载、航空工业、国资委等多项先进基层党组织荣誉。

知重担责 蓄力储能

栉风沐雨征程远，一声号角起新航。历史的车轮滚滚向前，发展的脚步永不停歇。即使最强大的企业，如果不面向未来采取行动，也会陷入困境。“新航如何赢战‘十四五’、如何平稳度过‘十五五’？如何在未来立于不败之地？如何保证高质量稳定发展？如何让全体新航人都过上好日子？”这些问题一直萦绕在张耀军心头，新航的主要矛盾突出，组织管理中存在“横向不畅、纵向不通、底层不实”的问题，如何破局？张耀军顶住压力，迎难而上，大胆变革，矢志前行。在全面梳理现状的基础上，厘清制约发展的瓶颈、剖析主要矛盾和关键所在，必须加快新航转型突破步伐。 （下转第二版）

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目标一旦锚定，只需勇毅前行。山再高，向上攀，总能登顶；路再远，往前走，定能到达。张耀军坚毅的目光里，透着变革的决心与意志。要想在未来立于不败之地，新航必须对标世界一流，以国际化的视野，走出去请进来，整合内外部优势资源，以国企改革三年行动为契机，持续推进战略变革、人力资源变革、IPD变革，消除体制机制障碍，激发组织活力。

张耀军以奋进的姿态，敢碰“硬骨头”、敢蹚“深水区”，向改革要活力，向改革要动力。坚决落实中央关于国企三年改革的决策部署，奋力推进国企改革三年行动走实走深，优化治理结构，加强党的领导和完善公司治理相统一，进一步厘清党委会、董事会、经理层权责界面。优化投资结构，稳妥推进2家所属企业橡塑、锻铸公司合并，稳妥推进平滤、豫新市场化改革，促进热管理专业化整合。抓重点，补短板，强弱项，运用项目管理，逐项推进，闭环跟踪，并全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，任务完成率91.2%，超额完成国资委考核目标及航空工业要求。新航成功入选河南省头雁企业。

直面难题 勇于破题

上兵伐谋，运筹帷幄。张耀军始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，激荡起新航快速变革发展的春潮。“新航将朝着哪个方向发展？如何引领行业？如何守住并开拓更广阔的市场？”在多轮循环迭代的战略研讨会上，张耀军反复强调，新航的“十四五”发展战略必须清晰，目标必须明确，要善于谋发展、谋全局、谋长远，找到生存立命的点，抢抓机遇，奋起追赶，奋起实践，更好地勾勒出新航未来发展的蓝图。

战略变革，谋划发展。变革没有教科书，新航从顶层的战略变革着手，按照“战略不能授权”原则，固化“五看、三定、三闭环”套路，开展战略研讨35轮，张耀军和班子成员全程参与，提升识别差距、洞察机遇等组织能力。完成新航及各业务单元战略规划，解码输出高层PBC和各级KPI，实现DSTE流程首轮循环，为推进经理层成员任期制和契约化管理奠定基础。以战略委员会为载体，研讨战略专题8项，决策推进4项。建立战略作战室机制，强化落地执行。经过一年多迭代，完成了新航党建“1235”“十四五”党建发展纲要和“1236”“十四五”战略规划，以及各业务单元规划。

人力变革，激发活力。“干部能上能下，员工能进能出，收入能增能减。”一番铿锵有力的话语响彻整个人力资源变革启动会的现场。张耀军知道，变革就有阵痛，更会有重重阻力，他选择迎难而上，“未来的发展形势，不允许我们躺在功劳簿上，领导干部要跳出舒适区，主动拥抱变革”。基于组织能力提升和人才成长需求，探索构建任职资格、职级通道、薪酬激励、绩效管理等四大体系，明确人才培养及晋升标准，促进流动，逐步优化价值分配，牵引员工与组织共同成长。同时注重激发员工的动力与潜力，绩效奖励导向奋斗者，提升国有企业对人才的吸引力，为新航的发展注入良性基因和健康品格，积蓄长远发展的动力。2021年，新航招聘应届毕业生308人，其中硕士74人，博士后工作站在站博士增至7人，新航工作站荣获第一届全国博士后创新创业大赛优胜奖。

IPD变革，引领能力。2020年伊始，张耀军和几位军品厂负责人深入交流后，清醒地认识到军品的发展受到阻碍，军品精益的天花板在研发，要想捅破、打破，让精益走向康庄大道，研发模式必须改变，才能从根本上解决交付能力。面对“十四五”新航转型发展以及愿景的实现，新航人不能退却，作为新航的掌舵者，张耀军知道，这是一场不破楼兰终不还的意志比拼，更是一场除了胜利别无选择的自我超越。IPD变革势在必行，开弓没有回头箭，要想追求结果好，过程肯定不舒服，这是成功最真实的情形。经过400个日夜努力，从问题调研到架构设计，从详细设计到试点实施，顺利完成一期IPD变革目标。他要求所有IPD团队成员要对标客户需求，形成产品路标，持续加大研发投入强度；通过研发攻坚，突破关键技术；通过IPD变革，建立正向研发和系统集成能力，打造新航持续的创新力和引领力。

攻坚为上 释放活力

车到半山路更陡，船到中流浪更急。正如习近平总书记所指出的：“我们现在所处的是一个愈进愈难，愈进愈险，而又不进则退、非进不可的时候。”发展的战鼓已擂响。“我们背负着责任，肩扛着期待，要无畏一切考验的淬炼，哪怕困难重重，都要坚定地走下去。”张耀军在多个场合反复强调四大攻坚对新航发展的意义。新航作为航空工业机载系统骨干企业，承接着党中央建设世界一流军队重大决策部署的第一棒，担当起国家最可信赖的依靠力量，在传承军工血脉、彰显红色基因的同时，要坚持党的绝对领导，做到党旗所向即新航所指，始终把强军首责抗在肩上，把强军思想铸牢心中。

质量攻坚，初见成效。“工厂连着战场的胜算，干部连着部队的胜负，员工连着士兵的生命，质量工作的实不实与战场、部队、士兵紧密相连。”在新航的联合作战室，每周一早上，张耀军和驻厂军代表及相关领导一起参与聚焦外场服务保障、产品质量的作战会议，100%原汁原味反馈部队的各类需求及建议，建立起“高层—中层—基层”联动机制，拉动集团级、厂级两级作战，剖析外场问题，溯源关键环节，呼唤炮火支援，传达作战指令，打赢问题归零歼灭战。质量就是战斗力，新航人践行“客户至上、员工为本、创新驱动、笃行精益”的价值取向，驰而不息狠抓“认真务实、担当死磕、较真碰硬、一抓到底”的质量作风，面向客户解决问题，建立“三高”（高故障、高风险、高关注）问题专家评审机制，“三高”问题归零率92%，外场无重大严重质量问题。新航荣获2021年度航空工业集团单位质量奖。

研发攻坚，动能增强；滚石上山，爬坡过坎。只有蓄积千磨万击还坚劲的韧性，砥砺越是艰险越向前的品格，才能以行动力坚定自信心，用确定性战胜不确定。“客户的痛点就是我们的痛点，研发人员要始终践行客户至上，充分捕获客户的需求，致力打造好用、管用、耐用的航空装备。”张耀军经常同研发人员交流思想，了解研发方面的短板与弱项，及时助力。一次设计成功，过程高质快速，让客户满意，让员工有获得感是精益研发的初心。新航通过专业化分工、精品工程、MBSE等举措，建设“批产+型号+预研”团队的研发队伍，实现技术信息资源的高度共享集成，形成正向研发能力，解决久攻不下的产品技术难题。同时关注研发过程质量，提升研发效率，解决了设计标准化的问题，以设计标准化、标准流程化、流程表单化、表单实用化为实施路径，以表单实践为抓手，全面提升产品研制过程的设计能力。新航荣获机载系统市场开拓奖。

精益攻坚，硕果累累。“要让客户、新航、员工多方受益。”张耀军不止一次地思索、探索精益管理的方法路径，尤其是面对军品小批量、多品种的现状，如何用精益盘活生产线，实现产品的优质、高效？如何用精益实现管理的提质升级？经过多年坚持不懈推行精益、笃行精益，新航已蹚出一条精益之路。从改善、改良一体化推进精益攻坚, 为干部员工进行精益赋能，提升新航整体精益水平；着力解决“军品任务量激增与资源不匹配”的突出矛盾，让客户、员工多受裨益；聚焦均衡生产、效率提升、过程稳定、全员改善4个目标，实现拉动设计改善、提升供应商管理能力、深化精益单元建设、锤炼一线改善专家4个方面的重点突破。

环保攻坚，精准预防。“始终保持清醒头脑，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，进一步压实责任，压实措施，落实党政同责、一岗双责，严格履行生态环境隐患排查治理和风险管控的职责。”张耀军高度重视环保根治攻坚，坚持目标导向，牢记国企使命，瞄准A级达标，多次带队深入基层一线，进行检查指导。通过严格日常监管，各级人员环保意识明显增强，环境污染治理设施基本配备到位，做到废水、废气达标排放，危险废物合法处置。新建、改造各类废气、废水、噪声处理设施40余套；远离环保红线。2020年以来，新航杜绝了因环境保护违法行为带来的信誉损失，为新航的快速发展提供了保障。

日月不肯迟，四时相催迫。“要让打胜仗的思想成为一种信仰，没有退路就是胜利之路。”张耀军以此勉励自己，在航空武器装备建设中用备战之举践行“航空报国、航空强国”的初心使命，以无比的清醒，永远相信事业未有穷期、奋斗永无止境、创造无限可能。

（张同昌 卢娜娜）