□市委党史学习教育领导小组办公室

在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，市委组织部、市委政法委加强和创新社会治理，打造基层治理新模式，建立了党员服务群众、深化基层治理、防范化解重大风险的长效机制，探索出一条符合新乡共建共治共享基层治理新路径。以党员联户服务群众零距离，以网格化提升基层治理体系和基层治理能力现代化，以积分管理提升党员为群众办实事实效，形成党建引领有力、基层治理有序、服务发展有方、社会文明有礼的良好局面。既激发了党员干部为群众办实事的积极性，又调动了广大群众参与建设幸福家园的热情。

推行党员联户

构建服务群众长效机制

按照“就近方便、双向选择、全面覆盖”的原则，我市要求联户党员每月入户联系至少一次，与群众“面对面、手牵手、心连心”，当好政策法规宣传员、沟通联络信息员、矛盾纠纷调解员、增收致富服务员、文明新风传播员。全市共有13.1万名农村党员联系112.4万户，占全市农户总数的90.4%，有效发挥了村情民意“瞭望哨”、群众表达诉求“排气筒”、社会治理“稳定器”的作用。平原示范区在推行“党员联户制”中，要求每名党员按照“就亲、就近、就熟”的原则联系10户村民，每月至少一次到所联系农户家中进行走访，定期到农户家庭宣传党的政策、收集民情民意、化解矛盾纠纷、解决群众难题，取得了明显成效；创建了党员联户“1+10”机制，把党员、村民各自的责任捆绑起来，形成利益共同体，这样既发挥了党员的先锋模范作用，又调动了广大村民的积极性。

实施网格化

解决群众“急难愁盼”问题

实行分级筑网，根据就近、矛盾排除等网格划分原则，把党员联户与划分网格结合起来，做到党员联户到位、网格划分合理，不遗漏、不交叉。卫辉市后河镇结合镇情，全镇共划分33个三级网格、161个四级网格，564个网格员，建立微网格群564个，吸收了党员代表、群众代表、老干部、老党员等多方力量，形成了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。如今，卫辉市后河镇的网格员达600名，他们每天从早到晚，在“网格”里穿梭、巡查，管理自己的“责任田”，以“热心、耐心、细心、诚心”的工作态度，“串百家门、问百家事、排百家忧、解百家难”，对网格实行“精细化管理，贴心式服务”，在43平方公里土地上服务着后河镇3.6万名村民，做到人在格中走、群在格中建、事在格中办、情在格中联、矛盾不上交。截至目前，该镇通过网格员排查各类矛盾纠纷80余起，化解80余起，化解率达100%。全镇呈现出规范有序、充满活力、蓬勃发展的新气象。

推行积分管理

党群齐心共建幸福家园

我市把积分管理作为基层组织发动群众的有效手段、巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴的重要载体，围绕产业发展、生态保护、文明创建等方面，结合生产生活实际，设置积分项目，综合运用精神激励、物质奖励等办法，对积分进行兑换奖励。辉县市冀屯镇把党员积分延伸到全民积分，形成覆盖“五大振兴”方方面面“红分”管理制度；获嘉县推行“两积分两基金”，实行群众积幸福积分，党员积红色积分，对群众和党员积分进行奖励；封丘县留光镇实行千分制管理，突出村级党建作用，做到以组织振兴带动乡村振兴；新乡县实行农村积分管理“红分”超市消费“红卷”，将日常“红分”消费引入到“红分”线下消费中，提高群众参与“红分管理”的积极性，为助推乡村振兴提供强大动能。目前，全市143个乡镇、街道，3588个行政村推行积分管理，占99.75%。

我市坚持党建引领，将党史学习教育与服务群众深度结合，通过“党员联户+网格化+积分管理”基层治理新模式，调动了党政部门联动的能动性，以小载体撬动基层治理的“大格局”，全面提升了党建引领基层治理水平，为巩固党在基层的执政基础提供了坚强的组织保证。