□本报记者 刘军旗

山水激越，牧野潮阔。

黄河之滨，千亿级国资运营航母重塑“金融新军”，乘风破浪、扬帆起航；卫华集团大数据中心屏幕上，不断跳动的“长垣起重机指数”，触摸着中国高质量发展的强劲脉搏；华兰生物实验室里，科研人员潜心研发一批又一批“创新药”；卫辉市宝塔东路上，塔吊林立，机声隆隆，上百亿元投资项目拉开了古城重生的大幕……

这是牧野大地普通的一天，也是高质量发展的一个生动截面。

即将过去的2021年，极不寻常，极不平凡，极其艰辛。

中国共产党迎来百年华诞，向着第二个百年奋斗目标铿锵前行。

“十三五”圆满收官，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，新乡站在了经济总量超3000亿元新的历史起点上。

走好每一步，见到新气象，展现新作为，风风雨雨中，市委、市政府带领全市人民，抢抓机遇、沉着应对，顶压前行、倍道而进，让新乡这片热土更坚韧、更自信、更富有朝气！

擘画新蓝图——以理念之新，促发展之变

那是金秋时节，南太行红叶烂漫，黄河滩花果飘香。市第十二次党代会胜利召开，新一届市委领导班子选举产生，为新乡擘画了新蓝图，明晰了新目标。

“思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。”

“在建设现代化新乡新征程中，必然会面临很多新情况、新问题、新任务，这就要求我们必须打破惯性思维、克服路径依赖，转变观念、抢抓机遇、勇开新局。”

……

在市委十二届一次全会上，市委书记李卫东言之谆谆、期之殷殷，意味深长。

开局关系全局，起步决定后势。

这一年，坚定的新乡，观大势，融大局——

高质量发展已然成为时代主题。新阶段需要新理念，新理念引领新发展。

机遇意识更敏锐。在国家构建新发展格局中找方位、明定位，在推动中部地区高质量发展中抢机遇、争崛起，在落实黄河流域生态保护和高质量发展中树标杆、作示范，在建设郑洛新国家自主创新示范区中促改革、抓创新，从北部太行山到南部黄河滩，牧野大地奏响高质量发展号角。

主攻方向更明晰。弈棋落子，首重布局。市委、市政府确立城市南向发展主战略，紧紧扭住郑新一体化发展龙头，全力实施“一主两翼多点”空间布局，格局更宏阔，发展更聚焦，资源更聚合。

目标任务更高远。“十四五”末经济总量突破5000亿元，在全省位次“进五争四”的奋斗目标，凝聚起万众一心的力量，托举出新乡闪光的未来。

取势可为人先，谋势必有所成！

这一年，坚韧的新乡，应变局，开新局——

在布满荆棘的路上，步履匆匆而稳健，气象崭新而动人。

向外看，世纪疫情的阴影挥之不去，省内外多点散发，处于京津冀与郑州大都市圈的新乡，外防压力巨大。就宏观经济而言，需求收缩、供给冲击、预期转弱，三重压力、重重是关，企业原材料飞涨，外贸出口乏力，经济复苏困难在加大。

观区域，郑州都市圈不断扩容，新纳入洛阳、平顶山、漯河、济源四城市；郑州建设国家中心城市风头劲，洛阳打造中原城市群副中心城市，南阳迎来省域副中心新机遇。区域竞争从来没有像今天如此激烈。

从内察，经过多年精心培育，我市涌现了以华兰生物、心连心、卫华等为代表的一大批大企业集团，但九成左右的中小企业依然“两头”在外，处于产业链的低端、创新链的末端，往往难立风口、难闯风险。

挑战前所未有，困难前所未有，但时势总体有利，机遇依然在我，求变关键靠我！

——在识变中，激活了动力源。

以前瞻眼光、务实之举，把郑新一体化发展作为牵引全市重大跨越发展的突破口、动力源、引爆点，举棋若定，落子有声。

年轻蓬勃的平原示范区，被赋予了千钧重任。冬日阳光下，在国家生物育种产业创新中心建设现场，数百名建设者日夜奋战。春暖花开的时候，这个“全国唯一”的中原农谷将揭开它风姿绰约的面纱。

三级甲等医院——省人民医院平原医院矗立黄河北岸，50平方公里的平原科教城呼之欲出，跨河牵手郑州的龙凤大道众望所向……

双城一体，贵在四方协同。高新区强力推进郑洛新国家自主创新示范区核心区建设，原阳县打造新兴增长极、争当一体化排头兵，红旗区高扬“五面红旗”，高水平建设现代化首善之区，牧野区向着“电池谷、电波城、魅力区、创新地”铿锵前行，卫滨区扭住“四大产业”“四大平台”不断焕发新生机。

——在顶压中，稳住了基本盘。

6%，看似一个简单的数字，却是汛情疫情交织下前三季度的经济增速。决战四季度，打好收官战，预计全年这一数据达到6.5%。

夯实经济根基，工业生产稳步推进。前11个月，“规上”企业增加值同比增长8.8%，35个行业大类中26个实现正增长。卫滨区（含高新区）、红旗区（含经开区）、原阳县均以两位数的高增长，夺取全市前三甲。

项目为王落地生根，投资增速稳中有升。二产投资增长达到23.8%。固定资产投资一路快跑，延津县以26.2%的增速位居冠军，封丘县紧跟其后，新乡县实现20.7%的增速。

狠抓质量效益，财政收支持续稳定。11个月的一般公共预算收入相当于去年全年的总和，以72.7%的税占比继续领先全省平均水平。

金融活水春风荡漾，信贷较快增长。存贷款余额均高于全省平均水平，一般公共预算支出水平同样高于全省。

——在精进中，拓展了优势面。

“两地三区一枢纽”的战略目标，激荡人心。

成功举办第四届高博会，延揽近300亿元高质量项目，国家级高新技术企业超过400家，创新高地渐渐隆起。

36家企业斩获国家级“专精特新”“小巨人”名号，河南邦尼等106家企业进入省级“专精特新”“小巨人”之列，总数均居全省第二位；新飞制冷、金水电缆等13家企业入选河南制造业企业百强。入选数量越来越多，更多产业产品、技术装备、材料器件成为“双循环”中的关键环，打造国家先进制造业基地的路径更为清晰，梦想更近一步。

郑济铁路新乡段全线联调联试，新晋高速快速掘进，长修高速封丘至修武段、国道230封丘至开封黄河大桥及连接线工程等重大工程开工。建设区域一体化发展示范区、黄河流域生态保护和高质量发展引领区、幸福生活共享区，顶层设计更完善，前行步伐在加快。

一年来的发展实践表明，放眼量“找路子”，跳起来“摘桃子”，俯下身“迈步子”，是目标，是方法，更是态度。

重构新动能——以创新之举，推环境之优

新发展路上，不进则退，慢进亦退，不创新必退。这是永远颠扑不破的真理。

不能穿新鞋走老路，不能搞大呼隆、粗放式，新动能何来？

向项目要动能——

在长垣，总投资30亿元的卫华智能装备产业园、总投资26亿元的河矿智能制造产业园落地见效，“中国智能制造”源源不断走向世界。谋划实施499个项目，完成投资1300亿元，5年再造一个新长垣。

今年以来，900多亿元以上重大项目进展顺利。全省开展二期“三个一批”活动，我市总签约近300个，总投资超过1800亿元。

“十四五”期间，市委、市政府坚持“项目为王”理念，谋划项目投资近2万亿元。其中，聚焦先进制造业、重大基础设施等领域，谋划项目3385个，将有力支撑综合实力进位升级。

（下转第二版）

（上接第一版）

向创新要动能——

科技赋能大健康产业，从设想到下线，驼人集团仅用了5天时间，研发出抑菌抗病毒超99%、舒适透气的抗菌出行防护衣。

从800平方米的小作坊起步，到成为国内最大的动物油脂提取设备生产企业，是大踏步创新、大手笔研发，让位于经开区的“红阳机械公司”的设备产品，出口20多个国家和地区。

这一年，政、企、研、用协同发力，华瑞高新、德邻生物等15家企业获批省企业技术中心，河南电池研究院、中纺绿纤等10家单位进入省工程研究中心。华兰生物医药产业研究院、银金达集团先进膜材料产业研究院、驼人集团高性能医疗器械产业研究院同时进入河南省首批10家产业研究院之列。

向模式要动能——

这一年，服务模式、融资模式、合作模式、建设模式、运营模式，一系列创新模式，吸引着优质资源的加持、互赢合作的深化。

全省首个、全国为数不多——市大数据综合服务监管平台成功上线，有效破解了“碎片化、孤岛化、烟囱化”现象。

仅仅3个月时间，整合国有企业近400家，盘活各类资产资源近百亿元，成功组建资产规模超千亿元的新乡国有资本运营集团。这艘金融航母，阵容整壮，浩浩荡荡，有力支撑“进五争四”目标实现。

“四方合作、市县联动”的投融资模式，激活古城卫辉。红旗区“一码惠企”实现执法、监管、服务和政策直达全程化。

向环境要动能——

生态环境好不好，鸟儿用翅膀来投票。在封丘县陈桥镇东湖湿地，儿时的芦苇荡依然摇曳，青头潜鸭欢快地跃起，震旦鸦雀、白鹭、苍鹭等全球濒危珍稀鸟类舞起翅膀。

还繁星于夜空，蓝天也是幸福。225天优良天气，超额完成省定目标，这是一仗接着一仗打的艰辛战果。

市县两级公共信用信息平台互联互通，信用数据归集、公示及时率接近100%，在全国261个地级市城市信用监测排名中稳居全省前4位。“一枚印章管审批”，企业投资项目承诺制，“拿地即开工”，审批流程在压减，政务环境在优化。

一年来的发展实践证明，营商环境体现软实力、关乎高质量发展，它没有最好，只有更好。营商环境更是个“一把手”工程、系统工程、创新工程，只要持续更优，发展动能就越澎湃。

奋进新征程——以使命之责，变作风之新

征程波澜壮阔，初心历久弥坚。

党的历史，是最生动、最具说服力的教科书。先进群体，是我们身边的“强标杆”、好“钙源”。

3月，卫辉华新纱厂，古树抽新芽。

百年华新，与中国共产党同年起航，见证困难，铸造辉煌。

读懂党史，用好典型，方能汲取智慧力量。作为新乡第一个党组织诞生地，市委理论中心组第一次集中学习来到这里，开启党史学习教育现场“第一课”，其意义不言而喻。

今年以来，市委扛稳党史学习教育首要政治责任，市级领导干部带头上党课、讲思政课，先进典型上“薪火课堂”，各级宣讲员进社区、到农家，阐释党的创新理论，温暖百姓心窝。

皮定均司令部、太行八路军纪念馆、郭兴事迹展览馆等70多处革命遗址，焕发着“革命理想高于天”的英雄气概；刘庄、京华、唐庄、裴寨等28条红色路线，锦绣美景化为心心向党的力量。

赓续红色基因，贵在见行见效。不到半年工夫，7条“断头路”一一打通；新增8100多个学位，课后服务城乡全覆盖，让更多的孩子享受到更优质的教育、拥有更灿烂的未来；超额完成城市供热、农村安全饮用水等民生工程，红色物业遍布社区庭院……

强力推进“我为群众办实事”实践活动，一件件地办，一项项地成，说到做到，赢得的是民心，推动的是发展。

7月，持续强降雨袭击牧野大地，我们在磨难中奋起，挺起了巍巍脊梁！

风雨多经人不老，初心如磐担使命。那一个个逆行的身影，那一幕幕迎战的场景，至今令人刻骨铭心。市委书记李卫东、市长魏建平等市领导深入一线、靠前指挥，堤坝上、河渠中、社区里，成为检验党史学习教育的“大课堂”，检视作风建设的“大熔炉”。

“迷彩绿”“火焰蓝”“橄榄绿”“天使白”“志愿红”……有你、有我、有他，更有至今我们叫不上名字的人民子弟兵、消防救援队伍，来自全国各地的爱心力量。

11月，党的十九届六中全会胜利闭幕后不到一周，全市作风纪律大整顿活动动员暨以案促改警示教育大会召开，市委决定用一年时间紧紧扭住、着力解决制约新乡发展的关键问题。

这是坚决落实省委“能力作风建设年”的率先之举，这是确保全市综合实力进位升级、党的建设全面加强的担当之为。

击问题、奔目标、谈举措，全市各县（市、区）党组织负责人公开亮相，担负起狠抓作风纪律建设的主体责任。

走出机关，走向基层，“万人助万企”不断深化。市级领导干部深入近百家重点企业，问需于企、问计于民，解难点、疏堵点。

全市2419名干部分包联系3133家企业，市级15个工作组分赴各地开展助企服务。

一年来的发展实践再次证明，穿过泥泞，横渡沼泽，行经丛林，万千关山，终会在铁的意志、铁的作风、铁的精神面前变成坦途！

“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”。开局之年，我们挺起了硬脊梁，跑出了加速度，交出了新答卷。

明天——2022年1月1日，新年的阳光已在招手。春潮澎湃处，扬帆奋进时，正是灿然的辉煌。

让我们以更大的行动、更优的成绩，走好新的赶考路，迎接党的二十大胜利召开！