本报讯 “应急演练设置有企业自救、部门联动和综合救援等环节，过程紧贴实际，处置行动果断，锻炼了队伍，积累了经验，切实提高了干部职工的安全意识、责任意识和全局意识。”近日，河南永昌硝基肥有限公司负责人在观看了辉县市应急管理部门开展的危险化学品事故应急演练后，高兴地谈了他的感受。

据了解，多年来，辉县市应急管理部门严格按照《辉县市基层应急管理体系和能力建设实施方案》，多次召开基层应急管理体系建设专项推进会，进一步加强基层应急能力建设，提升乡村战斗堡垒作用。

群防群策体系全面覆盖。稳步推进乡镇（街道）、行政村（社区）应急机构和体系全覆盖，做到业务培训到位，责任落实到人。设立孟庄、百泉消防救援中队和森林消防大队，依托民兵组织成立了由120余人组成的防汛抢险救援队伍，开展水域应急抢险救援。在乡、村两级组建综合应急救援队伍，将应急救援力量延伸到“最末梢”，最大限度实现救早、救小、救初期。辉县市结合辖区实际，采取政企结合的方式，在危险化学品领域、工贸行业、矿山领域等组建成立了具有辉县市特色的应急救援队伍。

应急救援能力再上新台阶。2018年12月，辉县市投资2500余万元建设了大数据应急指挥中心，实现了全市重要领域视频全覆盖，为领导指挥调度、决策部署提供了重要的科技支撑。全市22个乡镇（街道）均设立了应急指挥中心，为接入上级应急指挥平台做好准备。建设应急物资储备仓库， 储备各类应急物资。辉县市应急指挥中心将县级、乡级、村级和规模以上企业的应急物资储备品种、数量、存放点、保管责任人等信息登记建档，有效提升了全市物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发事件提供了保障。

应急宣传活动亮点纷呈。每季度开展应急大讲堂活动，对全市22个乡镇（街道）领导干部、辖区内重点企业进行培训，宣讲相关法律法规和政策性文件，指导开展双重预防体系建设，基层应急能力得到显著提升。在传统祭祀节日期间，组织志愿者到山区、林区发放鲜花，这已成为辉县市多年来坚持文明祭祀的亮点。在防火重点乡镇学校专门开设森林防火课，在城区打造辉县市应急安全文化主体公园，提高群众的安全意识。

应急管理水平整体提升。构建上下联动的应急管理体系，全面建立“防”和“救”有效衔接的责任链条。规范22个乡镇（街道）和541个行政村（社区）的应急管理制度建设，在全市形成联防联控、群防群治、全社会共同参与的网格化治理格局，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。强化应急预案管理和应急队伍演练，提升抢险队伍的应急处突和实战能力。

“乡镇（街道）是政府应急管理工作的最后一公里，大力提升基层应急能力是我们的使命，感觉责任重大。”辉县市应急管理局局长元天君表示，下一步，该局将努力打造具有辉县市特色的应急铁军，织密县、乡、村三级应急网，为全市人民群众的生命财产安全保驾护航。 （郑广义）