赵明

2021年，在全省营商环境评价中，我市的不动产登记工作在全省排名第6位，再次进入第一方阵。作为我市不动产登记的具体承办单位，回顾近两年来的工作，感触良多。

一、迎难而上、精准发力

2019年，我市不动产登记工作在全省首次的营商环境评价中排名第6位，但在2020年却一下子滑到了第15位。位次的急剧下滑，使我们中心党委从原来的沾沾自喜中彻底清醒过来。我们深刻认识到，优化营商环境工作犹如逆水行舟不进则退，靠对原有工作的修修补补，是远远无法满足优化营商环境工作需要的。

痛定思痛，我们高度警醒，认真查找不足，切实强化整改。迅速形成了主要领导牵头抓总、分管领导协调各方、专业科室组织推进、中心上下严格落实的工作格局。我们以中心机构改革为契机，将原有的5个下属单位统一并入中心机关，整合为13个科室，从而真正实现了工作标准统一、人员调配统一、后勤保障统一的管理体制，为大力开展服务创新、实施业务流程再造打下了坚实基础。围绕优化营商环境工作的压缩办理时限、简便办理流程、降低办理成本三个关键指标，开始了精准发力。

二、依托科技、创新服务

实际工作中，我们始终把依托现代科技手段、实施不动产登记服务创新，作为实现“压时限、简流程、降成本”的着力点。在科室机构重组的基础上，制订了《关于科室重组优化登记流程大力推进“互联网+不动产登记”建设的实施方案》，对各项业务流程实施再造。

一是大力实施信息数据的集约化。依托网上政务服务平台，切实加强部门间数据共享。目前，我中心通过政务网数据共享交换平台，以及自然资源网，实现了与10个部门11类信息的集成，包含户籍信息查询、身份信息核验、婚姻登记核验等，使企业和群众在办理不动产登记时，需要提交的材料越来越少。在向社会共享信息方面，我中心已提供了合同查询、所有权查询、交易记录查询、办理进度查询、房产证明等10个端口，在给我市发改、税务、公积金、保障性住房、司法、民政等部门带来便利的同时，企业和群众也可以足不出户，通过门户网站办事大厅、微信公众号、支付宝和豫事办APP等途径查询到自己的相关信息。

二是努力发展服务业务的网络化。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，为群众和企业提供网上预约、网上登记、网上支付、网上自助打印电子证书和开具电子证明等服务。目前，我中心的不动产登记系统已延伸至全市的房地产开发企业和23家银行的40个分支机构，商品房首次登记、商品房转移登记、预告登记，以及36项抵押登记业务，均可全流程线上办理。上半年，我中心网办登记业务已占总登记业务量的30%，其中，网办商品房首次登记占该登记的61%，网办商品房转移登记占该登记的14%，网办抵押类登记业务占该登记的31%，网办预告登记业务占该登记的88%。对一般抵押权首次登记、一般抵押权注销登记、预告登记、新建商品房转移登记等业务实现了“即办即批”。

三是率先推行业务证照的电子化。目前，我中心通过电子签名、指纹采集、电子印章等技术手段在全省率先启用了房屋交易电子合同，已覆盖至全市的房地产开发企业和70多家房屋经纪机构。针对不动产预告、抵押类登记等业务，全面启用不动产登记电子证明，不再颁发纸质的不动产登记证明，经网上审核准予登记的，金融机构和个人可在线下载不动产登记电子证明，与我中心签约的18家银行的28个分支机构已使用电子印章，达到了全程网络化业务办理，实现了“领证秒办”。

在不断发展电子政务的过程中，我中心的“新乡市不动产登记交易一体化项目”，荣获“2020智慧城市先锋榜优秀应用案例”二等奖。

三、持续发力、再接再厉

今年5月，我中心由组织了对不动产登记先进城市黄山市、义乌市、东莞市的学习考察。他们的成功经验使我们大开眼界，深受触动，为我们进一步的工作指明了方向。

近期，我们专门成立了“网上办工作室”，抽调精锐力量，集中最优资源，将迅速提高网上办件率；我们与中原银行总部的业务系统即将实现对接，对接后将实现系统对系统的“秒批秒办”；我们也正在探索将不动产登记服务延伸至社区的具体方式。我们有信心、有决心，在市委、市政府的正确领导下，将在优化营商环境的道路上持续发力、再接再厉，争取更优异的成绩。（作者系市不动产登记和交易中心党委书记、主任）