近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在2021年全国大众创业万众创新活动周仪式上发表重要讲话。李克强指出,要深入推进“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强事中事后监管。聚焦创业创新需求，加大扶持力度，落实好小微企业税收优惠、普惠金融等政策，对初创企业、小微企业给予政策支持。

创业担保贷款是国家为破解创业融资难题、鼓励创业促进就业、推进大众创业万众创新的重要政策；是政府为扶持个人自主创业、支持小微企业吸纳就业而出资设立的专项基金，对符合特定条件的借款人提供贷款担保和财政贴息的一项惠民政策，是中央财政支持普惠金融发展制定的专项资金政策；是以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由人社部门按规定审核并以创业担保贷款担保基金提供担保，由经办此项贷款的银行业金融机构发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

家住牧野区定国村的郭莹莹，几年前从一所大学毕业后，选择回到家乡自主创业。创业初期，在社会实践中，郭莹莹积累了一定的创业经验和创业思路，但资金问题成为创业路上的制约瓶颈。在创业关键时刻，郭莹莹在最短时间内申请到了牧野区创业担保贷款中心担保的国家贴息贷款20万元，解决了燃眉之急，使“美特好”超市经营状况呈现出蒸蒸日上的喜人局面。超市的开设，既方便了周边群众生活的需要，又解决了周边失业人员就业。目前，“美特好”超市有7家店面，遍及牧野区、卫滨区、高新区，有员工80余人。随着我市东区的迅速发展，郭莹莹计划明年再在东区开设“美特好”超市。相信在政府的大力支持下，“美特好”超市将不断顺应社会发展，努力成为我市百姓喜欢的民生超市。

位于我市获嘉县照镜镇楼村工业园区的河南永丰化工有限公司，占地20余亩，主营盐酸羟胺等化工产品的生产与销售。在“万人助万企”活动开展后，人社企业服务专员了解到该企业在发展经营中有资金方面的需求，按程序向获嘉县创业担保贷款中心反馈，获嘉县创业担保贷款中心及时联系企业，上门服务，详细了解企业经营情况。在了解到企业现有员工60人，一年内新招用员工达到15人之后，人社企业服务专员积极向企业推荐小微企业贴息贷款政策，指导企业收集准备小微企业贷款方面的申请材料。

经过及时审核后，获嘉县创业担保贷款中心对河南永丰化工有限公司发放了300万元、贴息50%的小微企业贴息贷款，有效地缓解了企业的资金紧张状况。

创业担保贷款让郭莹莹实现了自己的创业梦，助河南永丰化工有限公司渡过难关。更多的像郭莹莹和河南永丰化工有限公司一样的个人从业者和企业享受到了创业担保贷款政策。2020年，全市共发放创业担保贷款3.9079亿元，其中发放农民工返乡创业贷款3.5243亿元；发放小微企业创业贷款2125万元；扶持2774名创业人员实现自主创业，带动和吸纳8200余名失业人员实现再就业。2021年，全市力争发放创业担保贷款4.2亿元。为切实让基层群众知晓政策，更进一步方便创业者了解创业担保贷款政策，缓解今年洪灾、疫情给就业创业带来的巨大冲击，市人力资源和社会保障局创业担保贷款中心及时制定了创业担保贷款具体操作办法，简化审批环节、优化服务管理、提高办事效率，对具体的业务操作流程作修改完善，降低了创业者贷款申请门槛。有需求的个人和小微企业可以详细了解创业担保贷款政策。愿创业担保贷款能帮你纾困解难，解决经营中流动资金不足的问题，让企业释放活力，做大多强。

哪些人可以申请创业担保贷款？创业担保贷款能贷到多少钱？申请方法及所需提供材料，各县(市、区)担保机构办公地址及电话，市人力资源和社会保障局创业贷款担保中心相关负责人一一作了解答。

哪些人可以申请创业担保贷款？

个人创业贷款：在法定劳动年龄内（城乡参加新农保的人员男女劳动年龄上线均应按照新农保享受待遇规定的60岁执行），具有完全民事行为能力,诚实守信，且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的各类创业人员。具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

小微企业创业贷款：一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15％(超过100人的企业达到8％)，并与其签订1年以上劳动合同。无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。小微企业是指符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》(国统字〔2017〕213号)规定的小型、微型企业。

创业担保贷款能贷到多少钱？

个人创业贷款额度：符合中央、省财政贴息条件的个人创业贷款最高额度为20万元，期限最长为3年。

组织创业贷款额度：符合中央、省财政贴息条件的组织创业贷款最高额度为150万元, 期限最长为3年。

小微企业贷款额度：专项资金贴息的小微企业创业担保贷款，贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过300万元，贷款期限最长为2年。

贴息：自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。例：贷款10万元1年个人承担的利息约为2350元。

我市辖区内哪些银行可以办理创业担保贷款？

各县(市、区)担保机构办公地址及电话

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申请方法

线上申请：个人创业和小微企业可通过登录河南就业网上办事大厅办理申请。个人创业申请在就业网上办事大厅点击“个人事项”或手机下载APP注册后，进行申请；小微企业申请在就业网上办事大厅点击“单位事项”注册后，进行申请。

线下申请：个人创业可到创业地或户籍地的县（市、区）创业贷款担保中心申请，小微企业可到营业执照注册地的县（市、区）创业贷款担保中心申请。

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申请材料

（一）个人创业贷款

1.申请人与配偶身份证、户口本、结婚证、营业执照副本原件及复印件；

2.就业创业证（户籍所在地办理并进行就业登记）；

3.担保人身份证、户口本复印件、6个月工资流水、个人征信报告；

4.规定需提供的其它材料。

（二）组织创业贷款

1.组织创业经济实体负责人身份证、婚姻状况材料；

2.组织创业人员符合政策扶持对象范围的相关证件原件；

3.在职职工花名册原件；

4.一年内与组织起来创业人员签订的1年以上期限劳动合同书原件；

5.营业执照或租赁承包协议等经营项目证明原件；

6.反担保相关材料；

7.按规定需要提供的申请材料。

（三）小微企业创业贷款

1.法定代表人或负责人身份证等相关证件原件；

2.企业章程等相关材料原件；

3.经营项目情况材料：营业执照(含民办非企业证照)、需要准入的许可证等原件；

4.企业吸纳就业情况材料:一年内与吸纳人员签订一年以上的劳动合同书、在职职工花名册等原件；

5.反担保相关材料。

办理时限

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个人创业贷款办理承诺时限7个工作日；小微企业创业贷款办理承诺时限10个工作日。

扩大反担保人范围

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对新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款反担保范围扩大，将工作稳定且具备有担保能力的自然人纳入反担保范围。