黄河水利科学研究院正高级工程师 李军华

新时期中小河流系统治理的内涵，是以建设造福人民的幸福河为目标，以保障防洪安全为基本，立足防洪体系及流域生态保护与高质量发展全局，遵循流域生态与江河治理规律，对中小河流进行系统治理。

中小河流“四分”（分区、分类、分级、分期）治理体系可以为中小河流水问题诊断，河流功能修复目标制定提供依据。并为合理分区布局、因河施策、因地制宜，针对性地研究不同区域、不同类型新时期中小河流系统治理目标及对策提供支持。

黄河中下游、海河流域及淮河流域，是全国水资源最为短缺、人水矛盾最为突出的区域。现状问题是山丘区洪水暴涨暴落，威胁较大；平原排涝河流地势平缓，畅通性不足；工程整体呈现年久失修状况，堤防单薄，标准偏低。治理重点为统筹考虑防洪效益与生态提升，统筹协调洪涝治理、水资源保护、水环境治理、水生态修复。提升集中暴雨及常遇洪水抵御能力，实施环境综合治理，强化河岸带生态治理修复。