自党史学习教育开展以来，市人防办党组坚持把党史学习教育作为政治任务摆在第一位，严格按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，坚持目标导向，把“学党史、悟原理、办实事、开新局”贯穿党史学习教育全过程，把工作摆进去，把职责摆进去，围绕优化营商环境、项目建设、灾后重建、疫情防控等实际工作，聚焦市场主体、中小企业、受灾群众、社区居民反映的问题，纾困解难，不断推动党史学习教育“动”起来、“活”起来，并坚持以学促干，使党史学习教育与“我为群众办实事”和精神文明建设实践活动深度融合，取得明显效果。

据了解，近段时间，市人防办响应市委、市政府支援卫辉市灾后重建结对帮扶号召，闻令而动，迅速部署结对帮扶工作，指派1名副主任带领2名业务骨干组成工作组，第一时间到达卫辉市上乐村镇船流庄村与村“两委”干部一起带领村民开展灾后重建工作。市人防办党组书记唐有启、主任郭亮先后数次带领班子成员深入船流庄村，走访慰问受灾群众，指挥灾后重建工作，要求工作组克服停水停电等困难，扎实细致地开展帮扶，确保受灾群众按时回迁，人心安定，社会稳定。截至目前，通过扎实开展灾后重建帮扶工作，该村群众思想稳定，生产生活秩序正在有序恢复。

开展党史学习教育 提高企业服务质效

据了解，今年以来，市人防办党组坚持把党史学习教育作为政治任务摆在第一位，进一步深化思想认识，强化责任担当，要求党员干部思想上再深化、措施上再精准、作风上再提升，切实增强“我为群众办实事”的责任感和使命感。

市人防办坚持落实企业“首席服务员”制度，就如何开展好企业服务，强化政策落实，当好“店小二”，出真招实招，帮助企业破解难题，为企业提质增效提供更有力的保障。为深入推进“放管服”改革，不断创新便民化审批服务模式，推行“互联网+政务服务”，以便民、高效、廉洁、规范服务为宗旨, 做到审批要件一窗受理、审批资料网上流转、审批进程一窗查询、审批办件一窗下载，保证业务受理和行政审批便捷畅通，切实方便企业与群众办事，有效提升了企业和群众的获得感和满意度。对人防审批工作进行再梳理、再压减、再优化，进一步提高审批工作效率。通过“减事项、减材料、减环节、减时间”等措施，将人防审批事项与政务服务事项同步办理，并对清单中的41项进行重新梳理，由原来的5个审批环节压缩为2个；将应建防空地下室的民用建筑项目报建审批事项的受理材料，由原来的9项压缩为3项，力争实现“秒批秒办”。加强与相关单位的沟通协调，推进资源共享，避免重复提供材料的现象发生。组织审批工作人员开展业务培训，保证每名工作人员熟悉审批流程，知晓建设单位需一次性提供的材料，切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。结合工作实际，认真开展市场主体大回访活动。对2020年度办理人防审批业务的59家单位、67个人防工程建设项目进行全面回访，回访率100%；实地走访63个建设项目，占比94%。通过开展座谈，了解企业在人防工程项目建设过程中遇到的难点问题，收集意见建议12条，向5家企业提供指导性意见。结合回访工作，加大人防惠企政策法规宣传力度，发放人防法规政策宣传页411份，让企业理解和掌握人防相关法律法规，增强依法履行人防义务意识，提升了大回访工作的实际效果。

深化“一网通办”、容缺办理、告知承诺制等改革，细化人防政务服务事项清单，将审批事项分为即办审批、容缺审批、承诺审批、上报审批4种类型，提供差异化服务。大力推行审批“绿色通道”，在办理行政许可过程中，采取简化手续、容缺受理、“材料转、人不转”等便利服务措施，突破审批制度的瓶颈制约，为企业提供高效政务服务。在服务评价上，推行线上评价、线下评价、现场回访等方式，对服务全程进行跟踪和监督，确保评价工作有效推进。加强项目申报辅导，采取多种方式向申请人告知行政审批事项所依据的主要法律法规，以及准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求，提交材料的名称、方式和期限等信息。对符合容缺办理条件的企业，将“事前的放”和“事中事后的管”有机结合，全力为企业提供更快更好的服务保障。

“感谢你们主动登门为我们的建设项目进行基槽、钢筋、顶板等人防施工必检点勘验，质量监督人员敬业、认真、高效、优质的工作态度，值得我们学习。”3月15日，市廉政教育基地项目参建单位为感谢市人防办质量监督工作人员专业、热情的服务，给市人防办送来一面写有“尽职尽责 高效服务”的锦旗，对人防质监工作人员高效、贴心的服务表示感谢。

压紧压实主体责任

推进精神文明建设

据介绍，自2019年荣获省级文明单位起，市人防办始终坚持把文明单位创建与党建工作、疫情防控和业务工作以及党史学习教育等深度融合，凝聚人心、鼓足干劲，忠实履行人民防空为人民的职责使命。今年，一名工作人员被表彰为全市创建全国文明城市工作先进个人；市人防办党总支被市委表彰为先进基层党组织；人防行政审批窗口多次收到群众赠送的文明服务锦旗。

市人防办党组将精神文明建设作为推动新乡人防高质量发展的抓手，成立精神文明建设领导小组，由唐有启任组长，郭亮为副组长，文明办同志负责组织协调，相关科室各负其责，形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、全员积极参与的良好氛围”。今年年初，制定了《新乡市人民防空办公室2021年精神文明建设工作实施方案》《新乡市人防办常态化推进创建全国文明城市工作方案》《“党建+文明实践”创建方案》《人防特色创建方案》等指导性文件，对标对表市委、市政府要求，大力开展精神文明建设，通过更新院内文化墙、制作各类宣传栏，反映精神文明建设成果，营造浓厚氛围。

此外，持续加强理论学习，引导干部职工践行社会主义核心价值观。深入推进党史学习教育，组织机关党员干部到市先进群体教育基地辉县市上八里镇回龙村参观学习，学习回龙人民百折不挠、艰苦奋斗精神。突出人防特色，充分利用“准军事化”训练契机，组织干部职工先后到河南太行八路军纪念馆、青年洞、唐公山进行理想信念、履职担当教育。利用端午节开展猜灯谜、包粽子等主题党日系列活动，以党建为引领，弘扬中华民族优秀传统文化。开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，组织学习习近平生态文明思想，增强干部职工的绿色发展理念。通过“六一”儿童节看望幼儿园小朋友，慰问退休干部职工等活动，突出学史力行，推进学习成果切实转化为实际成效。组织观看电影《长征大会师》，从影片中汲取爱党爱国、砥砺前行的力量。“八一”前慰问新乡军分区、武警新乡支队官兵，送上节日的祝福和关爱之情，共叙军民鱼水深情。开展文明科室、文明职工、文明家庭评选活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。

在文明城市创建工作中，人防志愿者先后到人防怡园广场、牧野广场和延津县城北学校、美好生活家园小区等开展人防知识进社区、进学校等活动，受益人群达6000余人次；在人防怡园社区、黄河口公路局家属院、南桥街道新建社区，开展30多次清洁家园志愿服务活动；组织干部职工到定国湖公园义务捡垃圾；到跑马岭地质公园开展旅游志愿服务；组织志愿者义务献血；开展“99公益日”见义勇为精神宣传等活动，有力支持了我市文明城市创建工作。

（刘先明 徐小鹏 向小平 张帆 文/图）