姚辉

时代大潮涌，牧野万象新。百舸竞风流，齐奏最强音。工人是主角，党建来聚魂。上下一股绳，绽放精气神。

斗转星移，时光匆匆，历史的车轮滚滚向前，社会不断发生着巨大变化……五年来，市总工会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，以及习近平总书记视察河南重要讲话精神，始终坚定中国特色社会主义工会发展道路，坚持围绕中心服务大局，坚守工会组织基本职责，强化责任意识，凝聚时代力量，发动并团结带领全市广大干部职工，充分发挥主力军作用，锐意进取、改革创新、奋发作为，以多种形式、多种主题活动为载体，忠诚履职，主动作为，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，各项工作稳步推进，取得扎实可喜的成效，为当地社会经济发展作出了积极贡献，谱写了新时代工会创新工作新篇章。

坚持正确政治方向

强化政治思想引领

政治是引领，是大局，是保障。如何团结带领全市广大干部职工坚持正确政治方向，坚定不移地听党话、跟党走，是市总工会近几年来工作的重中之重。从上到下，从干部到职工，从各级工会到产业工会、企业工会、工会小组，始终以政治建设为统领，以“中国梦·劳动美”为主题，开展面对面、分众化、互动化宣传引导活动，团结引领全市广大职工群众听党话、跟党走，形成了人心齐、觉悟高、境界远、干劲足的可喜局面。

一是持续加强理论武装，坚持把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，深入贯彻中央和省市党的群团工作会议精神，积极宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，持续教育引导全市广大职工群众增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是开展“十九大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列微宣讲、主题教育、解读宣传、经典诵 读、文化进基层、红色电影周等活动2650余场，覆盖职工210万人次，产生了良好的宣传教育影响。开展“最美劳动者”“砥砺奋进的五年”有奖征文、“美丽瞬间”文明行为图文征集活动，征集优秀作品1220余篇。组织拍摄12个行业1000名劳动模范、1万名职工同唱《我和我的祖国》短视频，抒发浓烈的爱国热情。庆祝新中国成立70周年系列活动，获中央、省、市主流媒体关注，被中央、省主流媒体报道转载192条，视频播放量累计100万余次。

三是持续开展特色文艺活动，以“中国梦·劳动美·工会情”文艺演出进基层活动为载体，深入基层企业、工业园区、建筑工地开展公益性送文化进基层系列活动；组织“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”职工演讲比赛；举办以“新时代、新使命、新三工”为主题的庆“五一”职工文艺汇演；开展“百名劳模大工匠·千场大宣讲”等活动，切实承担起引导职工听党话、跟党走的政治责任。

四是联合市委宣传部坚持举办全市职工“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”经典诵读活动和“悦读新思想 新乡更出彩”主题读书活动等，取得了十分显著的宣传教育效果。同时，建好管好用好职工书屋，丰富和活跃了职工精神文化生活，使广大职工的思想文化素养得到不断提升。

此外，近几年来，市总工会还持续加强法治宣传教育，广泛开展“尊法守法 携手筑梦”服务农民工法治宣传活动；引导广大职工积极参与清朗网络空间建设，在全市工会系统开展“网聚职工正能量 争做新乡好网民”主题活动，弘扬和壮大网络正能量。

始终坚持党的领导

坚持工会工作正确方向

市总工会广大党员干部深刻认识到，只有牢牢坚持党的领导，持续推进自身建设，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能使工会工作始终沿着党指引的正确道路前进，做到方向明确、不走偏路，才能持续团结引领我市广大职工群众永远听党话、跟党走。因此，机关上下党员干部始终带领广大职工，坚持从自身做起、从所在部门岗位做起，通过各种形式的学习培训和实践活动等，不断提高自己、丰富自己、完善自己，推进自身建设，从而营造风清气正、求真务实、昂扬向上的良好政治生态。

一是始终把学习习近平重要讲话精神作为首要政治任务，通过外派学习、专家讲座、部门交流等多种多样的形式，以党的十九大报告、《习近平谈治国理政》等学习资料为载体，学习习近平各个时期的重要讲话精神，领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终牢记工会政治职责，自觉置于党的领导之下，自觉服从服务全市经济社会发展大局，充分发挥工会政治优势、职能优势和组织优势。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党章党规学习月”“初心使命四问”主题党日等活动，定时定期组织党员干部系统学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等，教育引导全体党员干部时刻把党章党规刻在心上，落实在行动上，引导党员干部更加坚定地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，尤其应用在具体的工作之中，实现上下一致，不偏不倚，具有强大的指导和引领作用。

三是力求丰富学习载体，经常组织观看《雄关》等纪实教育片，实地参观学习史来贺纪念馆，寻访革命圣地、红色教育基地等，开展“身边好人讲述身边故事”道德讲堂、法制课堂等活动，将党风廉政建设内化于心、外化于行，营造风清气正的良好政治生态。

四是通过召开专题动员会、党组书记上廉政党课、党支部讨论交流等活动，扎实开展好以案促改工作，用身边人和事以及鲜活的违法违纪案例警醒教育广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，切实推动全面从严治党任务在机关上下落地生根。同时，市总工会还坚持实施职工素质提升计划，推动建设一支宏大的政治思想坚定的知识型、技能型、创新型产业工人大军，为扎实推进各项工作稳步前进提供有力保障。

大力推进自身建设

强化责任担当意识

俗话说，打铁还需自身硬。市总工会领导班子深谙此理，他们始终把自身建设作为开路先锋，坚持外树形象，内聚实力，不断完善组织架构，细化岗位职能，强化责任担当意识，赢得了上级有关单位的高度认可和社会的广泛称赞。

市总工会坚持“建会、建制、建家”同步推进，持续强化基层工会规范化建设，着力提升职工之家建设水平，推动民主管理建制扩面增效，不断夯实工会基层基础。

一是利用各种主题党日活动、专题活动等，贯通学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，检验各级党组织的配置和实施能力，明确各岗位党员干部勇于担当、善于革新的责任意识。通过开展活动，组织好党支部换届选举，落实主体责任负面清单管理制度，严格落实“一岗双责”，推进党风廉政建设，支持市纪委派驻纪检组履行专责，确保管党治党责任落实到位。

二是贯彻落实“党建带工建”长效机制，深化“八大群体”、农民工及灵活就业群体建会入会行动，不断扩大工会工作覆盖面和影响力，不断增强基层工会活力。

三是协调各部门稳步推进各项工作高效开展，办公室、宣传教育部、劳动和经济工作部、权益保障部、法律和社会工作部、基层工作部、网络和职工服务部等部门以及各产业工会各司其职，互相配合，紧密合作，多项工作都取得了可喜可贺的成绩，先后在全省工会系统作经验交流或承办全省现场会等。

此外，市总工会还充分发挥劳模和工匠的示范带动作用，深化劳模、工匠人才创新工作室创建，为劳模、工匠精神传承搭建平台，培养造就更多的“牧野大工匠”。

为进一步推进自身建设，市总工会还坚持采取“请进来 走出去”的办法，组织开展各种形式的培训学习，大力提升工会干部政治能力、专业能力和群众工作能力，打造出一支政治坚定、作风优良的高素质专业化工会干部队伍。与此同时，市总工会还结合深入开展文明创建，组织带领广大职工开展各种形式的文化娱乐活动，如读书分享、工间操比赛、答题抽奖观影等系列活动，不仅大大提高了职工综合素质，凝聚了职工的向心力，还提升了广大职工的归属感和幸福感。

围绕中心服务大局

充分发挥主力军作用

随着社会改革的不断深入和经济建设的进一步发展，工人阶级作为主力军的作用愈发显得突出。市总工会紧紧围绕中央和省市重大战略、重点领域、重点工程，开展以“当好主人翁、建功新时代”为主题的建功新时代主力军行动，为当地社会经济健康快速发展作出了重大贡献。

一是全面推进工会改革，坚持以增强政治性、先进性、群众性为改革主线，以增“三性”、去“四化”为改革导向，以转职能、转方式、转作风为关键环节，以夯实基础、做强基层、激发活力为目标取向，优化了市总工会机关部室及二级机构职责职能，改革了产业工会组织体制，基层工会组织建设不断完善，规范化建设水平不断提高，依法建会、治会、管会、履职能力不断提升，围绕中心服务大局的能力越来越强大，从而能更好、更充分地发挥主力军作用。

二是坚持实施建功新时代主力军行动。通过开展“安康杯”竞赛、“六比一创”立功竞赛、“三比两降”节能减排竞赛、“百企帮百村”“五个一”和“6+1”助力脱贫攻坚行动等活动，牵头推动我市产业工人队伍建设改革工作。同时，坚持组织各种形式的职工职业技能大赛，不断提升产业工人技术技能水平，以适应社会发展和所在行业及岗位的迫切需要。

三是充分发挥劳动模范、先进集体的影响和作用，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，以评选表彰市劳动模范和先进工会工作者及选树“牧野大工匠”为契机，开展全方位、立体式宣传报道，在全市营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。市总工会专门制订下发了《新乡市深化产业工人队伍建设改革示范点工作方案》，充分发挥改革示范点先行先试、示范引领作用。同时，及时组织召开全市产业工人队伍建设改革工作座谈会、推进会和学习观摩会，部署改革任务。还特别成立了督查组，经常深入企业一线，对我市产业工人队伍改革工作进行督查，推进改革工作任务向纵深发展。

尤其在扎实推进产业工人队伍改革方面，市总工会加强统筹协调和督促指导，力争集中各方力量，为加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型的产业工人队伍提供坚实保障。在贯彻落实省委《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的实施意见》工作中，进一步提高产业工人的思想觉悟、道德水准、文明素养。在推动落实终身职业技能培训制度和提高技术工人待遇意见等政策方面迎难而上，真抓实干，从而为全市全面建成小康社会提供了人才支撑保障。

四是突出党建引领，扎实做好抢险救灾和灾后重建工作。今年7月17日至22日，我市遭遇有气象记录以来的特大暴雨灾害。汛情发生后，全市各级工会迅速行动、主动作为、勇于担当，全力投入到防汛救灾行动中，第一时间发出倡议，动员全市各级劳模先进人物、五一劳动奖章获得者和五一劳动奖状获得单位捐款捐物达6130.81万元。争取省总工会救灾资金100万元，市总工会配套220万元，共计320万元迅速拨付至受灾严重的卫辉市、辉县市、凤泉区、牧野区等地。组建劳模先进人物、职工志愿服务队26个，开展志愿服务活动72场次，在抗击洪魔中生动展现了工会组织的使命和担当。积极投身支援卫辉灾后重建结对帮扶工作，共协助帮扶村清运垃圾700余吨，环境消杀20余万平方米，积水抽排5万余立方米，补种绿豆、蔬菜等作物400余亩，积极帮建基层党支部，帮助理清工作思路、恢复受损党建阵地、推进网格化管理机制，持续提升党支部凝聚力、向心力和战斗力，为灾后重建打造了一支“不走的工作队”，凝聚起了团结一心、共渡难关的强大正能量。

此外，市总工会积极开展劳动和技能竞赛，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，实施“凝心聚力决胜小康”和建功新时代主力军行动，组织技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵等群众性经济技术创新活动，均取得十分显著的成效。

切实维护职工权益

发展壮大职工队伍

工会是职工的娘家人，如何为职工搞好服务，切实维护职工合法权益，是各级工会组织的一项重要工作。

市总工会在全省率先建立落实“三书一公布”制度，探索建立“一调二查三援助”工作法，联合有关部门制订下发《新乡市“三书一公布”制度考核办法》，推动“三书一公布”纳入该市平安建设考核范围，投资50万元建设“三书一公布”网络服务平台，从政策法规等方面为职工群众提供实时在线服务，有力破解了职工依法维权瓶颈。据不完全统计，我市各级工会五年来累计接访维权1400余人次，挽回经济损失2000余万元；进一步完善了市、县（市、区）、乡镇（街道）三级工会劳动争议调解机构建设，全市共建立各级工会劳动争议调解组织2188家；率先在全省工会系统成立律师行业工会，引导社会专业力量开展法律服务；申报实施“中彩金”法律援助项目，组建了一支法律志愿者团队，仅2018年以来就累计受理法律援助案件100余件，有效解决了难度较大的职工权益案件涉法涉诉问题。

市总工会积极从源头维护职工合法权益，不仅严格遵守和落实国家的相关法律法规，还参与制订《新乡市人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》等地方性重要文件，真正做到从源头维护职工合法权益，当好职工娘家人。

在职工工作服务体系建设、宣扬和普及“有困难，找工会”服务理念、广泛开展集体协商要约活动、积极构建和谐劳动关系等方面，市总工会始终坚持真抓实干，精益求精，并坚持认真做好以下几个方面的工作。一是建立健全困难职工动态管理机制，用好各级政府针对城市困难职工群体的相关救助机制和政策，通过开展城市困难职工脱困解困第三方评估，不断提升工作实效，实现城市困难职工解困脱困；二是深入开展“四季送”活动，擦亮“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的“四季送”帮扶品牌，举办招聘会580余场次，就业服务职工达27.5万人次（其中农民工23.4万人次），就业技能培训人员达2.9万人次；三是对重病、残疾等深度困难职工家庭实施常态化帮扶，帮助特困职工和农民工子女圆“大学梦”4499人次，“双节”慰问困难职工和农民工9814人次。此外，还建立户外劳动者驿站372家，对高温天气下坚守工作岗位的环卫工人、建筑工人、交警和企业一线职工进行走访慰问10万人次。

与此同时，市总工会坚持“三个深化”。一是深化“安康杯”竞赛活动，深入开展安全生产、职业病防治工作，组织职工立足岗位开展事故隐患排查治理，从源头上严防各类事故发生，确保职工身体健康和生命安全；二是深入开展法治宣传教育，深化“七五”普法工作，开展公益法律服务行动、“国家宪法日”主题活动，引导职工依法理性有序表达诉求，有效维护职工队伍和谐稳定；三是深化女职工关爱行动，推动落实《河南省女职工劳动保护特别规定》，推动将《河南省女职工劳动保护特别规定》新内容纳入女职工权益保护专项集体合同之中，把党和政府的关怀与工会组织的温暖送到广大职工心坎上。

创新创造氛围浓厚

重点工作成效显著

五年来，我市各级工会按照中央和省委、市委群团改革部署要求，在市委和省总工会领导下，围绕强“三性”、去“四化”，组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等方面实现新突破，取得新成就，实现新跨越。

市总工会始终坚守政治担当，扛牢管党治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“敢转争”实践教育活动，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进“以案促改”，持续转变作风，力戒形式主义、官僚主义，经常性开展廉政教育，综合运用“四种形态”营造风清气正的政治生态。同时，坚决落实市委政治巡察反馈意见整改任务，出台制度性的意见、办法、方案等34项，修订工作制度13项。

五年来，市总工会协同推进“建会、建制、建家”，联合市委组织部出台《关于进一步加强“党建带动工建”的意见》，设立市级行业工会联合会8个，将地域分散、规模较小的单位纳入工会组织覆盖范围。大力推动“八大群体”、农民工及灵活就业人员建会入会，建立“八大群体”工会组织66家，发展“八大群体”会员1.74万人。开展50人以上、100人以上企业建会专项行动，全市百人以上企业541家，建会率95.7%；50人以上企事业单位1847家，建会率87.3%。我市新建工会组织1682家，新发展会员10.1万余人，并做好工会会员网上实名制录入工作。截至2020年12月，我市工会会员管理系统共录入实名制会员信息59万余人。

同时，市总工会推荐表彰全国劳动模范和先进工作者6人、全国五一劳动奖章7人、全国工人先锋号7个、全国示范性劳模和工匠人才创新工作室1家；推荐表彰省劳动模范和先进工作者82人、省五一劳动奖章36人、省五一劳动奖状16家、省工人先锋号31个、省级示范性劳模和工匠人才创新工作室14家；评选市劳动模范和先进工作者300人、市五一劳动奖章904人、市五一劳动奖状140家、市工人先锋号240个、选树命名市劳模和工匠人才创新工作室166家。此外还评选命名市模范职工之家253个、市模范职工小家160个，选树市级基层规范化建设示范点100家、省级基层工会规范化建设示范点138家。

在市总工会的引领下，我市各级工会干部职工为当地社会经济发展作出了重大贡献。据统计，在我市209个重点工程建设项目中开展“六比一创”立功竞赛活动，参赛职工达到50余万人次；在我市135个重点企业中开展“三比两降”节能减排竞赛活动，参赛职工达到50余万人次；围绕“以人为本、安全生产、安全发展”，在我市2500家企业中开展“安康杯”竞赛活动，参赛职工达到300万人次。开展工匠选树和“师带徒”“匠带兵”行动，命名“牧野工匠”70名、“牧野大工匠”17名，签订“师带徒”协议1820份。举办组织各类岗位练兵、技术培训600期，培训150万人次；完成技术创新（革新）成果4695项，职工发明专利901项，技术攻关1853项，先进操作法1853项，合理化建议41348项，推广新技术1170项，创造经济效益20.25亿元。

尤其值得肯定的是，市总工会持续创新维权形式，深化“三书一公布”制度建设这一创新性工作法，先后被《工人日报》《河南工人日报》等120余家主流媒体宣传报道，获得省委主要领导的批示并在全省范围内进行推广。

五年来，市总工会先后被全国总工会表彰为各类先进单位4次，被省总工会表彰为先进单位16次，并在2018年、2019年和2020年连续三年被省总工会表彰为河南省基层工会组织建设先进单位。尤其在企事业单位疫情防控、复工复产、稳岗稳产中，市总工会被全国厂务公开协调小组表彰为“全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。市总工会将承前启后，坚定信念，凝神聚力，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神、关于工人阶级和工会工作的重要论述，加强职工思想政治引领，做实维权帮扶品牌，坚持以职工为中心，着力构建和谐劳动关系，积极化解矛盾，不断提高工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，团结动员全市职工为经济社会发展努力奋斗，为推动我市整体工作迈上新台阶再立新功。