□记者 焦亮 通讯员 张志超 王毅亭 张英阁/文 孟庆军 李学胜 邵晓娜/图

悠悠黄池，见证发展历程；泱泱大河，诉说时代变迁。在万里黄河的“几”字形最后一道拐弯处，近年来封丘县人民扬帆起航，向贫困宣战，向强县迈进，向富民进发。

五年砥砺奋进，封丘县党员干部群众不忘初心、爬坡过坎，坚持人民至上，践行群众路线，用脚步丈量大地，用汗水践行宗旨，用行动书写忠诚，顺利完成脱贫摘帽，全面建成小康社会奋斗目标已经实现。

看总量，封丘县2020年地区生产总值达到239.8亿元，是“十二五”末的 2.1倍。看结构，封丘县有“四上”企业231家，其中规模以上工业企业101家；县产业集聚区入驻规模以上工业企业26家，主导产业产值比重达70%以上；食品加工、纺织服装等传统产业“三大改造”加速推进，产业集群发展态势凸显。看动能，封丘县成功引进6家企业入驻 IPO孵化基地，多家企业在中原股权中心实现新四板挂牌；新增高新技术企业6家，通过国家级科技型企业认定19家，建成省级工程技术研发中心7个，获得国家授权专利852件；技术合同登记额6.6亿元，位列全市前列。看支撑，封丘县共实施近800个重点项目，累计完成投资近570亿元，是“十二五”末的3.2倍。华润电力、中创展置业、国家电投、奥普玛测控、淳闳科技、中起科诺重工等一批重大项目相继签约落地。

五年跨越发展，封丘县委忠实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕建设“诚信封丘、生态封丘、长寿封丘、幸福封丘”目标，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，以党建高质量推动发展高质量，强力推进脱贫攻坚、滩区迁建、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署和发展战略，迎难而上，务实重干，励精图治，在黄河岸边奏响全面发展的时代乐章。

砥砺奋进 奠定发展基础

刚刚过去的五年，封丘县委坚持新发展理念引领高质量发展，全力稳增长保态势，综合经济实力实现大跃升，交出了可持续、有特色的县域发展时代答卷；以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，交出了质量高、成色足的脱贫攻坚时代答卷；坚决扛起政治责任、担起历史使命，交出了群众满意、上级认可的滩区迁建时代答卷；坚决扛稳粮食安全政治责任，交出了有质效、有业态的现代农业时代答卷；坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持走生态为基、民生为本的绿色发展之路，交出了生态美、文旅兴的生态文明时代答卷；坚持深入学习习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，交出了生动活泼、安定团结的民主法治时代答卷；始终坚守初心使命，践行为民宗旨，交出了纾民困、暖民心的民生福祉时代答卷；坚持把抓好党建作为主责主业和最大政绩，从严落实管党治党责任，交出了讲政治、强作风的高质量党建时代答卷。

2019年5月份，封丘县以“零漏评、零错退、群众满意度99.12%”的成绩顺利退出贫困县序列。在2020年脱贫攻坚国家普查中，封丘县6 项重要指标全部达到100%，高质量实现了“脱真贫”“真脱贫”的要求。党委、政府的凝聚力、公信力大大增强，全县群众的获得感、幸福感和自豪感与日俱增。

封丘县坚持“规划引领、产业带动、群众参与、和谐搬迁”的原则，创新实施党支部领导下的“联户代表制度”，不等不靠，加压奋进，滩区迁建开创滩区发展新模式。五年来，总投资150亿元的4个安置区已经建成，400万平方米886栋住宅楼陆续完工，滩区群众即将全部搬入新居，城镇化率可提高7.25个百分点，成为拉动封丘县高质量发展新的增长极。

依托优势抢抓机遇，封丘现代农业发展提档升级，现代农业长足发展，农业产业化进程加速推进，品牌创建可圈可点，综合改革成效斐然，新型业态强劲增长。封丘县连续11年荣获“国家级生猪调出大县”称号，产能稳居全省第一方阵；成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国相思文化之乡”“中国树莓之乡”“中国金银花之乡”等品牌效应日益彰显，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，跻身“河南省农产品电商十强县”。

封丘县积极践行“两山”理论，文旅兴县步履铿锵。秉持“涵生态、种风景”理念，全县共完成营造林 16万亩，实现“绿满寿乡、花海封丘”，油菜花生态旅游季渐成文旅品牌；3年建成陈桥湿地公园、嘉联生态园等3个3A级景区，陈桥湿地公园按国家5A级景区设计，目前正在有序推进；抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，高标准谋划并强力推进“八个三”攻坚工程，推动29个总投资1000多亿元的重大项目落地实施。

封丘县还积极推进依法治县，全面开展普法教育，实施“雪亮工程”，不断创新社会管理，借鉴“枫桥经验”，探索实施诉调对接、 多元化解机制，大力开展扫黑除恶，稳步推进民主法治建设，政通人和良好局面持续巩固。

封丘县扎实推进各项社会事业发展，民生保障更加有力。惠农补贴落到实处，教育事业全面发展，医疗水平稳步提升，社保体系不断完善，文化惠民润泽城乡，环境质量逐年向好。

封丘县坚持从严管党治党，党的建设不断加强。理论武装入脑入心，基层党建创新提质，党风政风持续向好。

旗帜决定方向，坚定信念才能立根固本；理念决定思路，创新理念才能引领未来；作风决定作为，敢于担当才能破难攻坚；视野决定事业，把握大势才能占得先机；民生决定民心，不忘初心才能砥砺前行。这五年，封丘县以愚公移山的坚定、精卫填海的执著，走出了一条生态为基、民生为本的绿色发展之路。

坚定信心 勾勒强县富民愿景

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。封丘县党代会日前成功召开，今后五年，全县将以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

封丘县将立足自身优势，把准发展定位，融入郑州“一小时经济圈”，打造郑汴新一体化产业转移承接地，探索黄河流域生态保护和高质量发展“封丘模式”，全面建设“诚信封丘、生态封丘、长寿封丘、幸福封丘”。

封丘县将不断强化品牌意识，继续挖掘“中国长寿之乡”“中国相思文化之乡”“中国树莓之乡”“中国金银花之乡”等国字号品牌价值，努力发挥其品牌影响力和产业带动力，让广大人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，坚定不移走高质量发展道路，实现从脱贫攻坚到乡村振兴的新跨越；深入实施创新驱动发展战略，不断增强工业核心竞争力，强化数字引领、绿色转型和集群发展，着力形成战略性新兴产业和传统主导产业并驾齐驱的产业发展新格局，为全面高质量发展注入强劲动力，坚定不移实施创新驱动发展战略，在产业转型升级上实现新跨越；加快推进绿色发展，切实改善生态环境，坚定不移涵养生态，在生态文明建设上实现新跨越；加快转变城镇化发展方式，建设城乡区域协调发展的现代城镇体系，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，持之以恒提升城镇功能，推动辐射带动能力实现新跨越；坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断提高公共服务共建能力和共享水平，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力保障和改善民生，在增进民生福祉上实现新跨越。

站在新的历史关口，封丘县将以新理念引领新发展，努力实现“五个新跨越”宏伟目标，奋力推进经济社会全面高质量发展。

从严治党 凝聚发展新动力

封丘县委站在建党100周年新的历史起点上，将不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，严格履行管党治党政治责任，提高管党治党科学化水平，巩固发展风清气正的良好政治生态。

将进一步加强政治引领，筑牢思想根基。封丘县委把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，制度化常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育；认真落实“第一议题”“三会一课”、主题党日、组织生活会、 民主生活会等制度，推进思想教育抓在经常、融入日常；牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，坚决守好意识形态阵地。

强化党的领导，凝聚发展合力。封丘县委严格落实县委集体领导下的常委分工负责制，坚持民主集中制，加强对人大、政府、政协和法院、检察院的领导，健全沟通协调机制；加强和改进党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，推动群团改革取得实质性进展；切实加强党管武装工作，积极开展好“双拥”工作；不断扩大基层民主，切实保障人民群众的民主权利。

坚持大抓基层，建强战斗堡垒。封丘县委加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作，实施乡镇领导班子建设龙头工程、党支部堡垒工程、村党组织头雁工程、乡土人才提升工程，开展党员队伍质量提升行动，抓好党委书记专项述职；持续做好县级领导干部任乡镇“第一书记”、开展“五好”乡镇党委创建、“五星支部”评选等工作；进一步完善推行党支部领导下的联户代表制度；深化基层服务型党组织创建，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿；提高党员发展质量，从严加强党员日常管理，推动党员更好地发挥先锋模范作用；发挥党组织在“两新”组织中的政治核心作用，推动各类基层党组织全面进步、全面过硬。

树立鲜明导向，锤炼干部队伍。封丘县委深入贯彻新时代党的组织路线，树立鲜明的用人导向；坚持围绕中心工作和发展大局，努力打造敢于担当担责、善于领导发展、勤政廉政爱民的领导班子；坚持在基层一线、重大事件、重要关头、关键时刻考察识别干部，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍；坚持一线锻炼年轻干部，努力锻造政治过硬、本领高强、勇立潮头的年轻干部队伍；完善容错免责机制，坚持为担当者担当，对负责者负责。

深化反腐倡廉，涵养政治生态。全县各级党组织将切实担起管党治党主体责任，纪委切实负起监督责任，持续深化以案促改常态化制度化，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；把本机关、本系统的党风廉政建设作为一项政治责任，牢牢地抓在手上、扛在肩上、落实在行动上；不仅要做党风廉政建设的领导者，还要做执行者和推动者；进一步落实落细中央八项规定及其实施细则精神，用好监督执纪“四种形态”，深入治理“四风”顽疾，驰而不息正风肃纪；严格落实问责条例，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；推动全面 从严治党向基层延伸，做好巡视巡察“后半篇”文章；扎实开展严肃认真的党内政治生活。

实干成就梦想，奋斗创造未来。封丘县委满怀信心，正以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，在全面实现新时代封丘强县富民目标的新征程上不懈奋斗。