本报记者 丁艳冰 通讯员 程鹏文 文/图

在抗洪救灾中，他们迎难而上，逆向而行，全力保障人民群众的生命和财产安全。在社会发展中，他们坚定不移，勇于担当，全力维护法律的公平正义。在服务群众中，他们一心一意，无私奉献，展现了司法行政“铁军”人民利益高于一切的政治觉悟。

党旗飘扬，党徽闪亮。2021年，市司法局发挥党员先锋模范作用，始终坚持人民至上、生命至上的宗旨，在各项工作中踏实作为，奋勇争先，彰显了司法行政人的忠诚可靠与责任担当，为我市经济社会发展贡献了司法行政力量。

抗击洪流 挺立似砥柱

在困难险阻中，才更显主动作为的可贵；在特殊使命下，才更显挺身而出的难得；在群众危急时，才更显共产党人的初心。

“7·21”特大暴雨来袭，在这场历练和考验中，司法行政人用刻不容缓的实际行动书写着为人民服务的朴实篇章。

“越危险的地方，越是我们需要冲上去的地方”。市司法局积极响应市委、市政府的统一部署，迅速成立了司法行政系统抢险救灾应急领导小组，下设抢险应急分队，科学调运物资，并发动党员志愿者奔赴一线抢险救灾。同时，加强24小时全天候值班值守，市司法局党委书记、局长岳绍琪深入一线，靠前指挥，坚持领导带班制度。

牧野区告急！凤泉区告急！市司法局应急分队成员任善长、苏志鹏、尚轲、张智、张加煜主动联系两区政府负责同志，与之前对接好的四川、福建救援队一起，携带专业水上救援装备援助物资，连续两天实施联合救援，共解救牧野乡西曲里村曲韩社区、大块镇原庄村被困群众320余人。

那是怎样的倾力相助？在救援过程中，任善长在107国道与北环路交会口搜索受困群众时，突遇水流暴涨，在水中推舟前进的他，在3名队员奋力拖拽下才艰难登上船，所幸未被激流冲走。苏志鹏的救援冲锋舟与救援保障点的距离过远，导致无线电和手机通信中断，与外界失去联系。幸而保障点队员一直拨打电话，才和他取得了联系，他才得以安全返回。

卫辉市告急！洪水消退后，家园被毁，亟待重建。按照市委、市政府的统一部署，8月6日上午，市司法局组织局机关、市监狱和市第二强戒所50名干警，第一时间成立了灾后重建结对帮扶工作队，由四级调研员张凤斌带队，奔赴受灾严重的卫辉市城郊乡南码头村，积极开展灾后重建工作。

帮在心坎里，扶在关键处。司法蓝为历经风雨的群众擎起一片晴空。前来南码头村进行志愿服务的干警，不惧酷暑，铆足干劲，自备扫帚、铁锹等工具，在村子的主要街道、村民房前屋后等区域进行了全方位的修整清理。

在帮扶工作队的全力协助下，志愿者和村“两委”干部一起，挨家挨户进行危房排查鉴定，保障村民居住安全，确保灾后无安全事故发生。

为了保障受灾群众生活，市司法局号召各相关行业部门加入到帮扶援建工作中。短短一天时间，就组织河南简同律师事务所、市司法鉴定人协会等为南码头村送来被褥、苏打水、米、面、油、装载机、消杀机器人、水泵等，帮助村民重建家园。

从通水通电到农田抽水，从疫情防控到复耕复种，从夏到秋，市司法局不遗余力地对南码头村进行帮扶。如今，这片被洪水淹没过的土地，已经长出了一尺多高的绿豆苗。该村种植户欣慰地说，多亏了司法局的帮助，给我们减少了洪灾带来的损失。

为防止灾后出现疫情，市司法局组织由退役军人组成的灾后防疫和消杀工作小分队，深入牧野区双岗东社区、红星社区结对帮扶的庭院，开展灾后消杀及灾后防疫健康知识宣传工作，保障人民群众生命安全和身体健康。

市司法局机关二支部书记王翼虎说：“我们以这种特殊的方式庆祝建军94周年的到来很有意义，也很必要。能为人民群众灾后重建作出力所能及的贡献，是一名党员干部、一名退伍军人的分内职责，这也是我们司法行政机关退伍军人以实际行动为党旗增辉、为军旗添彩、为群众解忧。”

服务群众 温暖胜亲人

“您好，这里是‘12348’公共法律服务热线……”8月中旬，一个来电让“12348”热线值班律师刘圆圆的心一下子绷紧了。电话里，咨询人情绪非常激动，“我在原阳一所职业学校上学，因与同学发生争执，学校将我开除，你们不解决，我都不活了。”

面对这种状况，刘圆圆一边尽力安抚其情绪，引导依法解决诉求，同时向市公共法律服务中心和市司法局进行了汇报。市司法局法律服务、安全稳定两个专班迅速启动应急预案，协调对接当地通信部门和教育机构，集中力量、全方位查询相关信息。锁定咨询人的具体位置后，指导原阳县公共法律服务中心就近调派执业律师、心理咨询师、人民调解员，赶到咨询人家中宣传政策法规、开展心理疏导、化解矛盾纠纷，直到咨询人情绪稳定，消除心里困惑和轻生念头。

作为我市公共法律服务体系“三大平台”之一，“12348”公共法律服务热线平台覆盖全市，由执业律师值班，在线上宣传法律法规，帮助群众解决法律问题，促进矛盾纠纷及时化解。近年来，市司法局始终坚持服务大局、服务发展、服务平安、服务民生的理念，以贯彻落实市委两办印发的《新乡市加快推进公共法律服务体系建设实施方案》为抓手，主动顺应新形势新任务新要求，优化升级热线平台，不断推出融合发展和便民服务的措施，群众对热线的知晓率、首选率、满意率持续提升。“12348”成了我市司法行政系统服务大局和保障民生的一个重要窗口，被老百姓亲切地称为“免费法律顾问”。

“7·21”暴雨以来，“12348”热线关于救灾防疫的咨询多了起来。急群众之所急，想群众之所想。市司法局积极响应、深入研判，强化措施、提升服务，充分发挥“12348”热线的平台作用，通过在中心集中值班和居家分散值班相结合的方式，确保热线全天候畅通、风雨无阻。

针对群众在灾后重建和疫情防控中法律诉求增多的实际情况，市司法局开展专题法律知识培训，组织“接话明星”评选，及时调整电话坐席。目前，设置了6个电话坐席和1个监督坐席，能够及时满足群众的咨询需求。

同时，发挥热线平台综合指挥、统筹协调的作用，对每天接听的群众诉求进行分类统计，对热点敏感问题、涉稳线索逐一研判、会商，加强横向协同、纵向联动，集中全市公共法律服务优势资源，有效化解矛盾纠纷。灾后，热线平台共接受咨询1529人次，解答涉灾涉疫咨询60人次，协调化解矛盾纠纷366件，热线接通率97.8%，满意率99.7%，为疫情防控、灾后重建和维护社会安全稳定贡献了司法行政力量。

受灾群众遭遇法律问题，生活上无异于雪上加霜。市司法局在全市12个法律援助中心均开通了法律援助绿色通道，设立法律援助临时工作站54个，组织法律服务人员进受灾点、安置点214个，全力以赴化解矛盾，及时为群众提供救灾防疫法律服务。

因交通事故造成伤残，举证困难，又因洪灾无法联系到律师，眼看就要开庭了，焦急万分的卫辉市李源屯镇的杨某求助到延津县法律援助中心。了解情况后，该中心立即启动绿色通道，为灾区群众免予经济困难审查。当时距离开庭时间不到5个小时，该中心工作人员在拨打了数通电话后，终于找到了聂贵凤律师来接手案件。聂贵凤律师立即与当事人见面详细了解案情，利用中午休息时间整理案件材料，下午准时参加庭审。

因暴雨造成了封丘县两户农民经济作物受损，并需要通过法律途径维权。封丘县法律援助中心非常重视当事人反映的情况，积极开展法律援助工作，在当事人提交相关法律援助材料后，指派经验丰富的律师为当事人提供法律援助，帮助当事人维护合法权利。

通过开辟法律援助绿色通道，市司法局让困难群众切实感受到法律的公平正义，消除他们“家庭经济困难，维权无门”的思想顾虑，体验到实实在在的获得感、安全感。

卫辉市中小微企业较多，为了助力企业复工复产，市司法局专门印发5000本《企业经营法律风险防控70问》，为他们答疑解惑。此外，还印制《抗洪救灾相关法律知识问答》1万册，及时发放到受灾群众手里。市司法局在每个村都派驻有法律顾问，并建立微信群，可以对群众关心的法律问题，提供集中解答或者一对一服务。

党建引领 坚实如堡垒

5个支部，112个党员，如同5个堡垒，112面旗帜。

市司法局的党员干部继承了共产党人的红色基因，继承了革命先辈的优良传统。因此，无论是在疫情防控还是抗汛救灾中，他们招之能来，来之能战，战之能胜，为我市经济社会发展，为人民群众切身利益，贡献了司法力量。

在市司法局六楼走廊和党员活动室，一段共产党从诞生到发展壮大的恢弘历史通过展板的方式徐徐展开，中国共产党在不同历史时期的重要精神，新乡数十年来奋战在各个行业的先进群体典型，奋战在司法领域的优秀党员事迹……置身此处，认真领悟，就是一次深刻的党史学习教育。

一直以来，市司法局充分发挥基层党组织在工作中的政治功能和组织功能，在平时学习教育中，在履行法治职责上，坚持将党建引领放在第一位，统领各项工作开展。

律师工作科四级主任科员侯佳曼还记得，刚开始负责律师行业党建工作时，因为之前没有党务工作经验，相关业务知识知之甚少，如何管理好200多名党员队伍、发挥党建对律师这一新的社会阶层的引领作用，是摆在她面前的巨大挑战。为了尽快适应工作角色，她利用业余时间认真学习党内法规和律师管理规定，加强业务实践，虚心请教、认真听取意见和建议，不断提高工作能力和水平。

坚持不懈地学习，让侯佳曼做到党建基本情况和常规工作要点和流程了然于心。新乡律师行业党建工作持续位列我省第一方阵，全国律师行业“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组、市委组织部先后实地调研我市律师行业党建工作，对工作开展成效给予认可。2名律师被评为全国律师行业优秀党员，1个律所党支部被评为省先进基层党组织，4个律所党支部、12名律师受到省律师行业党委表彰，侯佳曼也荣获“河南省扫黑除恶专项斗争先进工作者”“新乡市优秀共产党员”等称号。

为了充分发挥党员先锋模范作用，市司法局在支部调整中，把党建和业务相融合，不仅有政治口的支部，还有综合口的支部、业务口的支部，突出人员合理搭配，着力发挥支部能动性。

市司法局不同科室之间业务交集不多，如何让大家能够对彼此工作更加了解，更加凝心聚力？在局党委的组织领导下，各党支部在每次业务学习中，要求各个科室党员都要参加，通过组织生活，讲政治抓业务，党员的政治素养和业务能力都得到了进一步提升。

同时，该局以志愿服务和法治实践活动为抓手，以主题党日和传统节日为载体，弘扬正能量，增强凝聚力。近年来，市司法局各党支部在局党委领导下，通过脱贫攻坚、抗汛救灾、疫情防控、疫苗接种，深入基层一线开展活动等，培养党员，促进交流，锤炼党性。

通过持续深入的学习先进，市司法局涌现出了一批敢于担当、乐于奉献的党员先进典型。积极探索国家法律职业资格考试遇到的新情况、新问题，精心组织、精细管理，规范流程、细化标准，保障考试顺利进行。市司法局司法鉴定工作与法律职业资格管理科科长王帅被司法部表彰为“2020年国家统一法律职业资格考试工作表现突出个人”。同时，充分发挥法律援助的职能作用，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，助力脱贫攻坚，提供优质高效的法律援助服务。司法部对200名“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动中表现突出的个人予以通报表扬，市司法局法律援助工作科副科长王良波榜上有名。

维护正义 坚定如磐石

“星星之火，可以燎原”。在我市司法行政领域，一个又一个党支部如同一个个星火，勠力相传，维护公平正义，促进社会发展。

在市司法局党委的指导下，2010年，中共河南中原法汇律师事务所支部委员会成立，围绕“把党员组织起来、把党的工作开展起来、把律师同仁凝聚起来”的目标，把党的组织建到所上、把红旗插在行业阵地上、把先进性体现到具体工作中。该所党支部认真践行法治初心、勇担律师使命，高质量推进党建工作。

在河南中原法汇律师事务所办公大厅内，贺照莉律师办公桌上“党员示范岗”“优秀共产党员”的牌子格外显眼。示范建在岗上，红旗亮在所上，不断催生党建对律所新发展的动力。

在该律所办公区域内，党建氛围格外浓厚。从党建文化墙到文化书吧，从党建活动室到“五星”党员评比栏，处处能感受到红色文化的气息。目前，该律所有党员律师30余人，占全所执业律师人数近二分之一，且多为骨干人员，不仅确保了支部在发展中的政治把关作用，也有效夯实了律所发展的人才基础。

律所党支部成立以后，始终坚持“三会一课”等各项制度，并建立党建台账，每月都有党建工作简报，还拨付专门的党建经费。

律所党支部书记岳彦认为，党建做实了就是生产力。律所秉承“将优秀律师培养成党员，把党员律师培养成骨干”的理念，从优选拔管理人才。同时，实行“一帮一”活动，即每位党员律师帮扶一名年轻律师，形成了党员律师做表率，优秀律师争入党的良好氛围。

围绕市司法局确立的“五星”党员标准，律所党支部制定了“五星”党员评比细则。同时，从思想、组织、作风、业务、公益5个方面，探索党建工作和业务发展的结合点，设置了包括行政与政府法律顾问业务部等十大专业部门，通过清单化、定制化方式，提供专业、高效的法律服务，从而推动律所规范化、专业化发展，提升律所竞争力。

通过创新实习律师培养机制、完善青年律师帮扶制度，设立中原爱心基金等，律所党支部增强律师的主人翁意识，发挥党员律师的先锋模范带头作用，进一步凝聚了强大发展合力。

“党建+政府顾问+村居顾问+企业法律服务+疫情防控+民法典宣传……”在党建引领下，该律所为市委、市政府等20余家党委、政府机关，关堤乡等50余家基层单位，中国石化新乡公司等150余家企事业单位提供专业、高效服务。同时，还为凤泉区动力电池产业园区等600余家企业进行法律宣讲等。疫情防控期间，律所积极捐款，并成立7支30余人“战疫情——普法志愿服务队”，推出特刊16期，接受1000多人次法律咨询等。《民法典》实施后，该律所制作了7个公益普法短视频，在多家网络媒体播放，并组织志愿服务队员线下宣讲，受教育群众达10万人次。

通过服务党委、政府中心工作，服务乡村振兴、优化营商环境等，律所发展迈上新台阶，并获得国家、省中、市优秀党支部，河南省优秀基层党组织，优秀律所多项荣誉称号，多人获得河南省优秀共产党员荣誉。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”这是每一名共产党员对人民始终不渝的承诺，也是市司法行政系统党员干部始终铭记在心的铮铮誓言。他们怀揣共产党员的初心，忠实履行着司法职责使命，以实际行动促进社会公平正义，为人民群众安居乐业保驾护航。