本报记者 翟京元

进入2021年下半年，我市防汛救灾、疫情防控、复工复产任务叠加，生产生活受到一定影响。为把失去的时间夺回来，全市上下奋发努力，时不我待，以“万人助万企”活动为契机，扎实推进社会经济发展。

用真心解企忧

“服务真及时，没有了后顾之忧，我们可以开足马力生产了。” 得知仅用4个小时就拿到了核酸检测证明，郑州百兴食品有限公司副总经理杨长瑞的心情终于由阴转晴。

原来，百兴食品在获嘉有分公司，主要产品是月饼，如今中秋在即，公司马上迎来销售旺季，但车辆跨市运输必须得有司机的核酸检测证明，按照正常流程，出具证明需要24小时，核酸检测证明只支持48小时，司机可以出去，回来时证明就过时了，如此以来，公司原材料和包装箱进不来，产品也运不出去，对公司经营势必产生较大影响。

获嘉县卫健部门得知这一情况后，及时协调增加检测设备和检测人员，最终把出具核酸检测时间缩短至4小时，确保满足企业正常生产经营所需。随着这项服务举措的落实，解决了一批食品企业的运输难题，得到了企业的好评。获嘉县县长杨新意介绍，近段时间以来，借助“万人助万企”活动，全县帮助94家企业解决了132个实际问题。

“凡企业反映的问题，我们全部进行跟踪落实，务必件件有回音，事事有落实。”作为“万人助万企”的牵头单位，市工信局中小企业服务科科长李海芳介绍，在活动开展过程中，对所有服务企业发放调查表，邀请企业对驻企服务人员的服务过程和服务结果进行评价。

在防汛救灾和疫情防控期间，为帮助企业纾困解难，激发企业创造创新活力，推动“万人助万企”活动落实落细，市工信局出台了10项重点措施，其中助力企业复工复产，即按照“13710”工作制度及时协调解决企业复工复产遇到的困难和问题，犹为重要。

7月中下旬，我市遭遇极端暴雨，造成河南心连心化学工业集团股份有限公司运煤铁路线路中断，其时，该公司储备煤用不到10天，作为国内单体规模最大的尿素生产企业和我省最大的化肥生产基地，如果不能解决“煤问题”，公司就得全面停产，并有可能影响小麦种植区明年的夏粮收成。

了解到这一情况后，由副市长武胜军和市自然资源和规划局分包联系的服务专班，第一时间将心连心的难题向省发改、交通等部门寻求支持和帮助，同时，和企业一起联系供煤企业，协调组织车辆临时启动汽车运输，积极对接中国氮肥工业协会及中国国家铁路集团有限公司。

7月29日，经过服务专班和企业的共同努力，在煤仓见底的危急关头，两列因暴雨半路抛锚的运煤列车先后抵达，一辆辆满载煤炭的汽车排成长龙驶进心连心，“煤问题”变成“没问题”。

据介绍，近年来，我市市、县两级党委和政府为该集团解决各类困难130余项，有力推动了企业转型升级、高质量发展。

用实招助发展

在红旗区，为减少暴雨和洪水影响，帮助企业尽快恢复正常生产秩序，深化“万人助万企”活动举措，成立“马上办”办公室，指导企业因时因地用好防灾减灾措施，组织开展厂区清淤排涝和灾后重建，做到早准备、早行动、早预防，切实将因灾造成的损失降到最低。目前，该区规上工业企业已实现100％复工复产。

高新区则以“万人助万企”活动为契机，实施创业担保贷款财政贴息，支持群众个人创业或小微企业扩大。政策自实行以来，政府资金支持力度不断加大，减轻了小微企业资金周转压力，优化了小微企业创业环境。

不久前，高新区还上线试运行“才聚高新人才服务云平台”，该平台是全省首个完成鲲鹏适配的人才服务数字化平台，也是全市首个人才公共服务云平台和首个运用区块链技术服务的应用平台。随着平台的上线使用，大数据技术的应用，企业服务部门适时掌握企业发展关键节点的高发、常见问题，逐步实现由“被动服务”向“主动服务”转变，将“万人助万企”活动和人才服务保障引入新的阶段。 （下转第二版）

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针对部分企业的用地问题，我市出台措施，响应企业的需求。这些措施包括坚持土地要素跟着项目走，积极争取重点项目纳入省先进制造业和新兴产业4个清单的产业项目用地；加快出台工业用地“标准地”出让试行办法，实行“标准地+代办制”“标准地+告知承诺制”审批模式，实现“拿地即开工”“开工即生产”；降低工业企业用地成本等，提供建设项目审批全流程服务指导，全力保障项目及时落地。截至目前，已协调解决企业问题28项，深受企业好评。

记者注意到，在服务企业过程中，企业融资难、融资贵仍是共性问题，长垣市率先搭建了智慧金融服务平台。该平台依托现代互联网技术，以“数据+信息+信贷+风控”的智慧金融服务模式，在资金供需、金融科技以及金融服务之间搭建“政银企”信息共享桥梁，实现“线上+线下”有机结合。平台自上线以来，成功举办“政银企”融资对接会8场，完成注册认证企业6565户，发布融资需求49笔共计10004万元，完成放款6072万元，乡村振兴贷款产品累计授信10170万元。

用全力促重建

对于全市来说，“万人助万企”活动的开展特别要求强化防汛救灾金融服务保障。我市出台了8项金融服务保障措施，包括制订针对性政策和方案，采取“特事特办、即报即审、限时审批、容缺办理”等方式最快速度办结审批，做好重点地区和重点领域基础设施重建的金融支持，全力做好保险理赔服务等。

灾后重建期间，我市向全市工业企业发出建立互助机制倡议，推动工业企业守望相助，共克时艰。全力援助严重受灾企业，支持灾情严重企业尽快复工复产；建立工业企业互助机制，由市、县两级工信部门搭建沟通平台，汇集企业现有资源和有关需求，推动工业企业信息互通、资源共享、互帮互助；依托工业企业互助机制，会同市企业家联合会搭建全市工业企业沟通交流平台，增强抗风险能力，提高管理水平，开展互访交流。

“下一步，我们将继续把‘万人助万企’活动与优化营商环境、灾后重建深度结合，帮助企业树立信心、用足用好用活各类政策。”李海芳介绍，今后，要加快建章立制，明确工作专班、工作组、成员单位工作职责；加快问题解决，切实落实“13710”工作制度，确保企业满意度100%；强化服务督导，持续收集企业的新问题，跟踪问题解决进度。

针对企业反映较为突出的用工、环保、资金保障等共性问题、复杂问题、深层次问题，将开展专题协调、专班研究、专人推动，确保问题全部销号清零，必要时要研究出台相关政策措施，确保共性问题常态化解决到位。

服务到位，发展才能晋位。“万人助万企”活动根本目的是推动经济社会发展。7月中下旬，我市遭遇极端强降雨，多个县（市、区）发生严重洪涝灾害，多项主要指标增速有所回落。数据显示，1月份~7月份，全市规模以上工业增加值增长11.3%，较上半年回落1.9个百分点；全市固定资产投资增长8.3%，较上半年回落5个百分点；全市实现一般公共预算收入135.61亿元，总量居全省第3位。但是随着灾后重建的加快，这种不利影响是短期的、总体可控的，全市经济长期向好、稳中向好的基本面没有改变。