郑广义 张会利
北云门镇位于辉县市区西南,距市区5公里,辖29个行政村,36个党支部,共有党员1738名。面积50平方公里,人口6万人,耕地5万亩,地势平坦,土质肥沃,农业发展条件得天独厚,S306、S307两条省道横贯东西,交通便利,区位优势明显。“十三五”期间,全镇250户、587名贫困人口已全部按期脱贫。
近年来,北云门镇在辉县市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻党的十九大精神,坚持党建引领,助推经济发展,坚守初心使命,践行人民至上理念,高标准完成各项目标任务,各项事业稳步发展,综合实力大幅提高。先后荣获新乡市信访工作先进集体、辉县市文明乡镇、辉县市疫情防控先进单位、辉县市统战工作先进乡镇、辉县市公共文化服务体系建设先进乡镇等称号。
截至2020年,该镇地区生产总值64906万余元,其中农业生产总值25746万元,工业生产总值16648万元,第三产业生产总值22512万元;一般预算收入从2016年的302.2万元增长至2020年的1689.3万元,发展态势良好。
突出党建引领 描绘基层“红图”
近年来,北云门镇坚持以党建为引领,夯实基层党组织根基,将党的建设落实到基层治理的各个领域、各个方面、各个环节,用真抓实干绘就出了一张亮眼的党建“红图”。
“自从柳林村里广场有了亮灯以后,现在每天晚上都是热热闹闹的,饭后可以来这里散散步、看看表演、跳跳广场舞,日子过得是越来越充实了。”北云门镇依托党建文化广场,打造群众文化大舞台,建设群众文化活动主阵地,让百姓的精神文化生活变得更加充实。如今,全镇各村建起的文化广场已成为全镇人民强身健体、休闲娱乐的最佳场所,也成为北云门镇一张亮丽的乡土文化名片。
“以前老百姓来村里办件事要来来回回跑,很不方便,现在可好了,村里的硬件软件设施都很齐全,村民不管什么时候到村里来,都能找到人、办好事。”近年以来,北云门镇着力推进基层党建,升级打造党组织阵地。通过改场所,扩场地,有效整合镇村资源,升级改造基层党组织活动场所。
在此基础上,扎实开展“主题党日”“月末干群会”等活动,全面落实“三会一课”,加强“两学一做”、党员学习议事等学习教育,创建新乡市市级农村基层党建示范村,积极探索书记、主任“一肩挑”后的村干部管理模式,将镇干部绩效考核试点成果向村级延伸,党组织战斗力显著增强,组织管理水平不断提高。
北云门镇党委书记马百玉介绍了北云门镇近年来的新变化:村级财务审计“审”出了明白账,村“两委”换届“换”出了好班子,软弱涣散党组织整改“整”出了新气象,党员联帮带“带”出了新风尚,基层党建管理“管”出了新模式,全镇上下呈现政通人和、团结奋进的喜人局面。
党史学习教育开展以来,北云门镇更是扎实推进“我为群众办实事”实践活动,在工作过程中解决民生实事,切实做到在实践中服务,在服务中落实,在落实中提高群众幸福感、获得感。
加快产业发展 助推乡村振兴
“我们村有70多家企业,全部和变压器有关,生产变压器成品以及零配件,销售到全国各地。”前凡城村党支部书记刘纪顺说,全村2000多口人,一半人都在绕着变压器转。
前凡城村的产业成功,得益于村党支部发展有思路。2003年,拥有一家变压器生产企业的“致富好手”刘纪顺当选村党支部书记,他鼓足了劲要把自己的成功在全村复制,着手在村里建设变压器产业园。刘纪顺带着自己的企业率先入驻,干部、党员、村民很受鼓舞,纷纷投资、建厂。
产业要想做大,得靠创业源泉充分涌流,这对基层党组织的服务管理能力提出了更高的要求。马百玉这样理解:“乡村振兴关键是产业振兴。基层党组织熟悉村子自然禀赋,了解村情民意,建强了村‘两委’班子,就容易在培育产业上形成思路,想到办法,找到出口。”
在北云门镇政府的支持下,前凡城村在人才培养上下足了功夫,在种养大户、退伍军人、经商青年中大力培养党员,注入新鲜血液。“今年换届选举中,前凡城村选举出村‘两委’成员7人,人人家里有企业,个个都是带领群众致富的能手。”北云门镇党委副书记申肖飞说。
正是这样一支有想法、肯学习的村干部队伍,让前凡城村的变压器产业在全省乃至全国名列前茅。刘纪顺告诉记者,每年村里许多企业的管理人员,再忙都会前往沈阳、苏州接受一两个月的培训,为的就是不让自己的生产技术落伍。
党的十九大以来,北云门镇紧紧抓住全面建成小康社会这一历史机遇,加快推进乡村振兴建设步伐。完成镇区管网建设,有效完善了镇区所在地污水、雨水收集和组织排放,提升了居民生活质量。加速推进乡村振兴示范村工程进度。前凡城村已铺设污水管网1.75万米、弱电管网1.1万米,化粪池、厕改等工程项目基本完成;纸坊村规划铺设污水管网4796米和弱电管网2110米,已全部完成,建成化粪池并完成厕改180余户;姜姚固村已铺设污水管网7655米,弱电管网3855米,化粪池已建成,厕改工程正在加紧施工。
力促乡村振兴多点开花。今年继续申报冯庄、北阳等20个村进入乡村振兴项目库,积极争取乡村振兴建设项目,加上村自筹、社会援助等多种方式,争取乡村振兴全域覆盖、彻底提升群众居住环境。
农业方面,全镇目前共有优质小麦基地3.5万亩,生猪存栏3.6万头,蛋鸡存栏22万只,奶牛存栏380头,蔬菜大棚50座,花卉苗木120亩。工业方面,除变压器生产外,依托传统食品加工业优势,打造了米吧、脆源等多个知名食品品牌,又通过招商引资,引入万圣纺织10万锭纺纱厂项目,通过争取上级资金,南姚固村、前卓水村争取了扶持村集体经济试点项目。
盘活村级集体经济 为乡村振兴“活血造血”
今年上半年,北云门镇后卓水村修建村里的主干道,花费了100万元。然而这100万元都是后卓水村“两委”自己解决的,领导班子依托的正是盘活农村集体土地政策而得来的收入。
不止后卓水村,北云门镇的农村五项制度改革收获颇丰:通过清产核资,共规范合同文本200余份,增加集体收入300余万元;通过宅基地改革,征收有偿使用费近200余万元,壮大了集体经济;29个村全部成立了集体经济股份合作社。
目前,北云门镇对辖区清理出来的基层农村闲散土地,因地制宜优先规划建设农村基础设施和公共服务设施。按照“缺什么补什么”的思路,优先保障乡村道路、农村公厕、垃圾集运、文化活动、社区服务、养老设施等用地,补齐农村基础设施和公共服务设施的短板,改善农村人居环境,全力推进美丽乡村建设。
近年来,北云门镇通过大力改善基础建设、提升公共服务并依托深厚的文化底蕴,重点发展乡村旅游产业。
去年6月,该镇在姜姚固村高标准建成润心园暨智慧书屋项目。总占地面积1450平方米,包含休闲广场、清晖书屋、“习语”文化长廊、洁净型公共卫生间等。园区铺设草皮540平方米,栽种有红玉兰、桂花等绿化苗木,集智能阅读和休闲娱乐于一体,为群众提供一站式文化生活服务。
清晖书屋面积30平方米,是辉县市第一家以”智慧、便捷、阅读、服务生活”为核心理念的文化书屋,依托互联网大数据,融入人工智能技术,具备自动身份识别、自动借还书管理、自动充值等功能,实现全天候24小时自助服务。纳入党建宣传、种养殖技术、科普文化、文学名著、儿童读本等各类书籍2000余册,成为群众“开阔眼界、增长知识、提升技能”的有效载体。
依托凡城故国遗址,计划用地1000余亩,正在规划集遗产保护、考古科研、文物展示、文化交流、生态保护为一体的凡城遗址公园;规划用地800亩,围绕生态文化主题,打造景观群落,建设城镇短线旅游农业体验园区,建成后将进一步实现产业综合延伸,拓展群众增收致富新渠道。
今后5年,是北云门镇全面实施乡村振兴,实现跨越崛起的关键时期。该镇将以经济、民生、平安“多维度”协同发展为基础,从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量,以更加奋发有为的姿态推动北云门镇高质量发展,以优异的成绩向建党100周年献礼。
北云门镇大事记
1953年,建小乡,建立九圣营水利分局和第一批初级农业生产合作社。
1957年,中小营乡成立,实行大社小办,全乡由原来的9个高级社分成23个。
1958年,赵固人民公社成立,中小营乡撤销,原辖区并入赵固公社。
1961年12月,成立中小营公社。
1963年6月,中小营公社撤销,原辖区再次并入赵固公社。
1969年,建立北云门公社。
1983年,北云门乡正式成立。
1996年,拆乡建镇,改名为北云门镇。