本报记者 刘军旗 通讯员 陈青坡 文/图

核心提示

百年征程沧海桑田，百年初心历久弥坚。从南湖上的一叶红船，到领航中国的巍巍巨轮，中国共产党一路劈波斩浪，扬帆起航，行稳致远，创造了世人刮目、载入史册的发展奇迹。

在全国优秀党务工作者、全国劳动模范、全国道德模范提名奖获得者、河南省优秀共产党员、红旗区诚城社区党委书记、居委会主任邓志军的带领下，社区17万名党员和群众，坚持党建引领，创新社区治理，真情服务一方，用深情礼赞党的百年史诗，以实干凝聚奋进力量，让党旗高高飘扬在每一个楼栋，让笑脸绽放在每一个家庭，把诚城社区打造成全国文明和谐社区的一面旗帜。

今天，我们迎来了党的百岁生日。就让我们在处处欢歌笑语中，走进诚城社区，走近邓志军，聆听那来自心灵深处拥护党、感恩党、祝福党的动人旋律！

在党的百年华诞之际，邓志军被党中央表彰为全国优秀党务工作者。此前，他还先后获得全国劳动模范、全国道德模范提名奖、中国好人、河南省优秀共产党员等称号。

面对荣誉，邓志军深情地说，是党的坚强领导，是广大党员、群众同心合力，才造就了文明和谐幸福的诚城社区。荣誉，不仅仅是一个人的，更属于诚城社区党委，属于17万诚城人！

作为诚城社区党委书记、居委会主任，8年来，邓志军带领社区党员、群众始终坚持以“社区党建引领、探索社会治理、居民服务至上、志愿互助为优”的社区发展理念，全力以赴专注社区建设，不懈努力打造文明和谐社区，满腔热忱把社区居民聚集在党旗之下，把一个从无到有的社区，建设成全国、河南省文明和谐社区的一面旗帜。

诚城社区先后获得“全国最美志愿服务社区”“全国维护妇女儿童权益先进社区”“河南省先进基层党组织”“河南省文明社区”等30多项荣誉。中组部、中央政策研究室调研组先后到社区调研，称赞诚城社区是城市社区党建工作的新型典范，并总结推广为“诚城模式”。

坚守初心，乐当社区“小巷总理”

社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。

2013年，市委、市政府提出发挥民营企业在社会治理中的资源优势和共治作用，打造城市社区党建工作和社会管理体制创新试点。

邓志军积极响应，主动请缨，成立了我省第一家由“党委主导、企业参与、居民自治”的新型城市社区——诚城社区，并担任社区党委书记。

他深知，随着城市住宅小区“井喷式”涌现，小区管理事务繁杂，物业管理矛盾突出，为社会稳定带来困扰。作为企业家应当带头承担责任，主动为党和政府分忧，为社区居民提供优质服务。

以党建为引领，倾心为居民服务。为此，邓志军辞去了公司的法人代表身份，把办公室搬到社区，一心一意做起了社区专职党委书记。他把公司3000平方米的办公楼重新装修后，无偿交给社区使用，建起了党群服务中心、党员之家、图书室、文化活动室、爱心超市、运动健身场地、社区餐厅、社区浴池等服务阵地。他每年还自己拿出100多万元，用于社区党建和群众服务。

8年来，邓志军担当着诚诚社区的公共设施建设、社区治理、居民服务“三位一体”重担，用党建带动社区建设，用服务延伸社区管理，用文化凝聚人心，用文明彰显素养，形成了“文明和谐、邻里和睦、服务完善、安居宜业”的“最美社区”，成为引领新型城市社区建设的示范亮点。居民们兴奋地说：“诚城社区成为全国社区的一面旗帜，离不开‘小巷总理’邓志军。他就像一个永不歇息的陀螺，为社区居民日夜忙碌着。”

党建引领，做社区治理的探索者

诚城社区辖区面积3平方公里，有15个居民小区、4所本科院校、600余家机关事业单位和商业网点，常驻居民达17万余人，是我省面积最大、驻区单位最多、服务人口最多的超大型城市社区。

为了探索社区建设路子，创新党建工作方法，邓志军深入到居民群众当中走访了解，掌握社区党员情况和居民群众需求，结合实际厘清以党建引领基层治理的工作思路。

他把党支部建在15个居民小区，在138个楼栋建立了党小组，构建起“社区党委—居民小区党支部—楼栋党小组”三级组织架构，实行党建工作网格化管理，做到了“业主住到哪里，党组织就建到哪里”，实现了党组织纵向到底、横向到边的全覆盖，解决了治理与服务缺少“主心骨”的问题，成为活跃在楼栋居民身边的“红色细胞”。

他还注重整合资源，聘请驻区单位党建负责人担任社区党委兼职委员，成立了社区“大党委”，开展“把党员找回来、让党员站出来、让党员动起来、让党员亮起来”的活动；深入开展为党员家庭挂牌、建党员义工队伍、让党员认领“责任田”等活动；把2000多名流动党员有序组织起来，在社区建立党员就业创业培训基地，帮助320多人实现了就业；在每个居民小区成立了“书记调解室”“党员义工队”和“党的政策宣传队”。目前，有6位厅级退休干部担任小区党支部书记是，其中一位80岁高龄的小区党支部书记，每天坚持为居民群众服务，并且不领取任何报酬。

按照以党建推动区域化群团建设的工作思路，邓志军从健全工会、共青团、妇联等社区群团组织入手，在社区建起了工会之家，把妇联组织建在居民小区，让社区各个群体都能找到自己的“娘家”。他还大胆创新社区治理工作机制，成立了全省第一家社区民兵组织、全省第一家社区法庭和社区检察室、社区家事调解委员会，得到中央政法委和省高院领导的高度称赞。

他结合多年的工作实践，探索总结的“551-656”工作法，被国家民政部评选为优秀社区工作法。新华社、《人民日报》等中央主流媒体了介绍诚城社区党建工作的做法，并总结为“诚城模式”，全国各地每年有100多批次10多万人次，前来社区考察，学习交流。

服务至上，做社区居民的贴心人

作为社区党组织书记，邓志军始终牢记“党建引领、服务至上”的社区工作理念，心系困难群众，为居民解忧，开展党员联系辖区困难居民活动，实行“三必到、五必访”，定期走访居民，记录民情日志，努力做好空巢老人、残疾人、下岗职工等特困群体的帮扶工作。他每年拿出200万元设立“贫困家庭救助基金”，带领社区党员成立党员义务服务队，开展党员服务活动500多场次，带头为公益事业捐款1亿多元。

2016年，我市遭受百年不遇的洪水灾害，邓志军个人出资300多万元购买水泵、发电机等救灾设备，带领社区党员帮助居民排水和解决生活供电问题，使社区15个居民小区损失降至最低。同时，他还采购1万多公斤大米、面粉，500桶食用油等，捐赠给受灾群众，帮助他们渡过难关，重建家园。邓志军说：“我们为居民暖心服务，就是让他们感受到‘党代表’就在身边，体会到有一种幸福感、安全感。”

平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。2020年年初，新冠肺炎疫情发生后，他率先捐助500万元用于疫情防控。诚城社区全体员工踊跃捐款20余万元，并发动社区党员群众、企业家募捐防疫资金达1亿多元。

邓志军带领社区党委还建立了“小区党支部+物业党支部”联防联控网络，调动居民党员、驻区单位党员、物业公司党员的积极性，让他们在社区疫情防控一线站好“党员先锋岗”，守好安全防护墙，当好“红色尖兵”。

社区发动1000多名党员、600多名志愿者、100多名网格长，深入到居民小区每家每户，并安排公司餐厅每天无偿为300多名抗疫一线的社区工作者、志愿者、党员义工提供送餐服务，真正做到了一个支部就是一个堡垒、一个党员就是一面旗帜，处处都能看到党组织，处处都有共产党员。2020年12月，邓志军分别受到了河南省委、省政府和新乡市委、市政府的表彰。

志愿互助，让社区成为居民的“大家庭”

邓志军认为，社区是居民的家园，不仅要有坚强的党委、贴心的社区，更应该有热心的志愿者服务。

他为此成立了社区志愿者协会，并担任会长，带头开展“诚城文化”志愿服务系列活动，“从我做起、服务看我”成为诚城社区每个居民的自觉行动。平时居民对社区有求必应，关键时刻社区对居民更是一呼百应。

现在的诚城社区，有3万多人注册成为志愿者，每个小区都自发成立了志愿服务队、好人宣讲队、困难帮扶队。他们开展“邻里守望、志愿服务”活动，走千家门，解万户难，暖众人心，成为社区服务的重要力量。社区有13个家庭被评为全国最美家庭和省市文明家庭，10多人被评为全国、省市道德模范，5人荣登“中国好人榜”。

社区还常年开展群众文体、道德讲堂、民俗节庆等活动；每月举行升国旗仪式，每年举办优秀党员事迹报告会和事迹展览；组建了篮球队、门球队、广场舞等80多支群众健身活动队伍，成立了读书会、诗友会、棋友会等协会，组建了老干部、老专家、老模范、老教师、老战士为主的“五老”队伍，常年活动在社区，充分发挥余热，调解邻里纠纷，组织社区活动。通过丰富多彩的志愿服务活动、群众文化活动，把社区居民紧紧地团结在党组织周围，凝聚在党旗之下。

社区越来越好，邻里守望相助。他们说，生活在诚城社区就像生活在一个文明和谐的“大家庭”。2020年“七一”前夕，80多岁的老党员胡秀莲，将用手帕包着的1000元钱送到邓志军手里。她说：“我年龄大了，不能为社区服务了，这1000元钱就算特殊党费吧！”

“这是一分荣誉，更是一分沉甸甸的责任，鞭策我们、激励我们把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，社区党员、干部先锋模范作用发挥得更充分，社区党委领导的基层群众自治机制夯得更实。”邓志军表示，下一步要牢记党的初心使命，把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，为人民生活得更加幸福不懈奋斗。

风卷红旗过大关，装点江山更好看。以党旗引领、以诚为名、以爱筑家，诚城社区这面闪耀在全省、全国的一面旗帜，必将在现代化新乡新征程中更加响亮而辉煌！

诚城社区

荣誉榜

诚城社区荣誉榜全国最美志愿服务社区 全国民主法治示范村（社区） 全国维护妇女儿童权益先进集体 全国巾帼文明岗 河南省先进基层党组织 河南省先进基层党校 河南省示范“妇女之家” 河南省十佳民主法治社区 河南省十佳双拥社区 河南省文明单位 ……