本报记者 苏洪峰 宗斌

民之所盼,政之所向。

“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”，是党的十九大报告中明确提出的一项改革目标和任务。朝着这一目标，我市以自我革命的勇气和背水一战的决心，深化“放管服”改革，全面优化政务服务质量，加快建设人民满意的服务型政府，人民群众的获得感、社会活力和内生动力，在一次次改革、落实、创新中激发和增强。

“推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。要提高政治站位，坚持依法行政，提高工作能力，建设廉洁政府。”这是今年全市两会《政府工作报告》提出的目标。围绕着“人民满意”，为民的情怀将进一步增强，服务群众的能力将进一步提升，一系列惠民之举、利民之措、安民之策将付诸实施。

（一）

坚持依法行政，不断提高行政决策科学化民主化法治化水平。这是全市人民关注的焦点之一。 （下转第二版）

（上接第一版）

《政府工作报告》旗帜鲜明地提出，深入贯彻习近平法治思想，加强民法典普法宣传教育，完善科学立法、严格执法、公正司法、全民守法紧密衔接的体制机制。

同时提出，贯彻实施好《新乡市北部矿山生态保护与修复条例》。推动集中供热、城市管理、生态文明、历史文物保护等领域立法。推进行政执法严格规范、公正文明，注重运用创新思维、改革办法、法治手段和市场机制破解难题、推动发展。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，加强审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民群众监督。

（二）

关于如何提高工作能力，《政府工作报告》提出了更高要求--

全体政府工作人员要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，勇于跳出舒适区，为大脑“充电”，为自己赋能，提高抓改革、促发展、保稳定的能力。要在急难险重工作中担责担难担险，敢啃硬骨头，勇于涉险滩。

同时还提出，要完善容错纠错机制，鼓励真抓实干，激励担当作为。

人民群众关心的、期盼的，就是政府建设中聚焦的、推进的。据悉，过去的一年，我市网上政务服务平台累计办件量达477万件，各项指标排名全省前列。面向全市公开选聘的37名政务服务社会监督员光荣上岗，做法在全省推广。打破区域限制，在全省率先设置政务服务事项“全省通办”窗口，申请人在省内任何一个政务服务大厅都能实现事项“通办”。在我市，一张身份证能够办理146项民生实事……

今年，我市持续加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提高在线政务服务能力，减时间、减环节、减材料、减跑动、优流程，确保年底前，市县两级政务服务事项不见面审批占比均达到90%。一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结，为企业开办推出的“一件事”集成服务，让开办企业过程更少，时间更短，成本更低。2021年年底前，我市可落地实施50件“一件事”服务。推进郑州、开封、新乡、许昌、焦作五市高频事项“跨城通办”，800项事项可全省通办。此外，围绕优化营商环境和提升服务效能，加大创新力度，开展“网上预约”“帮办代办”等特色服务，形成具有新乡特色的、可复制、可推广的“一招鲜”。截至2021年6月，我市“豫事办”电子身份证累计访问人数已达16万余人，普及率位列全省第二。到2021年年底前，城市门户App将上线1000个事项，包含政务服务、公共服务、医疗服务三大板块，涵盖政务办理、社保缴费、社保服务、违章查询；便民查询、车票查询、车主服务、便民服务；电子健康码、健康档案等多项服务事项，实现新乡办事“掌上可看、移动可办、指尖可查”。

深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，千方百计解决群众的操心事烦心事揪心事，确保既定的利民惠民实事说一件、干一件、成一件。

（三）

建设廉洁政府是一项长期持续的工作，不能有丝毫的意识松懈和行动放松。

《政府工作报告》提出，要严格落实全面从严治党要求，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决惩治各种腐败行为和不正之风，大力纠治形式主义、官僚主义，坚持厉行节约、带头过紧日子，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。

据悉，我市将持续强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督管理改革，铲除腐败滋生的土壤。用风清气正的良好政治生态促使公职人员廉洁奉公，促进社会风气崇德向善。继续精文减会，持续给基层松绑减负。严控“三公”经费预算和支出，提高财政资金使用绩效，精打细算，节用裕民，用人民政府的“紧日子”换来人民群众的“好日子”。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。《政府工作报告》回眸成绩，展望未来，擘画2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务，振奋人心、鼓舞士气。站在新的时代方位，我们将继续坚持以人民为中心，全方位推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府，全力推动经济社会高质量发展，谱写新乡新时代更加出彩的绚丽篇章。

加强政府自身建设各界谈

市人社局局长王学胜：

坚持以人民为中心，充分发挥人社部门政府职能，扎实推动全市人社事业高质量发展。

提高政治站位。社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，全市人社部门将进一步增强做好新时代人社工作的思想自觉和行动自觉，把讲政治从外部要求转化为内在主动，确保人社事业发展更加契合大局、贴近实际,真正把民生保障办出实效，提升群众的获得感和幸福感。

坚持依法行政。深入推进依法行政，培养和增强干部职工依法决策、依法行政的能力水平，提升干部职工的法律素养和法治意识，坚持用法治思维想问题、做决策、办事情，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

锻造专业能力。突出稳就业保就业工作主线,统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系等领域工作,实现“十四五”人力资源社会保障事业良好开局。应用全省统一的社会保险和就业服务信息系统，全力推进“互联网+政务服务”经办服务模式，推动参保企业和群众办事线上“一网通办”。全市社保卡覆盖率已达到90%以上，社保卡全业务服务已实现线下最多跑一趟，线上不见面办结。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，立足服务企业、加大人才引进、完善社会保障、提升经办服务以及构建和谐劳动关系，帮助企业纾困解难，助力市场主体健康发展。稳步推进企业养老保险基金全国统筹，失业保险、工伤保险省级统筹。

加强作风建设。以一体推进不敢腐不能腐不想腐、深化以案促改专项工作为契机，扎实推进“活页夹”管理工作，内外兼修抓作风，自我修炼强约束，真正做到敬畏权力、慎用权力。用身边人身边事在全局系统开展警示教育，以零容忍的态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实“一岗双责”，加强教育管控，让大家进一步明规矩、知敬畏，互相影响、共同进步，切实增强全市人社系统的凝聚力和战斗力。

市市场监管局局长牛长友：

建设人民满意政府，必须广泛发动群众“共建共治共享”。人民群众是党的力量源泉。我们的各项工作做得好不好，群众最有发言权。无论是创建质量强市、知识产权强市还是食品安全强市，都必须动员和依靠群众力量，提升群众的知晓率和满意度，必须坚持问计于民、问需于民，发动群众、依靠群众，营造同创同享的浓厚氛围。

建设人民满意政府，必须着力解决群众“急难愁盼问题”。让人民生活幸福是“国之大者”。我们将坚持从群众的操心事、烦心事、揪心事抓起，深入开展市场监管领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣、虚假广告等市场乱象，全力优化消费环境，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们将继续优化市场准入环境，紧盯“保市场主体存量和增量”双目标，深化“证照分离”全覆盖改革，持续推进“全程电子化”和“1110模式”，进一步提升企业开办便利化水平，全面激发市场主体活力和创造力。

建设人民满意政府，必须打造“忠诚干净担当”执法“铁军”。我们将强化干部队伍作风建设，严格执行中央八项规定精神，以规矩立言立行，按法纪用权干事，始终坚持一心为公、执法为民，自觉做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越，全力打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管“铁军”。

新乡学院经济学院副教授葛林：

打破利益藩篱用互联网思维提升政府治理现代化。将“推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府”作为今年的重点工作，表现了市委、市政府以政府机构改革为契机，持续深化“放管服”改革，不断推进治理体系和治理能力现代化的决心。新中国成立后特别是改革开放以来，新乡历届市委、市政府始终高度重视制度建设，不断探索完善符合自身发展阶段特征的制度体系，为经济社会持续健康快速发展提供了制度保障，带领新乡迈上了一个又一个重要台阶。如今城市之间的竞争已经转变为营商环境的比拼，科技的发展更是日新月异，需要政府运用互联网思维推行政府管理的现代化。要坚决打破利益藩篱，真正解决各自为政、信息孤岛、效率低下的问题，让更多行政审批和办事服务项目“上网”。加强权力制约监督，实现政府运作公开透明，让企业和市民享有更好服务和更多便利。

时代是出卷人,人民是阅卷人。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨永远不会变。坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众所想、急群众所急、解群众所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。

凤泉区工商联主席耿亚辉：

今年全市两会《政府工作报告》提出，“推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。”作为一名工商联工作者，感到了压力和责任。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，肩负着团结、服务、引导、教育非公有制企业健康成长、非公有制经济人士健康成长的重任，是“两个健康”提升行动的主力军。工商联将积极与企业建立“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，为构建一流营商环境努力作为。主动走进企业，认真听取企业界心声，在为企业纾困解难的同时，积极为企业发声，当好企业的“店小二”和“服务员”。创新服务模式，与检察院、法院及法律咨询机构合作，搭建商事法律服务平台，与融媒体合作搭建企业网络宣传平台，为企业品牌宣传助力。加强民间交流与合作，组织企业走出去，交流发展，为企业拓展思路、更新理念搭建平台。让企业在平台的作用下，高质量发展。教育引导非公有制企业家积极履行社会责任，加入到光彩事业中，在乡村振兴、招商引资、社会公益等工作与活动中，积极主动作为、充分发挥作用。