今年经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长7.5%
规模以上工业增加值增长7.5%
固定资产投资增长7%
社会消费品零售总额增长9%
居民消费价格涨幅3%左右
一般公共预算收入增长7%
今年重点抓好10项工作
1
继续做好“六稳”“六保”工作
抓好疫情防控。坚持常态化精准防控,有序推进疫苗接种。做好零星病例应急处置,坚决防止疫情扩散。
精准助企纾困。落实好减税降费让利政策,做好保障要素供给。推进分级管控,保障环保达标企业正常生产。新增贷款投放260亿元以上。
扩大有效投资。实施亿元以上项目1000个左右,完成投资1200亿元以上。积极争取地方政府专项债券和政策性银行支持。
促进消费回补和潜力释放。完善“互联网+消费”生态体系,推动汽车、家电等消费升级。培育壮大家政、育幼、养老、健康等服务业。办好首届体育文化旅游消费节。加快发展农村电商,挖掘县城和乡村的消费潜力。
2
实施创新驱动发展战略
推进自创区建设。加快高比能锂电及材料产业化进程,培育动力电池与新能源汽车产业集群。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设,推进华大基因华中中心、华兰生物P3实验室及车间等项目建设,培育生命科学和生物技术产业集群。加强数据采集、存储和应用开发,推进鲲鹏计算产业生态链研发创新、建链集群和应用服务推广,加快企业软件开发和适配,推进物联网无线传输模组成果转化,培育大数据产业集群。
集聚高端创新资源。推动高端研发机构建设;鼓励支持企业组建省级以上研发平台。推进省级以上引智项目4个。新增国家高新技术企业20家、国家科技型中小企业10家。
加快科技成果转化。深化科技成果转化收益分配制度改革。推动校区与园区厂区、街区社区联动,促进更多成果在我市转化。
3
推动产业转型升级
加快先进制造业专业园区建设。加强体制机制创新,加快基础设施和招商条件建设。支持具备条件的县(市、区)建设先进制造业专业园区,全年新增专业园区3个以上。
培育大企业集团。支持新航工业、卫华、心连心、白鹭化纤等企业加快发展。各县(市、区)至少培育引进1家销售收入10亿元以上企业。
提升产业链水平。以“链长制”为抓手,推动氢能、疫苗、传感器、医疗器械、智能装备等产业向上下游延伸、左右侧扩展。实施200个“三大改造”项目。
推进“两化”融合、产融结合。支持企业建设工业互联网平台。争取省缺陷产品召回管理中心在我市设立分中心。推进全省金融后台基地、省科技金融试点城市建设。组建产业转型母基金,助推新兴产业发展。
推动文旅产业高质量发展。滚动实施生态城、卫辉古城、百泉古镇等30个重点文旅项目。推进宝泉5A级景区和南太行、平原示范区国家级旅游度假区创建,辉县市争创国家级全域旅游示范区。抓好平原省委旧址保护利用工作。办好黄河保护与发展论坛。
4
推动区域协调发展
强化规划引领。坚持“多规合一”,高质量完成国土空间规划编制。
实施重大工程。加快推进凤泉湖湖体开挖、共渠节制闸等项目建设。加快凤凰山生态公园、凤凰山引水上山、凤泉湖“三桥两岛”、鹭池湿地和凤泉湖左岸景观等重点项目建设。推进延津县主题森林城建设。
推进城镇提质。谋划实施总投资146亿元的126个百城建设提质项目。打通7条断头路,启动20个排涝治污补短板项目。推动夏荷公园扩建等24个园林绿化项目建设。加快中心城区在建的43个棚改项目建设。新增供热面积120万平方米以上,新增智慧停车场4个。高水平推进铁西西南17平方公里合围区域整体开发。改造提升老旧小区170个。
加快县域发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设。开展产业集聚区“百园增效”行动。以“四城联创”为抓手,改造提升公共服务体系。
5
举全市之力推进乡村振兴
扛稳粮食安全重任。新建高标准农田11万亩。加快国家生物育种产业创新中心等项目建设,推进生物育种产业化,打造优质小麦种子基地和中国种业基地。
巩固拓展脱贫攻坚成果。落实5年过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。促进脱贫人口稳定就业。做好易地搬迁扶贫和黄河滩区迁建居民安置区后续扶持工作。
促进农业提质增效。经济作物种植面积保持在290万亩以上。争创国家农业高新技术产业示范区。抓好延津县国家级、平原示范区国家级、原阳县省级现代农业产业园建设。支持鲁花食品、克明面业等企业技改扩建、产品开发和营销创新,打造科、农、工、贸一体的现代化产业链。
加快乡村建设。因地制宜抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水处理、清洁取暖等工作,新改建农村公路200公里,完成剩余140个20户以上自然村通硬化路任务。实施农村人居环境整治提升工程,加强传统村落保护,深化文明村镇创建。
6
加强生态保护治理
加强黄河流域生态保护治理。高标准编制我市黄河流域生态保护和高质量发展规划。贯通黄河大堤、幸福路、沿黄生态通道等生态廊道。加快原阳县、平原示范区省级湿地公园建设。实施贯孟堤扩建工程,保障封丘倒灌区防洪安全。推进沿黄生态带“六带”“九园”等64个重点项目建设,抓好平原示范区“三滩”分治示范段、山水林田湖草沙一体化样板田、绿色科创小镇等10大节点工程。
推进南太行生态修复和保护。加快南太行文旅康养产业带建设,构建全产业链旅游体系。按照“除危、覆土、植绿”步骤,依法治理北部矿山。
推进大运河和长城国家文化公园建设。实施百泉书院、竹书纪年文化遗址公园等重点项目建设,打造集水利河道、绿色廊道、景观步道于一体的带状公园。推进赵长城遗址保护和国家文化公园建设。
推进林业生态建设。深入实施“32231”林业生态工程和国土绿化提速行动,完成造林任务11万亩、森林抚育9.3万亩。
打好污染防治攻坚战。确保优良天数稳定达到240天。关闭取缔公共供水管网覆盖范围内的自备井,建成新乡县综合污水处理厂。推进县(市、区)建成区集中供热,加快延津县、辉县市、长垣市等静脉产业园建设。
7
提升基础支撑能力
加快路网建设。新晋高速、沿太行高速、沿黄高速封丘至原阳段、濮卫高速均完成总工程量60%以上。确保G107改建、新延快速路一期、S229平原示范区段实现通车。
加快水网建设。做好全域水系连通规划,完成赵定河清淤治理,启动东孟姜女河整治工程,做好西孟姜女河水系景观建设、人民胜利渠市区段环境整治前期工作。
加快能源网建设。做好九峰山抽水蓄能电站项目前期工作。推进加油、加气、加氢、加电一体化的综合加能站建设。开发封丘县、原阳县地热资源。推进西工区中铁加仑储气、油气长输管道等项目建设。
加强信息网建设。5G基站达到4000个以上,推进县城以上区域和乡镇、农村重点区域连续覆盖。加快河南省鲲鹏云计算中心建设。
发展现代物流。加快发展公铁物流、电商物流、冷链物流、快递物流,谋划发展高铁物流,推进中通快递豫北智能科技产业园、LNG铁路储运物流园等项目建设。支持长垣市建设国家医用防护用品基地。
8
更大力度推进改革开放
深化各项改革。推进“放管服”改革,深化行政审批体制改革。建立健全信用承诺、信用分级分类监管等机制。推进国企改革、市属国有企业混合所有制改革等。加强宅基地审批和建房规范管理,推进村庄规划编制。推进土地利用综合改革。
全面扩大开放。重点引进龙头型、基地型、集群型重大项目。扩大教育、卫生、文化、旅游、体育等领域开放。加强综合保税区、自贸区开放创新联动区申建工作,推动经开区、原阳县保税仓库建设。
9
大力保障和改善民生
着力扩大就业。保持零就业家庭动态清零,失业人员再就业1.5万人。
健全社会保障体系。做好失业保险援企稳岗工作,适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准。建成公租房3700套。
优先发展教育。实施学前教育行动计划,推进市实验高级中学等项目建设。年内新引进15年一贯制品牌学校3所以上。加快河南师范大学、新乡医学院等新校区建设。
建设健康新乡。完善疾病预防控制和应急物资保障体系,加快重大疫情救治基地建设。推动建立中医药和西医药相互补充、协调发展的服务体系。办好市第十二届运动会。办好“省长杯”青少年校园足球联赛。
优化文化服务供给。统筹推进市级媒体融合发展。推进全民阅读,建成城市书房45座,打造“十分钟阅读圈”。加快推进公共文化设施建设。
防范化解重大风险。严控地方政府债务,保障“三保”支出。开展非法集资案件处置攻坚。严厉打击逃废债行为。强力推进问题楼盘处置。
提升社会治理水平。争创省级食品安全示范城市。完善信访工作机制,解决群众合理诉求。推进“一村(格)一警”建设,常态化开展扫黑除恶。支持驻新部队建设。
10
加强政府自身建设
提高政治站位。始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想,加强《民法典》普法宣传教育。贯彻实施好《新乡市北部矿山生态保护与修复条例》。
提高工作能力。全体政府工作人员要提高抓改革、促发展、保稳定的能力。要在急难险重工作中担责担难担险。
建设廉洁政府。要严格落实全面从严治党要求,坚决惩治各种腐败行为和不正之风。