序号1 受理编号
新乡X2HA202104220114
交办问题
基本情况
新鸽路与新八街交叉口向南600米路西（新八街高速桥北50米路西）新乡市兴强畜牧机械有限公司，工厂每天喷漆，无污染防治设施，无喷漆手续，气味大，油漆桶乱扔；焊接车间烟雾缭绕，环保设备从未开启。
行政区域
牧野区
污染类型
大气
调查核实情况
经牧野区政府调查组调查核实，群众反映的问题部分属实，为“群众身边的生态环境”类问题。
经调查，举报中的“新乡市兴强畜牧机械有限公司”位于牧野区国家化学与物理电源产业园新八街2157号-1，法人代表李东亮。该公司于2020年11月26日通过法院拍卖获得该场地，2021年3月18日办理工商营业执照（统一社会信用代码91410711MA9GH8JR4J），2021年3月底生产设备陆续入场。主要生产设备为切割机4台、焊机14台。主要生产用于养殖的产床，原材料为镀锌钢管，生产工艺为原材料—切割—焊接—成品。根据《建设项目管理名录2021版》规定，该公司建设项目属豁免类，于2021年4月9日办理固定污染源排污登记（登记编号：91410711MA9GH8JR4J001W）。
调查组现场检查时，该公司未生产。厂区内共有5个车间，其中2个车间为焊接车间，东侧焊接车间有生产迹象，西侧焊接车间未发现生产迹象，剩余3个车间为空车间。经调查，该公司在焊接工序完成后，需对焊接点位进行喷漆。现场对5个车间进行检查，均未发现喷漆痕迹。经现场询问，该公司负责人称其喷漆件均委托新乡市腾飞农牧机械设备有限公司加工。该公司2个焊接车间各配备1台袋式收尘器，现场检查时2个焊接车间窗户未关闭，西侧焊接车间1台袋式收尘器排气筒未安装。
是否属实
部分属实
处理和整改情况
（一）由新乡市生态环境局牧野分局对该公司下达限期整改通知书，要求其尽快将西侧焊接车间袋式收尘器排气筒安装完毕，同时要求在生产时将车间窗户密闭，不得出现无组织排放。目前该公司已将排气筒安装完毕。
（二）加大对该公司监管力度，防止发生环境污染事件。
是否办结
是
责任人被处理情况 无
序号2 受理编号
新乡D2HA202104220056
交办问题
基本情况
新乡市红旗区小店镇吴庄村东头奶牛场无手续，粪便随意堆放、气味难闻、院内脏乱差。
行政区域
红旗区
污染类型
大
气，水
调查核实情况
2021年4月23日，红旗区农业农村局牵头，红旗区小店镇政府、新乡市生态环境局红旗区分局联合对举报反映情况进行现场核实。经查，举报反映奶牛场名为新乡市新农养殖有限公司，法人代表代国文，位于红旗区小店镇吴庄村东，距离吴庄村村民居住区550米，距刘景屯村村民居住区1000米，不在禁养区范围内。2008年因新乡市创建全国卫生城市整合城区周边散养户搬迁至此，于2008年7月3日办理环境影响评价登记表（新环红登〔2008〕051号），2009年建成投产，占地面积80亩。建设有沼气池、沉淀池、尿液污水储存池，养殖粪便及尿液用于周边农地施肥。该养殖场采用“公司+农户”模式经营，场地租赁给养殖户，新乡市新农养殖有限公司收购养殖户牛奶销售到上游奶企。2014年以来，受“三聚氰胺”事件影响，公司经营不善，资金链断裂，法人代表代国文因亏欠银行贷款、养殖户奶款等债务，已被列为失信人员，场地租赁给养殖户抵偿欠款。现场检查，该处场地现有8家养牛户、1家养羊户，存栏奶牛108头、肉牛209头、山羊103只，场内粪便堆存，环境脏乱。
是否属实
属实
处理和整改情况
鉴于该养殖场实际情况，红旗区政府多次组织现场协调会，协调养殖户搬迁事宜。截至4月26日晚8时，场内3家养殖户（涉及奶牛7头、肉牛78头、羊103只）已搬迁。剩余6家养殖户已协商好搬迁事宜，陆续进行搬迁。红旗区政府将对搬迁工作成立工作专班，加大推进力度，确保今年5月15日前搬迁完毕。
是否办结
阶段性办结
责任人被处理情况
无
序号3 受理编号
X2HA202104210031
交办问题
基本情况
新乡市辉县市孟庄镇李固村东口，娱乐中心南头，亿达塑料制品厂环评手续造假，气味呛人。
行政区域
辉
县
市
污染类型
大气
调查核实情况
群众反映的企业实际名称为辉县市亿达塑料制件厂（原名辉县市鹏程膨胀栓厂，2018更名为辉县市亿达塑料制件厂），位于辉县市孟庄镇前李固村村南，占地面积0.5亩，经营者杜兴军，统一社会信用代码92410782MA453JQF5M，固定污染源排污登记编号为92410782MA453JQF5M001X（属于登记管理）。该企业年加工膨胀栓300吨项目，于2017年9月30日通过新乡市生态环境局辉县市分局备案公示（辉环清改备〔2017〕第120号），主要生产设备为搅拌机1台、注塑机4台、大管机1台、破碎机1台，主要原料为聚丙烯颗粒、聚乙烯颗粒（外购）；产品为膨胀栓；主要生产工艺为原料—混合搅拌—注塑—压制成型—检验（不合格产品破碎）—成品；产污环节为注塑、压制成型工段生产时产生的非甲烷总烃有机废气，有机废气经“活性炭吸附+UV光氧”处理后通过一个15米高排气筒排放。
2021年4月22日，联合调查组对辉县市亿达塑料制件厂现场核查，该企业位于辉县市孟庄前李固村村南，东、南、西、北近邻农田，东侧距离居民区约1500米、西侧距离居民区约2000米、南侧距离居民区约800米、北侧距离居民区约400米；现场检查时，该企业未生产。
是否
属实
部分
属实
处理和整改情况
（一）2021年4月22日，辉县市亿达塑料制件厂已建立并完善生产设施及污染防治设施运行台账。
（二）2021年4月25日委托河南鼎泰检测技术公司对该公司的VOCs有组织废气、无组织废气、厂界噪声进行检测，《监测报告》（报告编号DTTHJ20214312）数据显示均达标排放。
（三）2021年4月22日走访厂区周边群众，均反映该厂生产时产生的废气未影响或污染周边（附近）居民生活。
（四）2021年4月22日，新乡市生态环境局辉县市分局执法人员对该公司未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况环境违法行为立案查处。2021年4月24日，对该企业下达《环境行政处罚（事先）告知书》（辉环罚先告字〔2021〕180号）。
是否办结
是
责任人被处理情况 无
序号4 受理编号
新乡D2HA202104220020
交办问题
基本情况
新乡市凤泉区京广铁路桥东南边200米左右，有个塑料制品加工厂，没有污染防治设施，生产过程中排放废气，污染环境。
行政区域
凤泉区
污染类型
大气污染
调查核实情况
群众反映的塑料制品加工厂是新乡市森豪橡塑有限公司,位于新乡市凤泉区康君创业园，法人代表徐汉石，统一社会信用代码91410704587080299K。该公司年产1000吨冰箱后背板项目于2012年4月5日经原新乡市生态环境局审批（新环监〔2012〕59号），2012年9月18日通过原新乡市生态环境局验收（新环验〔2012〕128号）。年产1000吨冰箱后背板项目主要原料：聚丙烯成型板；产品：冰箱后背板；主要生产工艺为原料—加热—吸塑—成型—人工裁剪—成品；主要生产设备：空气压缩机、离心式风机、双模成型机。噪声采取厂房密闭隔音、减振措施；生活污水经化粪池处理后，定期清运；一般固废边角料收集后出售。现场核查时，该公司未生产。SET系列成型机在生产时产生的气体经集气罩收集后排放。查阅环评报告，本项目无废气产生。但现场检查发现该公司存在未进行排污登记的环境违法行为。
是否
属实
部分
属实
处理和整改情况
新乡市生态环境局凤泉区分局对该公司未进行排污登记的环境违法行为立案处罚，下达《行政处罚事先（听证）告知书》（凤环罚先告字〔2021〕75号）。按照大气污染治理最新要求，新乡市生态环境局凤泉区分局督促企业参照同类行业安装2种废气处理设施，对SET系列成型机生产时产生的废气进行处理，确保达标排放。目前，UV光氧催化废气处理设备和活性炭环保处理箱已安装到位。
是否办结
是
责任人被处理情况
无
序号5 受理编号
新乡X2HA202104210063
交办问题
基本情况
辉县市南寨镇孙石窑村原支部书记郭白虎违法乱纪，破坏生态环境的几项事实：1.该村秋沟景区收费处路边大面积的松树、柏树茂林，郭白虎强行将此侵占，于2017年先后用钩机、铲车毁坏林坡达10余亩。2.位于孙石窑村后的窑圪捞，这里原是柏树茂盛的生态林，郭白虎2014年至今，在这里毁坏大量柏树林和耕地，毁坏柏树在几千棵以上。3.2017年郭白虎强行在孙石窑村南河滩，秋河口采挖6000余方河石混料。
行政区域
辉县市
污染类型
生态
调查核实情况
经核查该举报内容部分属实。该件属于部分重复举报,第一个问题与第十三批案件（新乡D2HA202104190017）重复。
一、关于“该村秋沟景区收费处路边大面积的松树、柏树茂林，郭白虎强行将此侵占，于2017年先后用钩机、铲车毁坏林坡达10余亩”的问题。经调查，反映的问题位于辉县市南寨镇孙石窑村秋沟景区收费处路旁的一片区域。2017年，辉县市林业局接群众举报，反映南寨镇孙石窑村有人占用林地，经核查，郭白虎在未办理林地使用手续的情况下将南寨镇孙石窑村林地毁坏，毁坏林地面积200平方米，违反了《河南省林地保护管理条例》第十八条的规定，已构成违法。2017年8月7日辉县市林业局向郭白虎出具了《林业行政处罚决定书》和《责令限期改正通知书》。随即，郭白虎缴纳了罚款，并对这片区域恢复了林业生产条件。
二、关于“位于孙石窑村后的窑圪捞，这里原是柏树茂盛的生态林，郭白虎2014年至今，在这里毁坏大量柏树林和耕地，毁坏柏树在几千棵以上”的问题。经现场核查，该区域位于辉县市南寨镇孙石窑村北，小地名为寨洼、北皮窑的林坡，现此林坡地具备林业生产条件。根据林业部门提供的证明，2015年初辉县市孟庄镇小蒲水村杨文杰在未经允许、未经审批的情况下，擅自在其个人承包的位于南寨镇孙石窑村北、小地名为寨洼的林坡上修路开采。经新乡绿剑林业司法鉴定所鉴定：被占用林地面积5734.45平方米；占用林地被毁树木153株；被毁树木折合蓄积4.49立方米；被毁树木价值1673.1元；被毁树种油松18株、侧柏107株、杨树28株。上述行为及事实有本人供述、林业司法鉴定意见书等证据为证，违反了《河南省林地保护管理条例》第十八条第二款的规定，已构成违法，林业部门依法对其进行了行政处罚，随即杨文杰缴纳了罚款。根据林业部门提供的证明，2015年初辉县市南寨镇孙石窑村委会在未经允许、未经审批的情况下，将孙石窑村集体所有、位于孙石窑村北、小地名为北皮窑的林坡上进行开采。经新乡绿剑林业司法鉴定所鉴定：被占用林地面积4835.5平方米；被毁树木147株；被毁树木折合蓄积4.91立方米；被毁树木价值1276.6元；被毁树种油松52株、刺槐33株、栎树62株，上述行为及事实有证人证言、林业司法鉴定意见书等证据为证，违反了《河南省林地保护管理条例》第十八条第二款的规定，已构成违法，林业部门依法对其进行了行政处罚，随即孙石窑村委会缴纳了罚款。经辉县市自然资源和规划局的核查，2014年至今，郭白虎没有在孙石窑村后的窑圪捞破坏耕地。
三、关于“2017年郭白虎强行在孙石窑村南河滩，秋河口采挖6000余方河石混料”的问题。针对反映的问题，联合调查组进行了现场调查核实，群众反映的问题位于辉县市南寨镇孙石窑村秋河口河段，现场查看，该河段河岸整齐，河道平整，无私采乱挖破坏生态环境现象。孙石窑村秋河口河段，2016年因汛期大雨过后，洪水冲毁老的护村河岸，河床抬高，桥洞堵塞。2016年10月，南寨镇孙石窑村原支部书记郭白虎经孙石窑村委会和南寨镇人民政府同意，对该处河段进行了清理，修整护岸（护岸长190米，高5米，底宽3米，顶部宽1米），清理河道产出约1800方砂石，经孙石窑村委会和南寨镇人民政府核实，全部用于修整护岸，无非法出售情况。
是否属实
部分属实
处理和整改情况
一、针对问题一：2017年，辉县市林业局已对郭白虎进行了行政处罚，并且郭白虎因其他违法违纪行为，2017年9月被中共辉县市纪委开除了党籍。
二、针对问题二：2015年，郭白虎担任孙石窑村党支部书记期间，辉县市林业部门对孙石窑村委会的破坏林地的违法行为进行了行政处罚。
三、针对问题三：孙石窑村原支部书记郭白虎，清理河道产出的砂石全部用于修建护村河岸公益建设，符合《中华人民共和国矿产资源法》第五章第三十五条“允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及为生活自用采挖少量矿产”的规定。因孙石窑村原支部书记郭白虎在清理河道和修整护岸建设中，未将建设情况及时公示，致使群众不知情，造成不良影响，调查组现场对郭白虎进行了批评教育。
是否办结
是
责任人被处理情况
无
序号6 受理编号
X2HA202104220042
交办问题
基本情况
新乡市辉县城区山西会馆东居民小区内，有人在消防通道上建立涌金小吃城，晚上露天烧烤煎炸，油烟直排，2019年辉县政府强制取缔，2020年又重新营业。举报人要求：打掉保护伞，对有关人员追责，对小吃城再次取缔，建立长效机制。
行政区域
辉
县
市
污染类型
大气
调查核实情况
2021年4月23日，联合调查组对群众反映的问题进行调查核实，该区域的涌金商贸城（和谐路以东、共和路以西、文昌大道以北、涌金大道以南）是辉县市老城改造项目，是2011年建设的一座集批发零售、商品住宅等为一体的大型综合性商贸中心，该商贸城于2013年5月陆续交付使用，产权归辉县市众程房产开发有限公司所有，该公司委托辉县市正大物业管理有限公司管理涌金商贸城的物业管理事宜。举报人反映的涌金小吃城由辉县市正大物业有限公司经营管理。
（一）关于“有人在消防通道上建立涌金小吃城”的问题
经查，该商贸城有两条南北通道，一条位于E馆西侧，一条位于B馆东侧，其中B馆东侧通道为消防通道，涌金小吃城所在位置位于B馆西侧，不属于消防通道（附规划图）。该小吃城经营摊点32家，检查发现，其中8家经营烧烤煎炸的摊点存在油烟直排现象。
（二）关于“2019年辉县政府强制取缔”的问题
经查，按照辉县市“三城”同创暨“百城建设提质工程”指挥部有关要求，辉县市城市管理局于2019年2月组织对涌金商贸城两处违章建筑实施强制拆除。
2018年以来，按照创建“卫生城市、园林城市、文明城市”有关要求，辉县市取缔了城区各类占道摊点、马路市场、夜市大排档，造成了部分群众信访诉求。2020年春季，按照十三届人大三次会议精神，在既做好疫情防控和保障城市正常市容秩序的同时，推进搞活“地摊经济”有序发展，涌金商贸城征求周边住户同意设置临时摊点，在该商贸城西侧内街设置临时夜市区（涌金小吃城）。
联合调查组对居住在涌金小吃城附近的21户居民进行了走访，均反映不存在“保护伞”的问题，并同意保留小吃城，进一步搞活“地摊经济”，丰富人民群众的生活。
是否属实
部分属实
处理和整改情况
针对涌金小吃城8家经营烧烤煎炸临时摊点存在油烟直排问题，辉县市城市管理局对8家烧烤煎炸临时摊点下达了《责令限期改正通知书》，禁止烧烤煎炸摊点进入小吃城。同时，对辉县市正大物业管理有限公司负责人进行了约谈，要求对该小吃城全部停业整顿，凡涉及烧烤煎炸的临时摊点必须完善安装油烟净化设施。
是否办结
是
责任人被处理情况
对辉县市正大物业管理有限公司负责人进行了约谈，要求对该小吃城全部停业整顿，凡涉及烧烤煎炸的临时摊点必须完善安装油烟净化设施。
序号7 受理编号
X2HA202104220046
交办问题
基本情况
河南省新乡市辉县市百泉镇西井峪村西山往下吕村走的一条路上有3家黑石头碎石厂（路氏碎石厂、秦栓虎碎石厂、铸钢厂碎石厂），无手续偷偷生产，扬尘大，噪声大。
行政区域
辉县市
污染类型
大气，噪声
调查核实情况
2021年4月23日上午，联合调查组对群众反映的问题进行了现场核查。
（一）群众反映的路氏碎石厂为路来运碎石厂，负责人为路来运，位于辉县市百泉镇西井峪村西北。2020年9月20日，百泉镇政府工作人员在日常巡查中发现该碎石厂为“散乱污”企业，当场报百泉镇政府对其采取取缔措施，2020年9月22日已由百泉镇政府取缔到位。现场检查时已无生产设备，无原料，无产品。目前该厂前院为路来运个人堆场，存有建筑垃圾和白石灰未覆盖。
（二）群众反映的秦栓虎碎石厂为秦琼碎石厂，负责人为秦琼，位于百泉镇西井峪村西北。2019年12月百泉镇大气办在日常巡查过程中发现该碎石厂为“散乱污”企业，当场报百泉镇政府对其采取取缔措施，2019年12月已由百泉镇政府取缔到位。现场检查时该厂无生产设备，无原料，无产品，现为空置地。
（三）群众反映的铸钢厂碎石厂为刘广星碎石厂，负责人为刘广星，位于辉县市太行热处理耐磨厂南100米，2020年9月百泉镇大气办在日常巡查中发现该碎石厂为“散乱污”企业，当场报百泉镇政府对其采取取缔措施，2020年9月22日已由百泉镇政府取缔到位。现场检查时该厂无生产设备，无原料，无产品。
（四）联合调查组对周边群众进行走访，群众反映上述3家碎石厂取缔后未生产。
是否 属实
部分属实
处理和整改情况
针对路来运个人堆场建筑垃圾和白石灰堆未覆盖的环境违法行为，新乡市生态环境局辉县分局对其下达了《环境行政处罚（事先）告知书》（辉环罚先告字〔2121〕181号），并要求其覆盖，现已覆盖到位。
是否办结
是
责任人
被处理情况
百泉镇政府给予西井峪村支部书记王有顺、村干部秦和新诫勉谈话处分。
