（第三批）

一、辉县市

受理编号：D2HA202104090019

反映情况：南寨镇后地村李海秦对太行山进行矿山开发，制成石头进行买卖，已经两年多，严重破坏生态。

调查核实情况：（一）位于辉县市南寨镇北岸泉村西井沟自然村，是2017年3月至2018年年底，辉县市后地生态观光农业专业合作社（以下简称后地合作社）在该村修建灌溉水池和道路拓宽涉及的问题。2017年3月，后地合作社流转南寨镇北岸泉村西井沟自然村土地40亩，种植林木。该区域处于山区，道路崎岖不平，无灌溉设施，林木成活率极低。经北岸泉村村委会和南寨镇人民政府同意，后地合作社在流转的土地上修建农田灌溉水池1个。同时，对该区域的农村道路进行拓宽，修建护岸。修建水池和道路拓宽产出土石约2000方，经北岸泉村村委会和南寨镇人民政府核实，全部用于修建水池、护岸及建设村委会村室使用。（二）2021年4月10日，调查组实地核查，灌溉水池、护岸已建成，护岸内种有果树，道路已简易平整，未发现矿山开发，制成石头进行买卖，破坏生态环境等违法现象。

是否属实：部分属实。

处理处罚和问责情况:后地合作社修建水池和道路拓宽产出的土石，全部自用和用于公益建设，符合《中华人民共和国矿产资源法》第五章第三十五条“允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及为生活自用采挖少量矿产”的规定。因后地合作社修建水池和道路拓宽建设中，未将项目建设情况及时进行公示，致使群众不知情，造成不良影响。调查组现场对后地合作社负责人李海勤进行了批评教育。

二、封丘县

受理编号：D2HA202104090065

反映情况：新乡市封丘县应举镇邵占村南边500米左右，有一个垃圾场散发难闻气味，影响周边居民正常生活，希望垃圾场搬迁，远离居民区。

调查核实情况：该垃圾场全称为封丘县城市垃圾无害化处理厂，存在垃圾填埋过程中，未及时采取臭气污染防治措施，有效防止恶臭气体排放的行为。

是否属实：基本属实。

处理处罚和问责情况:

（一）县城管局立即采取整治措施，抑制异味产生。1.严格生活垃圾填埋规范，调整垃圾填埋作业方式，进行分区、分单元作业，实现垃圾日产、日压实、日覆盖。 2.强化日常消杀除臭作业，增加作业频次和药剂量，扩大除臭作业范围。在完成日常消杀作业任务的前提下，及时消杀除臭，并将原来厂区内除臭作业扩展到厂区周边，进一步抑制异味产生。3.加大道路冲洗保洁力度，由原来厂区内作业延伸至厂区外200米距离，并在冲洗过程中添加除臭药剂。对易产生气体的地点、部位重点进行除臭，消除异味。4.对厂区异味产生点进行排查，在每个异味产生点设置除臭剂罐，使除臭药剂融入到异味气体中，消除异味。

（二）2021年4月10日，县环境保护局对该厂下达了“责令改正违法行为通知书”，责令其立即改正未及时采取臭气污染防治措施，有效防止恶臭气体排放的行为，并予以立案调查。

（三）应举镇政府进一步加大宣传力度，积极做好周边群众宣传和解释工作，最大程度取得群众理解和支持。

三、辉县市

受理编号：D2HA202104090021

反映情况：黄水乡白甘泉村多人对太行山非法开采，把土用在高速公路上。村民觉得不合法，破坏环境。

调查核实情况：（一）该问题的位置位于黄水乡白甘泉村西，是辉县市境内新晋高速施工项目取土点。于2016年4月18日，经河南省发改委批复，法人变更为新乡融盛高速公路建设有限公司，由中港建设集团有限公司组建。为加快推进新晋高速建设进度，就近取土，新乡融盛高速公路建设有限公司经实地勘探、论证后，选择将黄水乡白甘泉村西定为取土点，于2020年6月10日向河南省林业局提交《使用林地申请表》，河南省林业局于2020年11月19日核发《使用林地审批同意书》，同意新晋高速公路块村营至营盘（省界）段项目临时占用辉县市黄水乡白甘泉村集体用材林林地8.4983公顷，使用期限不得超过2年。使用期限届满，由新乡融盛高速公路建设有限公司负责恢复林业生产条件后，将林地交还被占地单位，林地使用过程中要接受林业各级主管部门监督管理。该公司于2021年1月20日制订了《辉县市黄水乡白甘泉村林地生态修复方案》，计划在2022年土石方工程结束后两个月时间内，负责恢复林业生产条件，将林地移交还被占单位。

2021年4月10日下午，辉县市联合调查组对黄水乡白甘泉村取土点进行了现场调查。经勘测，目前取土范围约5公顷，现场未发现非法取土、越界取土等违法行为。周边均为林地，土方开采及车辆运输均处于停工状态。发现的主要问题：（一）该取土点标志标识牌设置不规范。（二）黄土裸露覆盖不到位。（三）降尘抑尘措施不到位。

是否属实：部分属实。

处理处罚和问责情况:后地合作社修建水池和道路拓宽产出的土石，全部自用和用于公益建设，符合《中华人民共和国矿产资源法》第五章第三十五条“允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及为生活自用采挖少量矿产”的规定。因后地合作社修建水池和道路拓宽建设中，未将项目建设情况及时进行公示，致使群众不知情，造成不良影响。调查组现场对后地合作社负责人李海勤进行了批评教育。

四、长垣市

受理编号：D2HA202104090025

反映情况：在翟寨西头出来，一直往北边桥底的排污管，河流一带不定时排出黑色污水，夏季气味刺鼻。

调查核实情况：群众举报该桥所在的河为二干截渗沟，经现场调查，举报处并无排污口。在举报处东500米，即长垣市宏力大道南延段的桥底下，发现两个排水口，此排水口为市政雨水排水口。由于上游生态水系建设将此河截断后，上游生态水系施工冲下河水，加上河内杂草浸泡，随着夏季到来、气温升高，杂草腐烂沉积，导致河底发黑、有异味。经长垣市环境监测站对群众举报处的河水水质取样监测，河水主要污物COD、氨氮、总磷、PH符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中V类水标准（详见监督性监测报告）。综合以上调查，反映“翟寨西头出来，一直往北边桥底有排污管”不属实。但反映河底发黑、有异味情况属实。

是否属实：部分属实。

处理处罚和问责情况:目前，长垣市正在建设的生态水系工程已将二干截渗沟纳入治理范围，有关人员将结合生态水系建设，对该河进行综合整治。计划60日内（2021年6月16日前）完成二干西截渗沟（含南蒲段二干截渗沟）全部清淤整治，彻底改善水环境质量。

五、红旗区

受理编号：D2HA202104090045

反映情况：华兰大道与劳动街交叉口西南角，立拓上海城小区一楼门面房“清醒酒吧”夜间音响设备噪声扰民。

调查核实情况：该餐吧一楼现为酒吧，2楼改建两间房间经营KTV唱歌业务，3楼以上为居民住宅。该餐吧KTV使用大功率音响设备，缺乏隔音降噪措施，夜间营业影响居民生活休息。

是否属实：属实。

处理处罚和问责情况: 已向该餐吧下达责令整改通知书，要求其对高噪声设备进行拆除，规范经营行为，杜绝噪声扰民。4月11日，该餐吧已将音响设备拆除。

六、辉县市

受理编号：D2HA202104090020

反映情况：黄水乡西平村北边（无名厂碎石场）违规生产加工粉碎石头，生产过程中产生工业噪声严重。

调查核实情况：群众反映的黄水乡西平村北边（无名厂碎石场）实际为新晋高速项目2标4工区一号碎石场。该项目于2018年12月24日，经新乡市环境保护局审批，该碎石场于2019年12月建成投产。原材料为新晋高速公路施工红线范围内碎石，主要生产设备为：颚破机、锤破机、筛分机，袋式除尘器两套，配套建设的污染防治设施已建成。2021年4月10日经查，该碎石场处于停产状态。该碎石场东侧和北侧均为山坡，南侧距离1000米是黄水乡西坪村，西侧紧邻038县道，西侧山坡500米有少许居民住家户。噪声主要来自该碎石场露天破碎工段。另发现问题，碎石场料库内存放有原料和成品，砂石材料露天堆放覆盖不到位；场区内道路保湿保洁不到位；经查阅该项目环保手续，该碎石场存在未经验收，擅自投入生产的违法行为。

是否属实：基本属实。

处理处罚和问责情况:目前已对砂石材料进行了全面覆盖，并对场区内道路进行了全面清扫。责成该碎石场于10日内完善声屏障设施，目前正在整改中。(责任单位：中港集团新晋高速项目部责任人：史训雷、赵琳)。针对该碎石场砂石材料露天堆放覆盖不到位，场区内道路保湿保洁不到位，辉县市交通运输局对该碎石场的主管单位（中港集团新晋高速项目经理部）处以罚款2万元。对该项目未经验收擅自投入生产的违法行为，市生态环境局辉县分局已对其立案查处，对新晋高速1号碎石场处以36万元罚款。市生态环境局辉县分局责成该碎石场，未完成噪声整改及验收手续前，不得擅自恢复生产。