本报记者 翟京元

让惠企政策真正落地，促“放管服”改革再深化，招四方来客新乡创业，越来越好的营商环境，让投资者在新乡扎根生长，推动了我市经济社会高质量发展。

“近悦远来”，作为招商引资的重要部门，市商务局在落实优化营商环境方面，进行了有益探索。

精准施策

去年，在我市召开的全市对外开放大会上，成立了市委、市政府44个相关部门主要负责同志为组员的全市对外开放领导小组，出台了我市全面推进高质量对外开放、支持“三外”企业稳定发展系列政策措施。

市商务局在政策落实过程中，不断凝聚对外开放合力“最大公约数”，推动招商引资工作走深走实。其中，强化要素保障建设、打造创新平台、加快产业基金设立等工作营造了“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围，相关做法被省政府研究室在全省推广。

根据我市出台的优化营商环境十条措施，市商务局全面落实《外商投资准入特别管理措施》，与市发改委共同做好我市市场准入负面清单相关工作，清理与优化营商环境、提升投资自由化便利化水平要求不相适应的法规、规章，进一步放宽市场准入限制。按照省政府支持“三外”企业发展举措，研究起草了我市支持“三外”企业稳定发展实施方案。

在“放管服”改革方面，修订权责清单，做到清单之外无审批；继续实施市场准入负面清单、公平竞争审查制度，推进“五减一优”，提高网上政务服务能力，及时主动接收处理“多证合一”信息，推进“互联网+监管”；扎实推进“一窗受理、集成服务、一次办结”和“一网通办”服务，让企业办事实现“最多跑一次”的服务目标。

据了解，经过简化流程，压缩行政审批时间66.2%，服务效率明显提高。通过为超过500家企业办理对外贸易备案登记手续，新增或变更涉及医疗防护用品进出口企业近200家，打造了我市外贸进出口新的增长极，实现外贸进出口逆势增长。

“一个晚上就为落地的新加坡现代仓储项目办好了营业执照，企业很满意。”采访中，市商务局相关负责同志介绍，我市认真落实《外商投资法》及配套措施，协调相关部门，跟踪服务外商投资企业落地我市，有效节约了重大外资项目时间成本。

靠前服务

引进来还要留得住，这是招商引资工作的重中之重。

为推动政策落地，我市出台了“服务官”制度、安静日制度，要求服务企业做到“无事政府不扰、有事马上就办”“不叫不到，随叫随到，服务周到，说到做到”。

去年，市商务局落实企业白名单制度，协调60余家医疗防护物资出口企业开展申报，纳入国家医疗防护物资出口白名单；深入实施援企稳岗“护航行动”“展翅行动”，协调减免或延缓企业保险费用；严格执行口岸收费目录清单公示制度，压缩出口通关时间70%以上；为2个外资项目争取省级招商引资奖励资金625万元，及时发放省商务厅下拨我市省级外经贸发展专项资金，提升“三外”企业应对风险的能力。

去年疫情防控期间，许多企业遇到困难，为帮助企业渡过难关，市商务局联合市金融局组织我市外贸型企业专题银企对接会，为包括护神、豫龙纺织等企业增加授信额度，帮助企业解决融资难题，帮助华兰生物等8家重点企业解决物流运输、配送困难问题，以及帮助新银新材料等公司协调解决外企高管入境难题，实现了企业最大程度复工复产。

在跨省服务外资企业复工复产工作方面，协调新乡县、高新区帮助荣泰电器等企业完善复工复产条件，解决了其供应链下游配料供应难题。推动中欧班列（新乡号）和新日韩铁海联运国际班列常态化运营，积极融入国际物流体系和全球供应链，加快形成“西联东进”的国际物流快速通道，平台效应显现。

创新招商

我市创新招商方式，在实践中探索了一条“大员三带三联动”招商新路径，即市领导带头招商，知名专家深度参与，促成了多个重大项目落地。

去年以来，全市持续强化对企服务，着力优化营商环境，千方百计稳住外资基本盘，外商投资工作呈现出持续良好发展态势。疫情防控期间，我市出台方案，创新措施，充分利用网站、云端会客厅、微信公众号、微博等平台开展招商引资，推行“连线”洽谈、“邮寄”签约、“线上”服务，创新招商方式，整合招商资源，跑出了疫情防控下“招商新速度”。

此外，我市在招商工作中还突出重点区域，开展长三角集中招商。在持续推进对外开放平台建设方面，积极推进新乡保税物流中心（B型）建设，积极申建河南自贸区新乡开放创新联动区，扎实推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区新乡片区建设，为我市经济社会高质量发展打下了坚实的基础。