荣获全国民主法治示范村称号的东大阳堤村位于新乡县翟坡镇西南。近年来，东大阳堤村在上级党委正确领导下，认真践行习近平法治思想，坚持“三治”融合，以高质量党建为引领，努力创建全国民主法治示范村，逐步走向了产业兴旺、生态宜居、村风文明、生活富裕的乡村振兴之路，先后荣获国家森林乡村、国家无邪教示范社区、全国综合减灾示范社区、河南省先进基层党组织、河南省民主法治村等多项殊荣。

党建引领 推动创建工作有序进行

东大阳堤村党支部坚持将加强党组织建设作为贯穿民主法治工作的一条红线，充分发挥基层党组织的领导核心作用，保证民主法治工作的有序开展。

成立法治工作领导小组，设立了普法宣传室、矛盾调解室、法治公园、村民代表议事室、小微权力运作流程室等组织阵地。先后制定和修改了《村民委员会自治章程》《村民代表提案制度》《重大事项决策制度》《村规民约》等工作和决策制度。建立智慧社区平台，健全和完善了以村务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度。强化普法教育工作，每年有计划进行普法讲法活动，让村内法治工作始终处在有计划有执行有监督的标准化、规范化、制度化的管理状态。

“三治”并进 推动基层工作快速发展

一是以自治为本。每月28日召开月末例会，形成议事自治风尚，会后把党务、村务、财务等情况通过智慧社区平台发布到每家每户，接受全体村民监督。党建工作和村民自治的有机结合，充分调动了群众参与集体事务的积极性，提高了农村干部的素质和执政能力。

二是以法治为纲。由村干部、党员、村民代表、志愿者组成了网格式的普法工作队，开展日常巡查、信息收集、问题排查、矛盾调解、法治宣传等工作，进一步提高村内治理人防能力。村内实现了100%的区域视频监控全覆盖，街道、楼道亮化100%，构建成民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序的平安村庄新格局。

三是以德治为先。多年来，党支部坚持“文化活起来，文明树起来”的理念，月月有活动，每月一主题，利用智慧平台、微信、宣传栏、流动宣传展板、广播、文艺演出等方式向群众做好党建廉政文化、依法治村、社会主义核心价值观等工作的广泛宣传，形成良好的德治局面，有效提升群众思想道德水平，促进乡村文明建设。

多措并举 深化乡村民主法治建设

东大阳堤村村委把创建全国民主法治示范村作为一项重要目标任务，按照上级党委、政府、县司法局、县普法办的工作部署和要求，围绕村集体中心工作，积极组织党员干部参与省、市、县、镇组织开展的各种法治宣传月、宣传周、宣传日主题活动，让法律走进每一个村民心中。

开展“法治知识进家庭”“访民情、解民忧”“小院课堂”等普法知识讲座，向群众宣传法律，提高群众的法治意识；党支部利用智慧社区平台、电子屏进行经常性法治宣传教育，“法律明白人”和普法志愿者挨户走访，上门提供免费法律咨询服务，在村内营造了良好的法治宣传氛围。

组织法治文艺娱乐队载歌载舞宣传法律法规知识，举办书画展、猜谜语、有奖竞猜等活动，吸引群众参与，引导群众学法守法用法，逐渐让广大群众形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治意识。

依法治村 有效实施乡村振兴战略

让农村实现有效治理是实现乡村振兴的重要内容。通过依法治村和“一三五”工作法的运用实践，东大阳堤村处处展现“党建强、产业兴、文化活、民心聚、群众富”的生动画面。

村集体整合坑地、荒地，盘活废旧、闲置厂房资源，招租、引进企业13家，这些企业优先招用村内劳动力，促进村民就近就业，有力地推动了经济发展步伐，提高了集体和村民的收入。村法律顾问帮助仔细审查村集体经济合同，从源头上把控法律风险，为村集体经济发展保驾护航。2018年年底启动“太行生态画”文化产业项目，创新发展乡村文化，逐步在全村形成创作、生产、销售、培训文化产业链，进而推动农村第三产业发展；群众文化生活丰富多彩，6支文化社团队伍多次代表全村参加市、县级群众性文艺活动，获得多项奖励，体现了新时代农民新风貌。

2020年，东大阳堤村村民人均年收入3万余元，村集体年收入近300万元，较10年前分别增长了4倍、71倍，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

(王海明 陈来胜 文/图)