新乡市公路事业发展中心副主任 韩欣玲

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）对建设更高水平的平安中国作出重要部署，这是以习近平同志为核心的党中央从构建新发展格局、统筹国内国际两个大局、办好发展、安全两件大事出发作出的重大决策。

十九届五中全会通过的《建议》突出“大平安”“大安全”的理念，统筹内部安全和外部安全，统筹传统安全和非传统安全，从静态平安向动态平安，从一时平安向长治久安转变，提出了更高标准的平安中国建设。全会提出：“要完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。”统筹发展和安全，安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成。办好发展、安全两件大事，事关我们事业的成败。

习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时强调，坚持以人民安全为宗旨，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，坚持统筹推进各领域安全，提高风险预见、预判能力，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。市公路事业发展中心管养国省干线公路22条近千公里，推进新乡公路事业高质量发展和高水平安全，构建“畅、安、舒、美”的道路通行环境，是我们努力的方向，也是贯彻落实十九届五中全会精神的具体行动。

今年，市公路事业发展中心深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，牢固树立安全发展观念，秉持“畅达牧野，服务中原”的理念，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，营造畅通、安全、舒适、美观的公路行车条件和路网运行环境，认真开展安全生产专项整治三年行动和道路安全隐患集中整治行动，全力打造平安公路。完成路肩、边坡整修320万平方米、维修标志标牌1062块，及时处置路面车辙、坑槽、沉陷等危害，对临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥进行改造整治，大力实施生命防护工程、隧道提质升级改造工程和桥梁防护提升工程，及时清除安全隐患，有效改善公路安全状况，确保道路安全畅通。做好应急物资储备，成立应急专家组，依托管养单位组建干线公路应急物资装备储备中心，积极开展汛期道路抢险保通，有效保障了群众安全出行。紧紧把国省干线公路在建重点工程的施工安全作为安全管理工作的重中之重，加强项目建设单位安全生产管理、监理单位安全生产管理和施工单位安全管理。从项目开始到完工，各个环节、各个部位都有相应的安全生产制度约束，加强隐患排查和风险防控，做到管理无漏洞、设备无隐患、人员无违章，确保施工安全,做到了安全设施与工程主体“同时设计、同时施工、同时投入使用”，积极推进国道327和107改建工程等，进一步优化干线公路路网结构，为人民群众提供安全便捷的出行环境。

随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对平安的需要越来越多样化、多层次、多方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到安业、安居、安康、安心等各方面，要坚持以人为本，让畅通、安全的行车环境成为全市经济和社会可持续发展的重要保障，这就需要我们不断提高为人民服务的各项能力。

在这次全球抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国在短时间内夺取了全国抗疫斗争重大战略成果，谱写了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章，我国成为世界上最有安全感的国家之一，当前和今后一个时期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，我们必须增强机遇意识和风险意识，把安全发展贯穿公路工作各领域和全过程，树立底线思维，防范和化解影响我们发展过程中的各种风险，打好扫黑除恶专项斗争决胜战，做好常态化疫情防控，严防新冠肺炎疫情复发，抓住“十四五”重大机遇期，建立健全配套的应急预案体系，加强应急救援力量建设，建设高水平安全预防控制体系，不断增强公路系统防灾、减灾、抗灾、救灾能力，全面提高安全保障能力，保障干线公路“十四五”项目顺利推进，为夺取我市公路事业发展“十四五”新胜利和我市经济社会可持续发展贡献力量，在共建、共治、共享中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。