——市人防办扎实抓好脱贫攻坚各项工作

长垣市芦岗乡双庙村地处黄河岸边，大地苍茫。临近中午，驻村第一书记、市人民防空办公室（以下简称市人防办）派驻工作队队长刘新忠急匆匆地从贫困户王小伟家走出来，赶往工作队驻地吃中午饭。刘新忠边走边说：“我每周都会到王小伟家瞧瞧，保证不出现意外情况。”自从今年3月份刘新忠出任该村第一书记后，这样的串门儿成为常态。3月份以前，工作队一直在原阳县韩董庄乡吴厂村进行帮扶，用队员杨松涛的话说，因为工作需要，他们顺着黄河“漂流”了几十公里来到这里，还在黄河边上，两个不同的村庄，同样的工作内容，一颗“红心”分给两地。

据介绍，自市人防办驻村工作队到长垣市芦岗乡双庙村帮扶以来，该办主要领导及班子成员率先垂范，定期到村里调研指导，研究解决问题；党组会议定期听取驻村工作队汇报，研究制订帮扶计划并督促落实，党员干部与贫困户一对一结对帮扶，从引导务工、技术服务、产业扶持、救急帮困等方面开展了全方位帮扶，做到干部包户全覆盖，帮扶过程不漏一人、不漏一个环节，把政策送到农户家，把温暖送到困难群众的心坎上，干部群众亲如一家，书写脱贫致富新篇章。

强化党建夯基固本

双庙村位于长垣市芦岗乡东部，辖区耕地1066亩，村民285户1195口人，其中，党员25名。该村是个典型的以农业收入为主的村庄，青壮年劳动力多数在外务工，无集体经济收入。全村共有建档立卡贫困户15户38人，低保户41户61人，特困供养人员4户4人。在市人防办驻村工作队到来之前，已实现脱贫9户27人，未脱贫6户11人。

市人防办驻村工作队始终坚持把党的建设作为保障各项工作顺利推进的基础性工程，通过抓学习、抓制度、抓落实，使党建工作成为统领各项工作的核心和枢纽。一是狠抓制度建设，让党建工作有章可循。针对该村党支部软弱涣散的问题，从加强制度建设入手，先后帮助该村制定了《党务工作制度》《党支部委员会决策规则》《村“两委”会议决策规则》及《党务政务公开制度》等，使村“两委”开展各项工作实现了有规可依、有章可循。二是狠抓理论学习，强化全村党员干部思想政治教育。进驻该村后，驻村工作队共组织党员围绕小康社会、党的政治建设、党员教育管理条例3个专题开展专题集中学习研讨7期，利用远程教育和农民夜校平台，组织党员观看“党课开讲了”系列节目9次。通过学习基层党组织和党员在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战等工作中的生动实践和先进事迹，引导党员干部恪守党的宗旨、践行初心使命。三是狠抓制度落实，不断提升党建管理水平。从抓“三会一课”、谈心谈话、政务公开、民主评议党员等制度入手，在开展活动和落实制度过程中，不断发现问题，找到解决问题的方法，消除干部间的隔阂，促进班子团结。今年下半年，驻村工作队按照市纪委和市委组织部的要求召开村党支部专题组织生活会，围绕“重业务、轻党建”等8个方面的问题，认真开展批评和自我批评，在党员中统一思想、增进团结。先后3次组织开展党员志愿者活动，带领党员冲在秸秆禁烧、环境整治等工作一线，用实际行动展现共产党员的党性和担当。在村内道路硬化及绿化等项目建设过程中，驻村工作队坚持及时公开政务财务信息，保障村民的知情权，坚持运用村民代表会议的方式化解矛盾和问题，充分发挥制度作用，用制度保障各项工作的正常开展。四是抓好党建活动，丰富党建内容。该村上半年开展了支部书记上党课活动，以“知党史、守初心”为题，教育引导党员不忘初心、砥砺前行。7月，驻村工作队以“与党共同成长，矢志砥砺奋斗”为题，组织驻地党员开展了庆“七一”主题党日活动，以主题座谈、重温入党誓词等方式，庆祝党的99岁诞辰。今年三季度，在党员干部中开展了“以案促改”专题教育，村“两委”成员进行了对照检查，列出问题清单，制定整改台账。9月下旬，刘新忠协调双庙村党支部与市人防办机关党支部结成“支部建设手拉手”共建关系，进一步促进该村党支部与其他先进党支部的交流和互动，通过“请进来、走出去”的方式提升村党支部党建工作水平。

成为村民融入其中

“驻村帮扶不是上战场，需要一种毫无意趣的日常坚守，需要一种关注贫困户每一个细节的耐心。要想干好这这份工作，就要把自己变成村民，融入到农村生活的方方面面。”这是驻村工作队队员杨松涛的心里话。据介绍，为了更加深入地融入到工作中，驻村工作队积极主动参与到村级事务管理的方方面面。一是麦收和秋收时节，组织党员干部开展秸秆禁烧宣传活动，深入田间地头宣传秸秆禁烧相关的法律法规，讲解焚烧秸秆的危害，使秸秆禁烧观念深入人心。二是积极参与厕改、人口普查

及殡葬改革等宣传工作，通过入户发放《致村民的一封信》等多种形式，宣传厕改、人口普查及殡葬改革的重要性和意义，耐心向村民解答相关问题，提高相关工作的知晓率和支持度。三是积极参与村民矛盾调解工作，促进邻里和睦。在该村道路硬化工作中，部分村民因需要腾退部分土地出现较强抵触情绪。为了保证工程进度，刘新忠和村“两委”干部多次上门做思想工作，争取村民的理解和支持，收到较好效果。四是“八一”建军节前入户慰问，为村里的退伍老兵送去节日的祝福。

该村没有集体企业，村“两委”的工作能力相对较低，工作职责认识不到位，党员队伍年龄老化，后备干部缺乏。由于村集体没有经济收入，村级组织建设成为无源之水。在今后的工作，要以村党支部建设为抓手，提升班子合力，逐步实现村级制度的规范化和制度化；要以垃圾清运工作为抓手，做好环境整治；要以转变观念为重点，加强文化建设，逐步实现“环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明”新时代乡村治理目标。

凝心聚力再接再厉

今年是脱贫攻坚的收官之年。驻村工作队和村“两委”在做好协调资金、推动项目建设等工作的同时，始终把精准帮扶作为履职尽责的重要方面毫不放松，为保障贫困户如期脱贫夯实了基础。一是严格落实每周入户帮扶制度，保持帮扶工作强度。驻村以来，刘新忠和工作队始终坚持每周一次入户帮扶，帮助

贫困户整理户容户貌，查看贫困户住房安全，解决他们生活中存在的实际困难，确保工作队能够随时掌握贫困户的动态信息，保证帮扶措施及时到位。二是不断强化学习，提升脱贫攻坚业务能力。驻村工作队加强自学，深入系统地学习了残疾人政策、安全饮水、金融扶贫、社会救助、健康扶贫等相关业务知

识。刘新忠和工作队队员先后两次参加上级组织的业务学习，通过培训，使自己对贫困户管理、“两类户”监测、帮扶措施及贫困户动态管理等重要业务知识有更深入的了解，提升了大家履职尽责的信心。三是细心做好服务，确保贫困户享受政策。今年上半年，驻村工作队多方奔走，为贫困户王之芳办理了四级

残疾认定手续，为王之芳的孙女王淑妍申请了“雨露计划”助学金，为村民王浩办理了事实无人抚养儿童相关手续。进入夏季，驻村工作队多次利用阴雨天气入户查看贫困户房屋漏雨情况，并帮助修理整治。7月至9月间，驻村工作队先后两次对全村贫困户医疗参保、住院就诊及慢性病报销等情况进行了排查，帮助贫困户掌握使用方法。对于符合务工奖补条件的贫困户，刘新忠多次入户提醒并帮助他们办理申请手续。针对王小伟等两户精神病人，驻村工作队建立了专门的病情监测档案，实时监测病人的病情和服药情况。四是加强贫困户动态管理，做到“账实相符”。驻村工作队始终重视贫困户档卡管理工作，实时进行动态更新。8月初，按照乡政府会议要求，依据户、卡、机“三对照”要求，驻村工作队启动了大走访、大排查、大化解活动，逐项对标核查，采取针对性帮扶措施，进一步消除新致贫、新返贫风险。五是聚焦“两类户”监测，防止返贫致贫。驻村工作队严格按照国家贫困线1.5倍的标准，在全村进行筛查，将家庭收入濒临1.5倍线的农户全部纳入监测范围，并制定有针对性的帮扶措施，切实做到缺什么补什么，确保做到“两不愁三保障”稳定落实和持续提升，杜绝返贫致贫的现象发生。六是组织爱心捐款，开展节日慰问。为了提升脱贫攻坚的影响力，动员更多同志参与到脱贫攻坚工作中来，驻村工作队在市人防办机关开展了深入动员，9月份为双庙村贫困户募集爱心捐款2740元。市人防办领导先后8次入户进行慰问，端午、中秋时节，还为困难群众送来粮油等慰问品。

加强基础设施建设，提升人居环境是双庙村村民多年来的夙愿，也是驻村工作队今年扶贫工作的重要任务。3月份以来，驻村工作队积极向市人防办党组、长垣市扶贫办等相关部门汇报工作，争取政策和资金支持，促成了全村2.3公里道路硬化等基础设施建设项目，使双庙村脏、乱、差的面貌得到较大改观。协调长垣市扶贫办2020年整村推进扶贫道路1公里50余万元，争取芦岗乡双庙村资金40余万元维修道路1公里；争取市人防办扶贫专项资金15万元，其中，12万元修路，1.2万元购买树木100棵，8000元购买村文化广场照明灯4盏，5000元维修围墙，5000元制作路牌。

脱贫攻坚战已进入最后决战阶段，市人防办及驻村工作队将不忘初心，贴近民心，细之又细开展各项工作，抓住每一个阶段，卡住每一个环节，扭住每一个关键，深入细致地推进各项工作，使脱贫攻坚不浮于表面，实实在在有所作为。

（本版文图由刘先明徐小鹏杨松涛提供）